INDICADORES CULTURALES DE LA PROVINCIA DE SALTA
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- Víctor Manuel Revuelta Gallego
- hace 6 años
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1 01 INDICADORES CULTURALES DE LA PROVINCIA DE SALTA Sistema de Información Cultural de la Argentina
2 02 Gestión pública cultural 03 Industrias culturales 10 Consumos y prácticas culturales destacadas 13 Cartografía cultural 16 Pueblos indígenas 19 Conclusión 22
3 Gestión pública cultural Gráfico 1. Presupuesto público cultural como porcentaje del presupuesto total provincial. Salta Presupuesto público cultural como porcentaje del total 03 Presupuesto provincial cultural en porcentajes ,62% 0,58% 0,49% 0,83% 0,86% 0,87% 0,87% 0,72% 0,51% 0,43% 0,39% 0,31% Presupuesto público cultural en pesos corrientes Presupuesto público cultural per cápita Presupuesto público cultural según área Empleados según tipo de contrato Fuente:. Según datos del año 2014, el presupuesto ejecutado en cultura en la provincia de Salta presenta un comportamiento ascendente. Además, en 2012, el porcentaje de presupuesto dedicado a cultura llegó al 0,9%, muy cerca de la recomendación de la UNESCO, que sugiere destinar al sector cultural el 1% del presupuesto general. En la provincia de Salta la participación en cultura es la segunda más alta del país, sólo superada por la Ciudad de Buenos Aires.
4 Gestión pública cultural Presupuesto público cultural 04 Gráfico 2. Presupuesto público cultural como porcentaje del presupuesto total BUENOS AIRES CIUDAD SALTA SAN LUIS PROMEDIO PROVINCIAL CHACO TIERRA DEL FUEGO TUCUMÁN SANTA FÉ SAN JUAN CATAMARCA BUENOS AIRES PROVINCIA CORRIENTES MENDOZA LA RIOJA CHUBUT RÍO NEGRO NACIÓN NEUQUÉN JUJUY ENTRE RÍOS SANTIAGO DEL ESTERO MISIONES FORMOSA 0,20% 0,62% 0,87% Nota: sin datos de 2014 para Santa Cruz, La Pampa y Córdoba.
5 Gestión pública cultural Evolución del presupuesto público cultural 05 Gráfico 3. Presupuesto público cultural en pesos corrientes. Salta $ $ $ Entre 2012 y 2014, Salta registra un incremento sostenido del presupuesto público cultural, que aumentó cerca de un 65% en dos años. Esto se debe, entre otros factores, a dos cambios institucionales de gran relevancia, el cambio de la Secretaría de Cultura a Ministerio en 2008 y la creación del Ministerio de Cultura y Turismo en 2011, hechos que implicaron un incremento significativo de la partida presupuestaria Fuente:.
6 Gestión pública cultural Presupuesto público cultural per cápita 06 Gráfico 4. Presupuesto público cultural per cápita por jurisdicción. En pesos En 2014 la provincia de Salta destinó $104,74 a cada habitante en concepto de gasto cultural. Durante ese año, esa cifra posicionó a BUENOS AIRES CIUDAD $649,70 Salta como la quinta provincia con más recursos dedicados al financiamiento público TIERRA DEL FUEGO $227,27 SAN LUIS $126,38 en cultura por habitante. CATAMARCA SALTA PROMEDIO PROVINCIAL CHACO SANTA FE SAN JUAN TUCUMÁN CHUBUT LA RIOJA NACIÓN NEUQUÉN MENDOZA CORRIENTES RÍO NEGRO BUENOS AIRES PROVINCIA ENTRE RÍOS JUJUY SANTIAGO DEL ESTERO MISIONES FORMOSA $105,97 $104,74 $95,16 $82,48 $68,58 $67,72 $64,19 $57,79 $57,17 $52,02 $49,61 $47,05 $40,46 $39,07 $36,80 $30,57 $27,71 $11,98 $10,39 $7,89 Fuente:.
7 Gestión pública cultural Presupuesto público cultural por jurisdicción según áreas 07 Gráfico 5. Presupuesto público en cultura por área. Salta. En porcentajes BIENES DE USO 0,9% SERVICIOS NO PERSONALES 17,8% CONTRATOS 0,1% BIENES DE CONSUMO 2,4% TRANSFERENCIAS 38,2% PERSONAL 40,6% La principal erogación de la Secretaría de Cultura de Salta es el pago al Personal encargado de la ejecución de la política cultural, que representa el 41% del gasto; luego sigue la realización de Transferencias en un porcentaje muy similar al ítem anterior (38%). Además, un 18% del gasto público cultural se destina al pago de Servicios no personales, mientras que el restante 4% de los recursos se divide entre las demás categorías presupuestarias. La relativamente elevada proporción del presupuesto destinada al rubro transferencias se explica, en parte, por el desarrollo de diversos programas que implican subsidios, tal como el Fondo Ciudadano de Desarrollo Cultural creado en Fuente:.
8 Gestión pública cultural Presupuesto público cultural por jurisdicción según áreas 08 Gráfico 6. Presupuesto por jurisdicción según área SAN LUIS SAN JUAN SALTA CHACO BUENOS AIRES CIUDAD CHUBUT JUJUY ENTRE RÍOS CORRIENTES CATAMARCA SANTA FE LA RIOJA NEUQUÉN FORMOSA BUENOS AIRES PROVINCIA MISIONES TUCUMÁN TIERRA DEL FUEGO RÍO NEGRO PERSONAL BIENES DE CONSUMO CONTRATOS SERVICIOS NO PERSONALES BIENES DE USO TRANSFERENCIAS Nota: sin datos de 2014 para Córdoba, Santa Cruz, La Pampa, Mendoza, Santiago del Estero.
9 Gestión pública cultural Empleados según tipo de contrato Gráfico 7. Empleados según tipo de contrato. Salta Legislación cultural provincial Dado que en los últimos años Salta avanzó mucho en el campo de la legislación cultural que protege el patrimonio: cerca de la mitad de las leyes provinciales del ámbito cultural se ocupan de esta materia. La protección patrimonial abarca aspectos edilicios y simbólicos de los sitios con valor patrimonial. Se destaca en este aspecto el Decreto 2043/2014 por el que se declara Monumento Histórico Nacional al Sistema Andino Qhapaq Ñan y sus sitios arqueológicos asociados. 09 PLANTA 332 CONTRATO 3 OTROS 22 Fuente: Los más de 300 trabajadores del organismo cultural de Salta pertenecen, casi en su totalidad (93%), a la planta estable del organismo y sólo un 1% de los empleados es personal contratado. Estos números dan cuenta de un alto grado de formalidad laboral entre los empleados públicos de la cultura en esta provincia.
10 Industrias culturales Empleo privado registrado en industrias culturales Tabla 1. Puestos de trabajo registrados en Industrias Culturales en Salta Cuenta Satélite de Cultura 10 Sector 2014 Edición 318 Impresión y servicios conexos 231 Empleo público cultural 357 Reproducción de grabaciones 0 Servicios de agencias de noticias 0 Servicios de bibliotecas, archivos y museos y servicios culturales n.c.p. 0 Servicios de cinematografía, radio y televisión y servicios de espectáculos artísticos y de diversión n.c.p 365 Servicios de publicidad 94 Total Cultura Total Provincia % cult/tot 1,1% Fuente:, en base a INDEC Empleo registrado en industrias culturales Cine Editorial Según la información de la Cuenta Satélite de Cultura, el empleo cultural registrado en Salta durante el cuarto trimestre de 2014 alcanzaba los puestos de trabajo. Los rubros que mayor empleo cultural generan en esta provincia son los servicios de cinematografía, radio y TV (27%), el empleo público cultural (26%), la edición (23%) y la impresión y servicios conexos (17%).
11 Industrias Culturales Cine. Cantidad de espectadores por jurisdicción 11 Tabla 2. Cantidad de espectadores por provincia y espectadores cada mil habitantes Gráfico 8. Espectadores de cine c/mil habitantes Jurisdicción Espectadores 2014 Fuente: INCAA (Instituto Nacional de Artes Audiovisuales). Espectadores c/ mil hab La Rioja Salta Tucumán Jujuy Santiago Del Estero Salta y la La Rioja son las provincias del NOA con valores más altos en el indicador espectadores de cine cada mil habitantes. En Salta hay 665 espectadores de cine cada mil habitantes y en La Rioja, 722. Además, Salta cuenta con la mayor cantidad de espectadores de cine de la región ( ), luego de Tucumán ( ). La provincia de Salta se encuentra entre las jurisdicciones con menor acceso a la pantalla grande, lo que la posiciona bastante por debajo del promedio nacional. Esto es así debido, principalmente, a la poca disponibilidad de complejos multipantalla y a la distribución poco homogénea de las salas de cine en la provincia. Los dos espacios INCAA en la provincia apenas compensan parcialmente la escasa oferta de cines. BUENOS AIRES CIUDAD TIERRA DEL FUEGO NEUQUÉN BUENOS AIRES PROVINCIA SANTA FE CÓRDOBA MENDOZA NACIONAL SAN LUIS CHUBUT LA RIOJA SAN JUAN LA PAMPA SALTA CATAMARCA TUCUMÁN CORRIENTES JUJUY SANTA CRUZ SANTIAGO DEL ESTERO CHACO RÍO NEGRO MISIONES ENTRE RÍOS FORMOSA
12 Industrias Culturales Editorial Tabla 3. Editorial. Libros editados en NOA En unidades Provincia Títulos Ejemplares Salta La Rioja Jujuy Tucumán Catamarca Santiago del Estero Total país Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Cámara Argentina del Libro (CAL). La producción editorial salteña ocupa el primer lugar de la región en cuanto a ejemplares impresos y el tercero, en títulos editados. En este sentido, cabe mencionar la política editorial del Ministerio a través del Fondo Editorial de la Secretaría de Cultura de la Provincia de Salta, que en cinco años editó más de 120 títulos y distribuyó más de ejemplares. Respecto a la producción de ejemplares, la diferencia con el resto de las provincias es muy marcada, ya que mientras en Salta se imprimen libros, en Tucumán la provincia que sigue en volumen de impresión se imprimen menos de ejemplares. Esto se explica, entre otros factores por la extensa red de librerías de la ciudad de Salta. Si se analiza la producción editorial (en títulos editados y ejemplares impresos) en función de la población de la provincia, Salta presenta la performance más alta del NOA. Tabla 4. Títulos y ejemplares. Indicadores Provincia Títulos c/ hab. Ejemplares c/1.000 hab. Buenos Aires Ciudad Buenos Aires Provincia Santa Fe Córdoba Mendoza San Juan Chubut San Luis Tierra del Fuego Salta Chaco Neuquén La Rioja Entre Ríos La Pampa Jujuy Tucumán Catamarca Misiones 8 27 Río Negro 5 25 Santiago del Estero Santa Cruz 7 16 Corrientes 8 14 Formosa
13 Consumos y prácticas culturales destacadas (Encuesta Nacional de Consumos Culturales y Entorno Digital 2013) 1 Lectura Cine y películas Música Videojuegos Teatro 1. Los resultados se muestran a nivel regional ya que la ENCCyED no posee resultados estadísticamente significativos desagregados a nivel provincial. Lectura Gráfico 9. Acostumbra a leer diarios, revistas o libros en formato papel o electrónico NOA NACIONAL Cine y películas Gráfico 10. Miró películas o series en su casa, incluyendo las de los canales de TV, durante 2013? NOA Gráfico 11. Concurrió al cine durante 2013? 86,9% 84,8% 79,2% NACIONAL 83,9% NOA 30,5% NACIONAL 40,3% Alrededor del 87% de los habitantes del NOA leen habitualmente. Ese porcentaje es muy similar al promedio nacional. Casi 8 de cada 10 habitantes de la región NOA consumieron algún formato audiovisual en su hogar en La región exhibe un nivel (79,2%) muy similar al total nacional (83,9%). En cambio, un 30% de los habitantes de la región asistió al cine durante el último año, mientras que a nivel nacional esa cifra llega al 40%. De modo que el NOA es la región con menor concurrencia al cine. Posiblemente esto se deba a la escasa cantidad de salas de cine en la región. 13
14 Consumos y prácticas culturales destacadas Música Gráfico 12. Costumbre de escuchar música NOA NACIONAL Gráfico 13. Concurrió a recitales o presentaciones de música en vivo durante 2013? NOA 34,6% NACIONAL 35,1% 96,6% 96,7% El 35% de los habitantes del NOA asistió a un espectáculo de música en vivo durante el último año. Ese porcentaje es prácticamente igual al del total nacional. Escuchar la radio (y música en general) es una actividad masiva en el NOA (86%). En cuanto a los géneros elegidos, en el NOA se escucha folclore (más de 90%) y cumbia (casi 80%) en mayor medida que en otras regiones del país. Otro dato destacado del NOA es el escaso uso de redes sociales como Facebook y Twitter por parte de sus habitantes. En ambos casos, la encuesta arroja para el NOA valores significativamente menores (42%) a los del total nacional (54%). 14 Gráfico 14. Escuchó radio durante 2013? NOA 86,1% NACIONAL 87,1%
15 Consumos y prácticas culturales destacadas Videojuegos Gráfico 15. Jugó videojuegos durante 2013? Casi un 27% de los habitantes del NOA juega videojuegos, cifra similar a la que registra el total nacional (casi 29%). 15 NOA NACIONAL 26,6% 28,6% Teatro Gráfico 16. Concurrió a espectáculos teatrales durante 2013? NOA NACIONAL 14,8% 19,2% Aproximadamente un 15% de la población del NOA asistió a un espectáculo teatral en Comparativamente, la región ocupa el tercer lugar en cuanto al consumo de este tipo de espectáculos, luego del Centro y el AMBA aunque casi 5 puntos porcentuales por debajo del total nacional (19%).
16 Cartografía cultural Salta. Mapa político 16 Variables socio-demográficas Patrimonio material e inmaterial Rutas culturales Medios de comunicación Libro y lectura Espacios de exhibición
17 Cartografía cultural Variables socio-demográficas 17 Salta es una de las provincias más pobladas del norte argentino, junto con Tucumán y Chaco. Sus habitantes se encuentran mayormente distribuidos en la zonas de los valles centrales donde se emplaza la ciudad capital y en los departamentos de Orán y General José de San Martín. Ese patrón de distribución poblacional coincide con la concentración de la mayoría de las variables culturales, que se expresan con mayor intensidad en la ciudad de Salta y en los departamentos antes mencionados (donde destacan los indicadores de consumo de diarios, librerías (puntos de venta), cines y teatros. Patrimonio material e inmaterial Los niveles de NBI más altos se concentran en la región chaqueña al este de la provincia, en particular, en el departamento de Rivadavia. Las fiestas y festivales populares, en cambio, se distribuyen por toda la provincia, destacándose las localidades de Cachi, Vaqueros y Joaquín V. González, entre otras.
18 Cartografía cultural Medios de comunicación Los museos se distribuyen en la ciudad de Salta, Rosario de la Frontera, Santa Rosa de Tastil,Cafayate, Cachi, Vespucio y el paraje de Finca La Cruz. Por su parte, hay monumentos y lugares históricos en Salta, Cachi, Seclantas y Santa Victoria. 18 En la provincia de Salta hay un solo canal de TV (abierta), ubicado en la ciudad capital. También las editoriales de libros se emplazan allí. Las radios y las bibliotecas populares tienen fuerte presencia en la provincia y presentan una distribución uniforme, aunque concentrada en las zonas más pobladas. Sector del libro y la lectura Espacios de exhibición
19 Pueblos indígenas General Por pueblo indígena Urbano-rural General Nota: se considera población indígena a las personas que se autorreconocen descendientes (porque tienen algún antepasado) o pertenecientes a algún pueblo indígena u originario (porque se declaran como tales). INDEC, Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas del Tabla 5. Pueblos indígenas por provincia Provincia Total Población indígena o descendiente de pueblos indígenas u originarios Total % Ciudad Autónoma de Buenos Aires ,2 Buenos Aires ,9 24 partidos del Gran Buenos Aires ,9 Interior de la provincia de Buenos Aires ,0 Catamarca ,9 Chaco ,9 Chubut ,7 Córdoba ,6 Corrientes ,5 Entre Ríos ,1 Formosa ,1 Jujuy ,9 La Pampa ,5 La Rioja ,2 Mendoza ,4 Misiones ,2 Neuquén ,0 Río Negro ,2 Salta ,6 San Juan ,2 San Luis ,9 Santa Cruz ,6 Santa Fe ,5 Santiago del Estero ,3 Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur ,9 Tucumán ,3 19
20 Pueblos Indígenas Distribución por pueblo indígena 20 Gráfico 17. Porcentaje de población indígena. Salta Gráfico 18. Porcentaje de población indígena por pueblo. Salta CHOROTE 2,2% CHANÉ 2,4% TOBA 4,3% OTROS 5,4% WICHÍ 24,9% DIAGUITA-CALCHAQUÍ 12,0% POBLACIÓN INDÍGENA 6,5% POBLACIÓN NO INDÍGENA 93,5% El 6,5% de la población de la provincia de Salta se autorreconoce descendiente o perteneciente a algún pueblo indígena. Este porcentaje representa casi el triple de la media nacional de 2,4%. AVA GUARANÍ 13,5% KOLLA 21,6% GUARANÍ 13,7% Entre los pueblos indígenas de la provincia de Salta, los Wichí (24%) y Kolla (21.6%) son los pueblos con más habitantes, ya que representan casi el 50% de la población indígena.
21 Pueblos Indígenas Distribución por pueblo indígena 21 Gráfico 19. Porcentaje de población indígena por área urbana o rural. Salta En la provincia de Salta, la población indígena residente en áreas urbanas representa el 57%. Este patrón de localización es un fenómeno estrechamente vinculado a los procesos de migración interna desde los lugares tradicionales de asentamiento indígena. RURAL 43% URBANA 57%
22 Conclusiones Gestión pública cultural 22 En la provincia de Salta la participación en cultura es la segunda más alta del país, sólo superada por la Ciudad de Buenos Aires. Entre 2012 y 2014, Salta registra un incremento sostenido del presupuesto público cultural, que aumentó cerca de un 65% en dos años. El cambio de la Secretaría de Cultura a Ministerio en 2008 y la creación del Ministerio de Cultura y Turismo en 2011implicaron un incremento significativo de la partida presupuestaria. En 2014 la provincia de Salta destinó $104,74 a cada habitante en concepto de gasto cultural. Salta es así la quinta provincia con más recursos dedicados al financiamiento público en cultura por habitante. Consumos y prácticas culturales destacadas Salta cuenta con menos Espectadores de cine cada mil habitantes (348) que el promedio regional (527). La escasa cantidad de espectadores de cine cada mil habitantes en Salta guarda relación con la poca oferta en ese sentido, ya que la provincia cuenta con cuatro salas de cine, una de las cuales es un espacio INCAA. Escuchar la radio (y también música en general) es una actividad masiva en el NOA (86%), similar al total nacional (87%). En cuanto a los géneros elegidos, en el NOA se escucha en mayor medida que en otras regiones folclore (más del 90%) y cumbia (casi el 80%). Los usuarios de Facebook y Twitter en el NOA son significativamente menos en comparación con el total nacional y las demás regiones del país.
23 Conclusiones 23 Cartografía cultural Salta es una de las provincias más pobladas del norte argentino. Sus habitantes se encuentran mayormente distribuidos en la zonas de los valles centrales donde se emplaza la ciudad capital y en los departamentos de Orán y General José de San Martín. Ese patrón de distribución de la población coincide con la concentración de la mayoría de las variables culturales, que se expresan con mayor intensidad en la ciudad de Salta y en los departamentos antes mencionados (donde destacan los indicadores de consumo de diarios, librerías (puntos de venta), cines y teatros. Los museos se distribuyen en la ciudad de Salta, Rosario de la Frontera, Santa Rosa de Tastil,Cafayate, Cachi, Vespucio y el paraje de Finca La Cruz. Por su parte, hay monumentos y lugares históricos en Salta, Cachi, Seclantas y Santa Victoria. Pueblos originarios El 6,5% de la población de la provincia de Salta se autorreconoce descendiente o perteneciente a algún pueblo indígena, lo que representa casi el triple de la media nacional (2.4%). Casi el 60% de la población indígena reside en áreas urbanas de la provincia. Los pueblos indígenas más numerosos en la provincia de Salta son los Wichí (24%) y Kolla (21.6%), que representan casi el 50% de la población indígena.
24 24 - Secretaría de Creatividad e Innovación - Ministerio de Cultura
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