EL PAPEL DEL FORO PERMANENTE PARA CUESTIONES INDIGENAS DE NACIONES UNIDAS

Transcripción

1 ENCUENTRO INTERNACIONA CENTROAMERICANO AGENDA DE COOPERACION CON PUEBLOS INDIGENAS EL PAPEL DEL FORO PERMANENTE PARA CUESTIONES INDIGENAS DE NACIONES UNIDAS Alvaro Pop, Vice presidente Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas 1

2 1.Los pueblos indígenas en la ONU 2.Los pueblos indígenas en los procesos intergubernamentales globales 3.Mujeres indígenas y su presencia en la ONU 4.Mujeres indígenas y la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas 5.Resoluciones del CSW sobre mujeres indígenas 6.El Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas El Foro Permanente y las mujeres indígenas 7. Desafíos y oportunidades Agendas globales y su seguimiento 2

3 Los pueblos indígenas en la ONU 1923: Jefe Cayuga Deskaheh viajó a Ginebra para dirigirse a la Sociedad de Naciones sin lograr su cometido. 1924: Maorí T. W. Ratana tampoco logró dirigirse ante la Sociedad de las Naciones, su intención fue protestar por el incumplimiento del Tratado de Waitangi -Nueva Zelanda- de : OIT aprueba el Convenio 107 sobre los poblaciones indígenas y tribales, revisado en 1989 por el Convenio No. 169 sobre pueblos indígenas y tribales : Estudio sobre la situación de los pueblos indígenas por José Martínez Cobo (Subcomisión de Prevención de Discriminación y Protección a las Minorías) 3

4 1981: La Subcomisión recomienda la creación del GTPI - el estudio Martínez Cobo y la recomendación de la Conferencia de ONGs de : Creación del Grupo de Trabajo sobre Poblaciones Indígenas (GTPI), en Ginebra, Suiza : GTPI trabaja sobre el proyecto de Declaración 1993: Año Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo. 1994: Primero Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo ( ). Prof. Erica Irene Daes : Grupo de Trabajo de la Comisión de Derechos Humanos sobre el Proyecto de Declaración de los Derechos de los Pueblos Indígenas 4

5 2000: ECOSOC establece el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas [Primera sesión se realiza en 2002] 2001: Relator Especial sobre los derechos de los pueblos indígenas : Segundo Decenio (junio): adopción del proyecto de Declaración por la Comisión de derechos humanos (Ginebra) 2006 (septiembre): discusión sobre el proyecto de Declaración en la Asamblea General de la ONU (Nueva York) 2007: La Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas fue aprobada por la Asamblea General el 13 Septiembre. [consultas y negociaciones con plena participación de pueblos indígenas] 5

6 2007: Mecanismo de Expertos sobre los derechos de los pueblos indígenas en el Consejo de Derechos Humanos. 2014: Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas [Documento Final de compromisos adoptado por Estados Miembros de la ONU] 6

7 Pueblos indígenas en los procesos intergubernamentales globales Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas (A/RES/69/2) Sept Agenda de Adís Abeba sobre financiación para el desarrollo (A/RES/69/313) Julio 2015 Pueblos Indígenas: Párrafos 4, 12, 117 Agenda 2030 sobre desarrollo sostenible (A/RES/70/1) Sept Pueblos Indígenas: Párrafos 23 (empoderamiento); 25 (educación); 52 (seguimiento y monitoreo). Objetivo 2.3 (agricultura); Objetivo 4.5 (eliminar disparidad de género en educación); 79 (seguimiento y monitoreo a nivel nacional) >>>>> Cumbre de Cambio Climático Dic

8 Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas El Foro Permanente fue creado por el Consejo Económico y Social (ECOSOC) de la ONU para: Examinar las cuestiones indígenas con respecto a: desarrollo económico y social, cultura, medio ambiente, educación, salud, derechos humanos. Prestar asesoramiento especializado y formular recomendaciones al Consejo, programas, fondos y organismos de las Naciones Unidas; Difundir las actividades relacionadas con las cuestiones indígenas y promover su integración y coordinación dentro del sistema de la ONU. 8

9 Cómo funciona el Foro Permanente? El Foro se reúne durante 10 días cada año, en Nueva York o en un lugar elegido por el Foro. Las recomendaciones son adoptadas por consenso y emitidas al ECOSOC. Las recomendaciones son políticas para orientar la implementación y seguimiento de programas y proyectos del sistema intergubernamental, gobiernos, organizaciones indígenas, ONGs y el sector privado. Las recomendaciones se basan en el mandato del Foro, la agenda de la sesión y los debates de varios cónclaves (caucus) indígenas. 9

10 Desafíos y oportunidades Los pueblos indígenas han ido alcanzando constantemente nuevos logros en los planos nacional e internacional. Los avances en materia de derechos de los pueblos indígenas varían mucho entre regiones y países y dependen de las prioridades nacionales y las oportunidades políticas, y también de los recursos financieros. Determinados Estados y regiones cuentan con diversas iniciativas que incluyen una atención específica a pueblos indígenas y mujeres, mientras que otros apenas se ocupan de la cuestión. 10

11 Continua Las medidas relacionadas con procesos hacen referencia a instrumentos normativos, programas e intervenciones específicas aprobados por los Estados y los particulares para proteger y ejercer derechos. Se informa de medidas orientadas a los resultados (directamente o mediante medidas indirectas) al documentar el ejercicio efectivo de los derechos de los pueblos indígenas. Promover el derecho a la libre determinación de los pueblos indígenas de modo que ellos mismos puedan participar en la elaboración de soluciones eficaces, apropiadas desde el punto de vista cultural y sostenibles para los problemas a que se enfrentan. 11

12 Desafíos y oportunidades La norma internacional debe ser especificada en la legislación nacional. También reconocen que las pueblos indígenas se enfrentan a problemas específicos que merecen medidas diferenciadas en cada pais. Sin duda, algunas de esas medidas pueden ser consideradas buenas prácticas, que podrían ser aprovechadas o reproducidas en otros países o contextos. Aumentar la participación de indígenas en el poder y en la adopción de decisiones. 12

13 Continua El desglose de datos por sexo y origen étnico es un instrumento fundamental para detectar y cuantificar las esferas problemáticas y buscar soluciones. Dar prioridad a sus derechos como mujeres y sus derechos como población indígena. Los derechos consagrados en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas deben promoverse. 13

14 Agendas globales y su seguimiento Implementación del Documento Final de la Conferencia Mundial sobre los derechos de los Pueblos Indígenas Celebración del aniversario 10 de la adopción de la Declaración de la ONU (2017) Sesion del Foro Permanente sobre cuestiones indigenas 2016 Conflicto, Paz y Resolucion. Implementación y monitoreo de la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible Elaboración de indicadores que incluyan a pueblos indígenas Plataforma del Foro Permanente como medio para monitoreo? Implementación del Acuerdo sobre Cambio Climático Habitat III (Quito, Ecuador Oct. 2016) se adoptará una Nueva agenda urbana. 14

15 GRACIAS 15