PROCESO DE CONTRATACIÓN BOL/ Nº DEL 0495/16 TÉRMINOS DE REFERENCIA

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1 PROCESO DE CONTRATACIÓN BOL/ Nº DEL 0495/16 TÉRMINOS DE REFERENCIA Título del Proyecto: Sede de Funciones: Descripción del servicio: Supervisión: Duración del contrato: Proyecto BOL/ Apoyo en el análisis de políticas públicas integrales en el marco del PDES La Paz /Bolivia Consultoría Condiciones sociales del Desarrollo Económico en Bolivia Coordinación del Proyecto BOL/ días 1. ANTECEDENTES En fecha 27 de octubre de 2016 la Vicepresidencia del Estado Plurinacional de Bolivia y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) suscriben el documento de Proyecto BOL/ Apoyo en el análisis de políticas públicas integrales en el marco del PDES, que tiene como objetivo general apoyar el fortalecimiento de sus capacidades analíticas en política pública para que a su vez intensifique la contribución a la implementación del PDES en temas estratégicos (sociales, económicos y ambientales) Entre los objetivos específicos que tiene el Proyecto está otorgar asesoramiento sobre temas de desarrollo productivo y el contexto de sus actores, a través de la identificación y análisis de la evolución sectorial, con énfasis en áreas de industria y servicios en la última década. En el marco de este convenio se pretende desarrollar el proyecto LAS CONDICIONES SOCIALES DEL DESARROLLO EN BOLIVIA HACIA 2025: EL MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO que busca producir una serie de estudios con el fin caracterizar a los principales sectores económicos y a los actores sociales que los componen, explorando sus tendencias en la participación de la economía, las lógicas organizativas de los actores sociales, así como sus intereses sectoriales y perspectivas a mediano /largo plazo como parte de la estructura social y productiva. Se pretende dar cuenta de las condiciones económicas y de economía política del periodo (balance) y las características de los actores sociales vinculados al desarrollo con capacidad impulsar el cambio en la matriz productiva hacia 2025 impulsado por el Estado (prospectiva). Significará un abordaje que integre estructura social, desde sus actores protagónicos y sus orientaciones, con las instituciones y los procesos políticos. Estos estudios serán los insumos de investigación para la elaboración de un sucinto informe con los principales hallazgos, tendencias y orientaciones que permitan la toma de decisiones de las autoridades gubernamentales, en el marco de la transformación de la matriz productiva del país.. Se trata de un balance crítico donde se destacarán los logros y las limitaciones del modelo de desarrollo en términos de estructura social. En la medida que la estructura productiva de la economía está enlazada con una estructura social en transformación y compuesta por una serie de actores individuales y colectivos con determinadas aspiraciones, capacidades y lógicas de organización y representación, y dados los objetivos de desarrollo económico planteados para 2025, es imperante la estructura social de los principales sectores productivos del país con el fin de comprender su composición, modelos organizativos, capacidades y perspectivas de desarrollo hacia Por tanto, se ha establecido la necesidad de contar con un Consultor Coordinador del estudio:

2 condiciones sociales del desarrollo económico en Bolivia y además elaborar el estudio del Sector Financiero de la economía. 2. OBJETIVO DEL SERVICIO 1. Coordinar el estudio: condiciones sociales del desarrollo económico en Bolivia desde su diseño metodológico hasta su publicación. 2. Elaborar el estudio sobre el Sector Financiero de la economía en el cual se identifique la relevancia económica del sector, las tendencias en su participación en la economía y el empleo en el periodo , así como de la estructura de actores que acompañaron la transformación del sector. 3. ACTIVIDADES Coordinar la realización de los estudios sectoriales que serán parte del documento: condiciones sociales del desarrollo económico en Bolivia. Realizar un diagnóstico de las tendencias económicas del sector financiero, su contribución al PIB, al empleo y a los ingresos en el periodo Realizar un mapa de actores del sector financiero que identifique la composición de actores sociales y económicos. Realizar un análisis de los intereses de los actores del sector financiero, su incidencia en las políticas públicas y leyes nacionales en el periodo , así como sus intereses y expectativas futuras. Con el fin de comparar el sector a otros actores económicos y sociales como parte del estudio, se espera contar con la siguiente información: 1. Perfil de los sectores - Evolución en el tamaño del sector económico, crecimiento económico, participación en el PIB, empleo, ingresos y productividad laboral, aporte territorial - Descomposición sectorial según subsectores que identifique la relevancia del sector financiero y su evolución 2. Perfil de los actores: - Mapa de actores del sector financiero. - Caracterización socio demográfica del sector financiero - Principales políticas públicas sectoriales, e incidencia del sector financiero en la agenda de políticas públicas y las leyes Se espera que el análisis describa el papel que desempeñó el sector financiero en el periodo en el ámbito económico, social y político; identificando i) la realización de sus metas y objetivos como grupo, ii) su capacidad de adaptación/estrategias de cambio en el periodo , iii) Su grado de influencia en la definición de las políticas públicas iv) y finalmente, las estrategias, intereses y percepciones en lo económico social e institucional para los años que vienen

3 4. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Los productos de la consultoría son: Producto 1: Propuesta de investigación y cronograma de trabajo Producto 2: Documento de avance borrador de aprox. 15 hojas Producto 3: Documento final de investigación de 40 páginas. Producto 4: Informes de seguimiento y evaluación a los documentos sectoriales desde las propuestas de investigación hasta la revisión del documento final. 5. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA La Consultoría por Producto tendrá una duración de 90 días calendario a partir de la firma de contrato y la emisión de la. 6. FORMA DE PAGO Y CONDICIONES DE CONTRATACIÓN La forma de pago por los servicios prestados será realizada de acuerdo al siguiente detalle: PRODUCTOS PAGO FECHA 30% contra aprobación del cronograma de trabajo Producto 1: Propuesta de investigación y cronograma de trabajo para las actividades de supervisión y de investigación. Producto 2: Documento de avance borrador. Producto 3: Documento de diagnóstico derivado del trabajo de campo con los funcionarios de la ALP cuyo trabajo se relaciona con los procesos de legislación, fiscalización y gestión de las y los asambleístas. Producto 4: Informes finales de aprobación de los documentos de investigación sectoriales. 20% contra borrador aprobado por el supervisor. 20% contra documento final aprobado por el supervisor. 30% contra informes aprobados por el supervisor. A los 5 días después de A los 20 días después de A los días después de A los 90 días después de El pago de los productos se hará previa conformidad otorgada por el Centro de Investigaciones Sociales (CIS) de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional, en un plazo de hasta 5 días hábiles computables a partir de la presentación de los productos por parte del consultor. Los documentos referidos a los productos, serán entregados en dos ejemplares impresos al Centro de Investigaciones Sociales de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional. En caso de que el CIS de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional no emitiera su conformidad dentro del plazo establecido, la Coordinación del Proyecto BOL/ se encontrará facultada para aprobar los productos, para el proceso de cancelación correspondiente. 7. PERFIL DEL/A CONSULTOR/A Profesional en economía, sociología o ciencias sociales con experiencia en análisis de políticas públicas. Experiencia en el sector público en el área de análisis de políticas públicas. 8. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN

4 La supervisión y coordinación de la consultoría estará a cargo de la Coordinación del Proyecto BOL/ Apoyo en el análisis de políticas públicas integrales en el marco del PDES. Cada uno de los documentos (productos) contratados serán presentados al CIS, quien realizará la aprobación y dará conformidad de los mismos. Esta Unidad remitirá los productos aprobados a la Coordinación del Proyecto BOL/ del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para los trámites de cancelación. El CIS de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional informará a la Coordinación del Proyecto BOL/ sobre la entrega de cada uno de los productos por parte del/a consultor/, mediante correo electrónico para el seguimiento administrativo en cuanto al cumplimiento de plazos. 9. REQUISITOS, FORMACIÓN Y EXPERIENCIA Formación académica Título universitario en economía, sociología o ciencias sociales. Estudios superiores a nivel de maestría en ciencias del desarrollo, políticas públicas, economía, desarrollo local o ramas afines Experiencia general: 10 años de experiencia laboral general Experiencia específica: Experiencia de trabajo en temas de desarrollo económico, y/o productivo y/o humano; y/o industrial; y/o rural Conocimiento del sector financiero, comportamiento económico y políticas públicas Conocimientos sobre la estructura del empleo en Bolivia. Experiencia en desarrollo de investigaciones y/o publicaciones sobre el área económica 10. PROPUESTA DE TRABAJO El/la consultor/a, deberá presentar un cronograma y plan de trabajo a desarrollar con detalle de actividades y plazos para entrega de sus productos. 11. FORMA DE EVALUACIÓN DE LA POSTULACIÓN Los postulantes interesados en participar del proceso de contratación deberán presentar lo siguiente: HOJA DE VIDA En la que se incluya los requisitos de formación y experiencia laboral relevante acorde a los requisitos de formación y experiencia requeridos. Acompañar formulario P11 (imprescindible). PROPUESTA TÉCNICA De acuerdo a los productos requeridos, el/la consultor/a deberá presentar una propuesta técnica que contenga: - Presentación de un breve ensayo analítico sobre el alcance del trabajo con relación al objetivo, actividades y productos de la consultoría. - Metodología a ser aplicada para la realización de la consultoría - Cronograma y plan de trabajo detallado. Las propuestas deben responder a los requerimientos planteados en los Términos de Referencia. PROPUESTA ECONÓMICA

5 El/la consultor/a individual, deberá hacer conocer el costo total de la consultoría, segmentando los pagos por producto (Requisito indispensable para el proceso de evaluación). El (la) consultor (a) percibirá los honorarios acordados y en la modalidad establecida en el contrato de Servicios contra la entrega de sus productos y el cumplimiento de las actividades mencionadas. FORMA DE EVALUACIÓN DE LAS POSTULACIONES: Las postulaciones se evaluarán en 3 áreas con la siguiente ponderación y de acuerdo a los requisitos que detallan estos Términos de Referencia: Tipo de evaluación Evaluación curricular Evaluación de propuesta técnica Evaluación de propuesta económica TOTAL Puntuación máxima 300 puntos 400 puntos 300 puntos puntos Las propuestas que obtengan un puntaje mínimo de 490 puntos sobre un máximo de 700 (Evaluación curricular y propuesta técnica) están habilitadas para la evaluación de la propuesta económica. 12. PRECIO Y MONEDA DE LA PROPUESTA La oferta deberá efectuarse en moneda bolivianos. VERIFICAR CUADRO DE CRITERIOS DE EVALUACIÓN El precio ofertado deberá incluir todos los costos relacionados a la presente consultoría y se mantendrá fijo durante el contrato. La propuesta económica deberá incluir impuestos y el pago correspondiente al Fondo de Pensiones. El pago de los impuestos derivados por sus ganancias por la prestación de los servicios y el pago al Fondo de Pensiones es de total responsabilidad del proponente adjudicado de acuerdo a la normativa establecida según corresponda. 13. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN CONTRATISTA INDIVIDUAL El Contrato a firmarse será de la modalidad contrato Individual (IC). Un contrato de Carácter Individual (IC) por su sigla en inglés es un instrumento jurídico propio del PNUD y no puede ser regido por legislación nacional en los países donde opera el PNUD. El IC se rige únicamente por sus términos escritos, incluyendo los Términos de Referencia y las Condiciones Generales para el IC. El IC es un instrumento jurídico empleado para los servicios de adquisiciones brindados por una persona contratada por el PNUD, en su capacidad individual, para brindar servicios técnicos, servicios de asesoramiento, habilidades o conocimientos técnicos para realizar determinada tarea o trabajo. Las postulaciones se evaluarán en 3 áreas con la siguiente ponderación y de acuerdo a los requisitos que detallan estos Términos de Referencia: 14. CRITERIOS DE EVALUACIÓN La metodología a utilizarse para la calificación de propuestas se ajustará a los siguientes parámetros:

6 CRITERIOS DE EVALUACIÓN El Puntaje Mínimo para habilitarse a la evaluación económica es de 400 puntos 700 Profesionales: Formación académica: 30 Experiencia General: 30 Experiencia Específica: 240 Formación Título universitario en economía, sociología o ciencias sociales 10 académica puntos 10 Estudios superiores a nivel de maestría en ciencias del desarrollo, políticas públicas, economía, desarrollo local o ramas afines puntos Experiencia General - 10 años de experiencia laboral general - 30 puntos 30 Experiencia específica Propuesta Técnica Propuesta Económica a) Experiencia de trabajo en temas de desarrollo económico, y/o productivo y/o humano; y/o industrial; y/o rural. Al menos 4 experiencias de trabajo - Mayor o igual a 4 trabajos 80 puntos - Menos de 4 trabajos 25 puntos experiencia de trabajo b) Conocimiento del sector financiero, comportamiento económico y políticas públicas. Al menos 4 experiencia de trabajo - Mayor o igual a 4 trabajos 80 puntos - Menos de 4 trabajos 25 puntos experiencia de trabajo c) Conocimientos de la estructura del empleo en Bolivia. Al menos 4 experiencias - Mayor o igual a 4 trabajos 80 puntos - Menos de 4 trabajos 25 puntos experiencia de trabajo d) Experiencia en desarrollo de investigaciones y/o publicaciones sobre el área económica. Al menos 4 publicaciones - Mayor o igual a 4 investigaciones o publicaciones 80 puntos - Menos de 4 investigaciones o publicaciones 25 puntos por cada una Ensayo analítico sobre el alcance del trabajo con relación al objetivo, actividades y productos de la consultoría Metodología a ser aplicada para la realización de la consultoría: - Se tomará en cuenta la coherencia entre los instrumentos de análisis y enfoque de la propuesta con el objetivo de la Consultoría Cronograma y Plan de Trabajo detallado (debe incluir la estimación del número de viajes y días de estadía para cada uno de ellos si el caso aplica). El precio más bajo será calificado con el máximo de 300 puntos. Los precios mayores, se calificarán de acuerdo a la siguiente fórmula: EE = PEMB X 300 Pei Donde: EE= Evaluación económica PEMB= Propuesta económica más baja Pei= Propuesta económica del proponente i 300