CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE FORMOSA PROVINCIA DE FORMOSA CÁMARA DE DIPUTADOS. 13ª Reunión 05 de Junio de de ª Sesión Ordinaria

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1 PROVINCIA DE FORMOSA CÁMARA DE DIPUTADOS 13ª Reunión 05 de Junio de de ª Sesión Ordinaria Presidencia: del señor Presidente Provisional de la Honorable Legislatura doctor Armando Felipe Cabrera. Secretarios: Lic. Darío Raúl Guerra y don Darío Humberto Femenía. DIPUTADOS PRESENTES: ANDRAUS MATEO, Silvia A. BOGADO, Adrián F. BRÍTEZ, Otilia CABALLERO, Juan Domingo CABRERA, Armando F. CARBAJAL ZIÉSENISS, Ricardo DI BIASE, Dolly Elizabeth ERICO, María Cristina HERNÁNDEZ, Martín Osvaldo INSFRÁN, Carlos Hugo LOVEY, Roberto Omar MENDOZA, Ricardo MILATICH, Jesica Soledad MOLINAS, Stella Mirna RIVAROLA, Blanca Floralia ROMÁN, Jorge SCHIAVONI, Agustina Roxana SERVÍN, Selso SKIERKIER, Abraham TABOADA, Antonio VENTIMIGLIA, Miguel Ángel ZARAGOZA, Irma E. ZÁRATE, Osvaldo Omar ZARZA, Jorge Luis DIPUTADOS AUSENTES: BATISTA, Margarita María I. CHÁVEZ, Rubén FERNÁNDEZ PATRI, Gustavo R. SAMANIEGO, Agustín VERA, Rodrigo Emmanuel VIZCAÍNO BRAIDA, Roberto D. 1

2 SUMARIO 1.- Apertura de la Sesión. 2.- Izamiento de los Pabellones Nacional y Provincial. 3.- Asuntos Entrados. 4.- Homenajes. 5.- Justificación de Inasistencia. 6.- Alteración del Plan de Labor. 7.- Consideración de la Versión Taquigráfica. 8.- Declarar de Interés Legislativo el II Seminario Internacional Dirección Estratégica en las Instituciones de Educación Superior 9.- Declarar de Interés Legislativo la Revista del Foro Federal Permanente de Fiscalías de Estado de la República Argentina Finalización de la Sesión y Arrío de los Pabellones. APÉNDICE I RESOLUCIÓN N 2524 II RESOLUCIÓN N 2525 A s u n t o s E n t r a d o s I - C O M U N I C A C I O N E S O F I C I A L E S: 1.- El Honorable Tribunal de Cuentas eleva cuaderno documental correspondiente a la Rendición de Cuentas Abril/ Ejercicio (Expediente Nº 74/14). * A LA COMISIÓN DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y DE OBRAS PÚBLICAS. II- D E L O S D I P U T A D O S: 1.- Proyecto de Resolución de los diputados Irma Zaragoza, Antonio Taboada y Selso Servín para declarar de interés legislativo la 2º Fiesta Provincial de San Juan Ara 2014, a realizarse el 21 de junio de 2014, en el Polideportivo 2

3 Municipal Jorge Newbery, de la Ciudad de Clorinda Formosa. (Expediente Nº 75/14). *A LA COMISIÓN DE PROMOCIÓN, DESARROLLO Y CALIDAD TURÍSTICA. 2.- La señora diputada Stella Mirna Molinas comunica que ha solicitado informes al señor Ministro de Cultura y Educación, según el Artículo Nº 113 de la Constitución Provincial. (Expediente Nº 1247/14). * AL ARCHIVO. CUESTIÓN PREVIA: Trámite Parlamentario. Obra sobre las bancas de los señores diputados el Trámite Parlamentario Nº 525 según el Artículo Nº 87 del Reglamento Interno. HOMENAJES P L A N D E L A B O R 1.- Consideración de la Versión Taquigráfica correspondiente al Período N DE REUNIÓN FECHA TIPO DE SESIÓN 12ª... 29/05/ ª Sesión Ordinaria. 2.- Consideración del Despacho Nº 16/14 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el Proyecto de Resolución para declarar de interés legislativo el programa televisivo denominado Circo Yasy Yateré. (Expediente Nº 40/14). *MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO RAMIRO FERNÁNDEZ PATRI. 3.- Consideración del Despacho Nº 17/14 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el Proyecto de Resolución para felicitar y reconocer a la maestra artesana tejedora doña Luisa Olmedo. (Expediente Nº 41/14). *MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO ANTONIO 3

4 TABOADA. 4.- Consideración del Despacho Nº 23/14 de la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales para aceptar la renuncia del doctor Jorge Arturo Fernández de Azcárate al cargo de Juez de la Sala II del Excelentísimo Tribunal del Trabajo. (Expediente Nº 38/14). *MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO ADRIÁN FLORO BOGADO. 5.- Consideración del Despacho Nº 33/14 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el Proyecto de Resolución para declarar de interés legislativo el II Seminario Internacional Dirección Estratégica en las Instituciones de Educación Superior, a realizarse desde el 9 hasta el 12 de junio de 2014, en el Paseo Costanero Vuelta Fermoza, Galpón G, de nuestra Ciudad. (Expediente Nº 71/14). *MIEMBRO INFORMANTE: SEÑOR DIPUTADO ADRIÁN FLORO BOGADO. 1 APERTURA DE LA SESIÓN En la ciudad de Formosa a los 5 días del mes junio de de 2014, siendo las 18:30 horas, dice: Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Señores diputados, con quórum suficiente damos inicio a la sesión. 2 IZAMIENTO DE LOS PABELLONES NACIONAL Y PROVINCIAL Sr. PRESIDENTE (Cabrera).-Se invita a los señores diputados Zarza, Jorge; Andraus Mateo, Silvia; Carbajal Ziéseniss, Ricardo y Erico, María a izar los Pabellones Nacional y Provincial. 4

5 3 ASUNTOS ENTRADOS Puestos de pie los señores diputados y público presente, se izan los Pabellones Nacional y Provincia. (Aplausos). Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Por Secretaría se dará lectura al Sumario. I COMUNICACIONES OFICIALES Punto 1, se lee. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Asuntos Económicos y de Obras Públicas. II DE LOS DIPUTADOS: Punto 1, se lee. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- A la Comisión de Promoción, Desarrollo y Calidad Turística. Punto 2, se lee. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Al Archivo. Cuestión Previa: Trámite Parlamentario. Obra sobre las bancas de cada legislador, conforme al Reglamento. 4 HOMENAJES Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se ingresa a la sección de homenajes. Tiene la palabra el diputado Bogado. Sr. BOGADO.- Señor presidente, el 17 de abril del presente año, el mundo 5

6 lloraba la partida de uno de los más grandes consagrados intelectuales del mundo literario, y según la consideración internacional el más hacendado luchador por la excelencia del periodismo y su contribución a los procesos democráticos de los países latinoamericanos; cuánto de razón tenemos entonces para brindar este homenaje a nuestros periodistas, que evocando una frase de don Gabriel García Márquez el Gabo como afectuosamente se le conocía y él mismo con agrado e invariable modestia consentía en que se lo llamara, la que a nuestro entender condensa la entrañable vocación que distingue a quienes deciden convivir el día a día procesando e informando con veracidad y ecuanimidad a la opinión pública, los hechos de una sociedad cada vez más difusa en constante mutación y ávida de conocimiento. Y decía el maestro García Márquez: El periodismo es una pasión insaciable que sólo puede digerirse y humanizarse por su confrontación descarnada con la realidad. El periodismo está íntimamente vinculado con la necesidad misma de la humanidad de vivificar el lenguaje, y por supuesto con el imperativo de registrar episodios trascendentales del fenómeno social que nos permita a todos sin excepción asimilar la realidad. Un día jueves 7 de junio de 1810 sería el punto de partida de la prensa nacional y asimismo de la comprometida labor de observación del comportamiento de la sociedad y comunicación de la verdad, pero no cualquier verdad, sino aquella que Mariano Moreno, primer redactor de aquella Gaceta de Buenos Aires de 1810, en términos imperecederos conjugaba con la virtud y la lealtad a la ciudadanía. Al igual que cada año el Día del Periodista constituye una jornada de celebración y reafirmación vocacional de su servicio público, a ellos y a ellas mis calurosas felicitaciones por hacer de su oficio un compromiso cotidiano con los principios que rigen tan noble y denodada tarea de construcción de una realidad mejor, de aporte al bien común y conexión con la gente, en el contexto de un país que requiere una comunicación cada vez más plural, participativa y democrática que fortalezca el debate y la búsqueda de consensos. Las nuevas generaciones tienen y tendrán mucho que contar, y en este sentido, todos debemos comprender la importancia que nuestras vocaciones y convicciones tienen para el engrandecimiento del país, ya sea el periodista informado, nosotros los diputados legislando y los ciudadanos cumpliendo con los deberes que les impone la libre y respetuosa convivencia en democracia. Si así no fuera, los argentinos no seremos grandes como decía el General Juan Domingo Perón sino hasta que hayamos llegado a tener el convencimiento de que 6

7 no hay destino grande hasta que el más insignificante y humilde de sus miembros no se sienta un piñón indispensable de la enorme rueda que es la Patria. Nada más, señor presidente. Muchas gracias. Sr. VENTIMIGLIA.- Pido la palabra. Señor presidente, el 7 de junio se conmemora el Día del Periodista y este bloque de la Unión Cívica Radical quiere rendir un homenaje, un profundo homenaje a esta gente que definió el 7 de junio en una asamblea, en un congreso que realizaron todos los periodistas nacionales en 1938 en la ciudad de Córdoba, donde definieron que el 7 de junio era el día representando a todos los periodistas del país. Y eligieron ese día -bien como dijo el diputado Bogado- porque un 7 de junio de 1810 se funda el primer diario de la Argentina, llamado La Gaceta de Buenos Aires, cuya Primera Junta determinó de interés nacional ese evento porque lo vieron como una seria determinación de informar no solamente a los capitalinos o los bonaerenses, sino también a través de esa Gaceta de informar a todo el país, fundamentalmente al interior. Y decía esa Primera Junta que se tenían que enterar de las cosas buenas y de las cosas malas también que pasaban o preocupaban. Fue Mariano Moreno su fundador y sus redactores que lo acompañaron fueron Manuel Belgrano y Juan José Castelli. Entonces fue que se determinó en función a esa fundación el Día del Periodista un 7 de junio. Este bloque quiere realmente rendirle un homenaje a todos los periodistas en general de nuestro país, en especial a los de nuestra provincia, y muy en particular a los periodistas que están destacados en esta Legislatura que son los que hacen saber lo que nosotros tratamos, lo que nosotros hacemos e informan a nuestra provincia. El periodismo es diverso, hay periodismo deportivo, hay periodismo de prensa escrita, televisiva, de radio, periodismo de espectáculos, pero no queremos hacer diferencia entre periodismo porque todo periodista hace conocer a la gente las particularidades y nos hace enterar de lo que está pasando en las localidades, en las regiones, en las provincias, en el país y en el mundo. Vaya nuestro reconocimiento a todos los periodistas de nuestro país, de nuestra provincia y fundamentalmente vaya el reconocimiento a la labor del periodismo que está destacado aquí en la Legislatura Provincial. Gracias, señor presidente. 7

8 Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Si ningún diputado más va a hacer uso de la palabra para homenajes, damos por concluidos los mismos. Sr. ZARZA.- Pido la palabra. 5 JUSTIFICACIÓN DE INASISTENCIA Señor presidente, es a los efectos de justificar la inasistencia en la sesión del día de la fecha por razones particulares, de los diputados Agustín Samaniego, Rodrigo Vera, Margarita Batista, Roberto Vizcaíno, Ramiro Fernández Patri y Rubén Chávez. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Si hay asentimiento del Cuerpo, así se hará señor diputado. Asentimiento general. 6 ALTERACIÓN DEL PLAN DE LABOR Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Continúa en el uso de la palabra el diputado Zarza. Sr. ZARZA.- Señor presidente, es a los efectos de solicitar la alteración del Plan de Labor y en primer lugar tratar el Punto 1, luego el 5 y el Expediente N 76/14 para su tratamiento sobretablas. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se va a votar la alteración del Plan de Labor propuesta por el diputado Zarza. Se vota y aprueba. 7 CONSIDERACIÓN DE LA VERSIÓN TAQUIGRÁFICA Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se ingresa al Punto 1 del Plan de Labor. Por Secretaría se dará lectura. Sr. SECRETARIO (Guerra).- Consideración de la Versión Taquigráfica 8

9 correspondiente al Período N DE REUNIÓN FECHA TIPO DE SESIÓN 12ª...29/05/ ª Sesión Ordinaria Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- En consideración la Versión Taquigráfica; se va a votar. Se vota y aprueba, sin observaciones. 8 DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO EL II SEMINARIO INTERNACIONAL DIRECCIÓN ESTRATÉGICA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se pasa al Punto 2 del Plan de Labor. Por Secretaría se dará lectura. Sr. SECRETARIO (Guerra).- Consideración del Despacho Nº 33/14 de la Comisión de Asuntos de Desarrollo Social, Cultura y Educación en el Proyecto de Resolución para declarar de interés legislativo el 2II Seminario Internacional: Dirección Estratégica en las Instituciones de Educación Superior (DEIES), a realizarse desde el 9 hasta el 12 de junio de 2014, en el Paseo Costanero Vuelta Fermoza, Galpón G, de nuestra Ciudad. (Expediente Nº 71/14). Miembro Informante: señor diputado Adrián Floro Bogado. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Tiene la palabra el señor diputado Adrián Bogado. Sr. BOGADO.- Señor presidente, el próximo 9 de junio al 12 de junio se realiza el II Seminario Internacional Dirección Estratégica en las Instituciones de Educación Superior, que se va a llevar a cabo en el Galpón G del paseo Costanero Vuelta Fermoza es un seminario con cupo limitado, las inscripciones se realizan en la Universidad Nacional de Formosa para participar y está dirigida si bien a toda la comunidad, especialmente a los docentes de Nivel Superior. Este evento es organizado por la Universidad Nacional de Formosa, y la 9

10 Coordinación General de la Red de Dirección Estratégica en la Educación Superior de la Universidad de La Habana, Cuba, en el marco del Plan de Fortalecimiento Institucional suscripto oportunamente con la Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación de la Nación. La Universidad Nacional de Formosa, ya desde el año 2010 es miembro activo de esta red, es una red académica que está constituida por instituciones de Educación Superior y universidades orientadas al desarrollo de variadas temáticas. En este encuentro vamos a contar con destacados profesores no solamente argentinos, sino también docentes de Montevideo y de la Universidad de La Habana, y tiene como objetivo fortalecer la formación de los recursos humanos de la región en la gestión universitaria, está destinado especialmente a los docentes investigadores u otro personal de instituciones de Educación Superior con carácter público, con potencialidades de desempeñar cargos de conducción, planificación, supervisión, coordinación y evaluación, buscando desarrollar competencias de liderazgo de grupos académicos o unidades de gestión, innovación, resolución de conflictos y orientación a resultados a partir de la adquisición de nuevos conocimientos y del desarrollo de habilidades y comportamientos acordes con las exigencias actuales y futuras de la Educación Superior. Para aprobar este seminario se necesita la asistencia de un 80 % y para la entrega también de los certificados de los que concurran en estos días. Debido a esto señor presidente, es que solicitamos el acompañamiento del siguiente proyecto. Muchas gracias. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Su consideración en general; se va a votar. Se lee, se vota y aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2 de forma, queda aprobada la presente resolución. Se procederá conforme a estilo Véase texto de la sanción en el Apéndice. 10

11 DECLARAR DE INTERÉS LEGISLATIVO LA REVISTA DEL FORO FEDERAL PERMANENTE DE FISCALÍAS DE ESTADO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se va a tratar el Expediente N 76. Por Secretaría se dará lectura. Sr. SECRETARIO (Guerra).- Proyecto de resolución para declarar de interés legislativo la Revista del Foro Federal Permanente de Fiscalías de Estado de la República Argentina. Expediente N 76. Miembro Informante: señora diputada Andraus, Silvia. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se va a votar el tratamiento sobretablas. Se vota y aprueba. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Se constituye la Cámara en comisión a los efectos de producir despacho. Tiene la palabra la señora miembro informante diputada Andraus. Sra. ANDRAUS.- El presente proyecto de resolución trata sobre declarar de interés parlamentario la Revista del Foro Federal Permanente de Fiscalías de Estado de la República Argentina, en su Primera Edición. El Foro Federal Permanente de Fiscalías de Estado es hoy una asociación civil ya consolidada conformada por los titulares del cargo de Fiscalía de Estado de las distintas provincias argentinas, sus orígenes se remontan al año 2001, cuando por iniciativa de un grupo de Fiscales de Estado, se convoca a una primera reunión celebrada en Paraná, Entre Ríos, en el mes de junio. Fue pensado como un ámbito institucional de intercambio de información y de recíproca asistencia técnica de sus miembros, siendo uno de sus objetivos el de velar por respeto institucional a las Fiscalías de Estado como órgano de raigambre constitucional. Actualmente preside el Foro Permanente la doctora Stella Maris Zabala de Copes que es nuestra Fiscal de Estado y en cumplimiento a las propuestas que se han hecho, es decir que el Foro sea integrador y abierto a toda la comunidad, el día 12 de junio del corriente año se realizará en el Salón Multiarte de la Sindicatura General de la Nación en la ciudad de Buenos Aires el lanzamiento de 11

12 la primera revista de este Foro. Ver concretada esta Primera Edición de este desafío participativo de las Fiscalías de Estado de todo el país, que pretende no sólo contar con las experiencias de los distintos organismos, sino también de mostrar las bellezas de las diferentes provincias, sus proyectos, su gente, los artistas de las mismas, las tradiciones y también sus aspectos culinarios. Responsabilidad ésta que ira recayendo en los sucesivos números, a las diferentes provincias a la cual les competa la compaginación. Han colaborado en la misma diferentes profesionales de la provincia de Formosa, también la provincia de Chubut, de Corrientes, de Entre Ríos, de Córdoba, Buenos Aires, San Juan, Santa Fe, La Pampa y la provincia del Chaco. La revista está soñada como un intercambio donde se pueda contener la participación de los jóvenes y la experiencia de los mayores y lo importante no es la instancia, sino la marcha misma. Marcha a la que han sido convocados todos, a la que cada vez se incorporan con más fuerzas, ideas, proyectos de todas las Fiscalías que conforman el Foro Federal Permanente. Es por ello y por lo expuesto que solicito a mis pares el acompañamiento en el presente proyecto de resolución. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Por Secretaría se dará lectura al proyecto. Sr. SECRETARIO (Guerra).- Proyecto de Resolución La Legislatura de la Provincia: R E S U E L V E PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo la Revista Foro Federal Permanente de Fiscalías de Estado de la República Argentina, Primera Edición Mayo 2014, cuyo lanzamiento se efectuará en el Salón Multiarte de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) en Buenos Aires el 12 de junio de SEGUNDO: De forma. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Declarada la Cámara en comisión, se va a votar en general el proyecto. 12

13 Se vota y aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Habiéndose aprobado en general y en particular, se adopta como despacho de comisión el presente proyecto. Se levanta el estado de comisión. Se pasa a sesión normal. Consideración en general del proyecto adoptado como despacho de comisión; se va a votar. Se vota y aprueba en general y en particular. Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Siendo el Artículo 2 de forma queda aprobada la presente resolución. Se procederá conforme a estilo FINALIZACIÓN DE LA SESIÓN Y ARRÍO DE LOS PABELLONES Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Habiéndose agotado el Plan de Labor se invita a arriar los Pabellones Nacional y Provincial a los señores diputados Zarza, Jorge; Andraus Mateo, Silvia; Carbajal Ziéseniss, Ricardo y Erico, María. Puestos de pie los señores diputados y público presente, se arrían los Pabellones Nacional y Provincial. (Aplausos). Sr. PRESIDENTE (Cabrera).- Buenas noches y muchas gracias. Se levanta la sesión, siendo las 19:00 horas. Ana Mabel Núñez a/c Dirección Cuerpo de Taquígrafos 2 Véase texto de la sanción en el Apéndice. 13

14 - R E S O L U C I Ó N Nº La Legislatura de la Provincia: - R E S U E L V E - PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo el II Seminario Internacional: Dirección Estratégica en las Instituciones de Educación Superior (DEIES), organizado por la Universidad Nacional de Formosa (UNaF) y la Coordinación General de la Red de Dirección Estratégica en la Educación Superior (RED-DEES) de la Universidad de La Habana (Cuba), financiado por la Secretaría de Políticas Universitarias (SPU) del Ministerio de Educación de la Nación, a realizarse del 9 al 12 de junio de 2014, en el Galpón G del Paseo Costanero Vuelta Fermoza de esta Ciudad. SEGUNDO: Comuníquese, publíquese y archívese. Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Formosa, el cinco de junio de dos mil catorce. Lic. Darío Raúl Guerra Secretario Legislativo Honorable Legislatura Provincial Dr. Armando Felipe Cabrera Presidente Provisional Honorable Legislatura Provincial - R E S O L U C I Ó N Nº La Legislatura de la Provincia: - R E S U E L V E - PRIMERO: Declarar de Interés Legislativo la Revista Foro Federal Permanente de Fiscalías de Estado de la República Argentina, Primera Edición, Mayo 2014, cuyo lanzamiento se efectuará en el Salón Multiarte de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) en Buenos Aires el 12 de junio de 14

15 2014. SEGUNDO: Comuníquese, publíquese y archívese. Aprobada en la Sala de Sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la provincia de Formosa, el cinco de junio de dos mil catorce. Lic. Darío Raúl Guerra Secretario Legislativo Honorable Legislatura Provincial Dr. Armando Felipe Cabrera Presidente Provisional Honorable Legislatura Provincial 15

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