CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS

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1 03/09/2013 CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PROFESIONALES DE UN ARQUITECTO EXPERTO EN URBANISMO, EN HERRAMIENTAS DE SISTEMATIZACIÓN URBANÍSTICA Y EN LA DSPU EXP: 063/13-SV (No sujeto a regulación armonizada)

2 ÍNDICE 1. Introducción Participantes en la convocatoria Aspectos generales Regimen jurídico Propiedad intelectual Diligencia exigible Prevención de Riesgos laborales Protección de datos Tributos Confidencialidad Modificación Obligaciones fiscales, laborales y de seguridad social Causas de resolución del contrato Declaración de desierto, renuncia y desistimiento del contrato Especificaciones Técnicas Objeto Alcance Requisitos técnicos Tiempo y lugar de prestación de los servicios Planificación, Dirección y Seguimiento de la prestación de los servicios Soporte técnico Facturación Información Documentación de los servicios Duración de los servicios Presupuesto máximo del contrato Documentación a presentar Requisitos de solvencia Técnica y Profesional Procedimiento de licitación y criterios de valoración de ofertas Procedimiento de licitación Criterios de Valoración Criterios cuya valoración depende de un juicio de valor Criterios cuantificables mediante la mera aplicación de fórmulas Ponderación de los criterios cuantificables mediante la aplicación de fórmulas 28 Página 2 de 33

3 Nota: Cualquier consulta en relación con el presente procedimiento de adjudicación debe dirigirse por correo electrónico a la dirección sg.contratacion.consultas@red.es Indicando: Asunto: número de expediente; Cuerpo: nombre de la empresa, datos de la persona que realiza la consulta y texto de la consulta. El plazo de recepción de consultas finalizará 3 días hábiles antes del fin del plazo de presentación de ofertas. Red.es no tendrá obligación de responder las consultas realizadas transcurrido dicho plazo. Página 3 de 33

4 1. INTRODUCCIÓN La, adscrita al Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información, tiene como función impulsar el fomento y desarrollo de la Sociedad de la Información en España. La funciones de Red.es le han sido legalmente atribuidas en virtud de la norma prevista en el artículo 55 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, por el que se modifica la disposición adicional sexta de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, expresamente declarada en vigor por la disposición derogatoria única de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones (para mayor información puede consultar la página web En el ejercicio de sus funciones, Red.es fomenta y gestiona, en coordinación con otras Administraciones Públicas y Organismos Públicos estatales, autonómicos y locales, diversos programas de difusión y extensión de la Sociedad de la Información. En este sentido, trabajamos en la digitalización y el acceso electrónico a los servicios públicos. (Para más información Algunos de los programas referentes son: Educación en red: Desde Educación en red potenciamos la aplicación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en el sistema educativo y formativo con el fin de fomentar su uso por parte de estudiantes, docentes y toda la comunidad educativa, en general. Sanidad en línea: El objetivo del programa Sanidad en línea es impulsar el uso eficiente de las TIC en el Sistema Nacional de Salud (SNS), para mejorar la calidad del servicio sanitario ofrecido a los ciudadanos. Justicia en red: Red.es participa en el proceso de modernización de la Administración de Justicia para contribuir, mediante un uso efectivo de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), a la prestación de un servicio público de calidad y a la creación de una Justicia tecnológicamente avanzada. Urbanismo en Red: El programa Urbanismo en Red tiene como objetivo impulsar las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en la gestión urbanística municipal, garantizando el acceso transparente por medios electrónicos y fomentando la interoperabilidad con las administraciones. Gestión de los bienes protegidos del patrimonio histórico español: Red.es colabora, junto al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte en el Página 4 de 33

5 desarrollo de actuaciones en el ámbito de los bienes protegidos del patrimonio histórico español, mediante la implantación de infraestructuras TIC, sistemas de información y servicios asociados. Servicio de Pago Telemático: Red.es se hace cargo de la gestión del servicio de Pago Telemático. Un servicio compartido de la Administración Electrónica que consiste en una Plataforma de Pago en Línea, que permite el abono de tributos, precios públicos o multas, a través de medios telemáticos. SPT Fomento del DNI electrónico: Red.es colabora con el Ministerio del Interior para poner a disposición de toda la población el equipamiento necesario para la obtención del DNI electrónico, así como para fomentar su uso en servicios públicos y privados. Open DATA Y Reutilización de la Información en el Sector Público (RISP): La apertura de información pública posibilita un gobierno basado en los valores de transparencia y participación. La reutilización de esta información supone nuevos productos, servicios y mercados que aseguran un mayor desarrollo económico y la creación de puestos de trabajo. Chaval.es: La página web Chaval.es tiene el objeto de educar a los adultos en las posibilidades de las TIC, enseñarles el buen uso de estas y plantear retos y contenidos que les sean útiles en su relación con los jóvenes y menores. Algunos de estos programas cuentan con financiación procedente de los Programas Operativos FEDER, que pretenden dar un fuerte impulso a la disponibilidad y utilización de las telecomunicaciones y las tecnologías de la información, poniendo en marcha servicios y desplegando infraestructuras de redes y acceso a Internet de banda ancha en los ámbitos de mayor necesidad y cercanía al ciudadano (como por ejemplo, escuelas, bibliotecas, entornos rurales ), así como creando contenidos digitales e implementando servicios que faciliten el acceso de los ciudadanos a la Sociedad de la Información y el Conocimiento. En este sentido, las actuaciones previstas en el presente procedimiento de licitación serán financiables con cargo a los Programas Operativos (FEDER) que en su caso sean de aplicación, en concreto con cargo al Programa Urbanismo en Red. Con la ejecución de estos programas se pretende que todos los ciudadanos de nuestro país, sin exclusión, tengan acceso a la Sociedad de la Información, adquieran los conocimientos necesarios para ejercer ese acceso y encuentren servicios y contenidos de utilidad para su vida cotidiana. Asimismo, con el fin de disponer de toda la información necesaria para la toma de decisiones correctas en el ámbito de la Sociedad de la Información, así como para el estudio de los indicadores que den cuenta de su labor tanto ante los Página 5 de 33

6 ciudadanos españoles como ante las autoridades de la Unión Europea, Red.es gestiona el Observatorio Nacional de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, órgano colegiado de carácter consultivo adscrito a la Entidad Pública Empresarial, cuyos estudios generales y sectoriales, así como una amplia selección de indicadores, están publicados en la página web (para mayor información puede consultar la página web Red.es tiene encomendada la gestión de registro de los nombres de dominio bajo el código.es, de acuerdo con la política de registros que se determine por el Ministerio de Industria, Energía y Turismo y demás normativa aplicable. Dentro del marco de la gestión del.es se impulsa la presencia digital en Internet de los ciudadanos, las empresas y las administraciones públicas. Por último, Red.es gestiona RedIRIS, la red de comunicaciones avanzada de las universidades y centros públicos de investigación españoles, que permite que éstos dispongan de la conectividad y servicios de red necesarios para colaborar de forma remota con centros ubicados en distintas ciudades y países. RedIRIS presta además diversos servicios telemáticos a sus instituciones afiliadas (movilidad, autenticación, listas de distribución, seguridad, grid, multimedia, organización de eventos, etc.) (para mayor información puede consultar la página web Red.es, gestiona el Programa de Impulso al Urbanismo en Red, una iniciativa cuyo objetivo es el de fomentar la presencia en Internet de información relativa al Planeamiento Urbanístico en los Entes Locales, Programa que coadyuva a la prestación de unos servicios públicos eficientes facilitando una mayor transparencia informativa y que tiene como objetivos: Convertir el Planeamiento Urbanístico en información digital en todo su ciclo de vida, desde su redacción hasta su aplicación, introduciendo herramientas que faciliten su explotación y mejoren la eficiencia de la gestión. Garantizar el acceso transparente por medios electrónicos (a través de Internet) por parte de ciudadanos y profesionales al Planeamiento Urbanístico actualizado y potenciado así la participación ciudadana en la definición de los nuevos planes y actuaciones. Fomentar la interoperabilidad con las distintas administraciones y agentes a través de servicios electrónicos que coloquen a la información urbanística en disposición de ser utilizada eficientemente por los diferentes interesados. En el marco del Programa de Impulso al Urbanismo en Red se formaliza una Directiva de Sistematización del Planeamiento Urbanístico (en adelante, DSPU ), que establece un modelo técnico y conceptual que permite insertar cualquier plan urbanístico en un sistema de información (el Registro de Planeamiento), de cara a su consulta y puesta a disposición a través de medios electrónicos (Internet y servicios web SIG), así como a su explotación, por parte de Página 6 de 33

7 las administraciones competentes. Asimismo, plantea una estructura de datos informática que permite almacenar la información de un plan urbanístico en un formato digital encapsulado: Fichero de Intercambio de Planeamiento (en adelante, FIP ). La DSPU, se encuentra publicada en la página web del Programa, en la sección, Área de descargas, Documentación del Programa. En el marco de actuación referido anteriormente, Red.es publica la presente convocatoria para la contratación de los servicios profesionales de un Arquitecto, experto en Urbanismo que preste sus servicios a la Dirección de Programas para el asesoramiento en la definición, articulación y desarrollo de actuaciones en el marco del Programa Urbanismo en Red. 2. PARTICIPANTES EN LA CONVOCATORIA Podrán presentar ofertas para la adjudicación del Contrato las personas físicas, españolas o extranjeras con plena capacidad de obrar que no se encuentren incursas en alguna de las prohibiciones de contratar establecidas en el artículo 60.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (en adelante, TRLCSP ), aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre y acrediten su solvencia técnica o profesional en los términos previstos en el TRLCSP. En particular, deberán estar al corriente de sus obligaciones con la Administración Tributaria y con la Seguridad Social. Este último requisito no será exigible a aquellos oferentes que no realicen actividades en España. La entidad podrá comprobar el cumplimiento de estos requisitos en cualquier momento previo a la adjudicación del Contrato comprobando la documentación que deben presentar los oferentes y que se especifica en el Apartado ASPECTOS GENERALES 3.1. REGIMEN JURÍDICO El Contrato objeto de la presente Convocatoria, como todos los contratos de la, tiene carácter privado. El Contrato estará sujeto a las normas aplicables imperativamente a los contratos no sujetos a regulación armonizada del TRLCSP de obligado cumplimiento para los poderes adjudicadores que no tienen la consideración de Administraciones Públicas a los efectos de dicha Ley. En defecto de normas específicas, el Contrato se regirá, en cuanto a su preparación y adjudicación, por el TRLCSP y sus disposiciones de desarrollo, aplicándose supletoriamente las restantes normas de Derecho privado. Página 7 de 33

8 En general, de conformidad con el artículo 1 del TRLCSP, la presente convocatoria se ajusta a los principios de libertad de acceso a las licitaciones, publicidad, transparencia, no discriminación e igualdad de trato entre los candidatos y en el mismo se asegura, en conexión con el objetivo de estabilidad presupuestaria y control del gasto, una eficiente utilización de los fondos destinados a la contratación de servicios mediante la exigencia de la definición previa de las necesidades a satisfacer, la salvaguarda de la libre competencia y la selección de la oferta económicamente más ventajosa. En particular, de conformidad con el artículo 191 letra a) del TRLCSP, la adjudicación estará sometida a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación. El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes relativas a la preparación, adjudicación, efectos, cumplimiento y extinción del Contrato. En este sentido, las partes, con renuncia expresa a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles, se someten expresamente a la jurisdicción de los juzgados y tribunales de la Villa de Madrid. Las proposiciones de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en la presente convocatoria, y su presentación supone la aceptación incondicionada por el Profesional del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, sin salvedad o reserva alguna. En todo caso, el Profesional quedará obligado a ejecutar el Contrato en los términos de la oferta que presente en virtud de la presente convocatoria y de acuerdo a las instrucciones de Red.es. En caso de contradicción, prevalecerán en todo caso los términos y condiciones establecidos en la presente convocatoria sobre los términos y condiciones de la oferta. Las referencias al Impuesto sobre el Valor Añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas, de conformidad con la Disposición Adicional decimotercera del TRLCSP PROPIEDAD INTELECTUAL Corresponden a Red.es todos los derechos de propiedad industrial e intelectual sobre sus marcas, signos distintivos y demás bienes incorporales que autorice a utilizar al Profesional al amparo del Contrato. En ningún caso dicha utilización implicará la concesión de ningún derecho al Profesional sobre dichas propiedades. Red.es adquirirá la propiedad de todo el material que elabore el Profesional al prestar sus servicios a la entidad, y, en particular, todos los derechos de propiedad intelectual que deriven del mismo, salvo lo dispuesto en el artículo 14 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual (Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia), incluida la explotación, en cualquier modalidad Página 8 de 33

9 y bajo cualquier formato y para todo el mundo, del trabajo elaborado por el Profesional en ejecución del Contrato, reservándose Red.es cualquiera otras facultades anejas al derecho de propiedad intelectual. Red.es será la titular de todos los derechos de propiedad intelectual del trabajo que elabore el Profesional en ejecución del Contrato por el plazo máximo permitido legalmente DILIGENCIA EXIGIBLE El Profesional ejecutará el Contrato en los términos previstos en la presente convocatoria, realizando de manera competente y profesional el objeto del Contrato, cumpliendo los niveles de calidad exigidos y cuidando diligentemente los materiales que tuvieran que utilizar como consecuencia del Contrato. A estos efectos, el Profesional responderá de la calidad del trabajo desarrollado con la diligencia exigible a un profesional experto en la realización de las tareas objeto del Contrato. El Profesional responderá de la corrección y precisión de los documentos que aporte a Red.es en ejecución del Contrato y avisará sin dilación a Red.es cuando detecte un error para que pueda adoptar las medidas y acciones correctoras que estime oportunas. El Profesional responderá de los daños y perjuicios que se deriven para Red.es, o para el personal de dicha entidad pública empresarial, de las reclamaciones que pueda realizar un tercero, y que tengan su causa, directa o indirecta, en errores del Profesional, en la ejecución del Contrato o que deriven de la falta de diligencia referida en el presente apartado PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El Profesional queda obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de prevención de riesgos laborales. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del Profesional no derivará en responsabilidad alguna para Red.es. El Profesional estará obligado a cumplir las instrucciones para la prevención de los riesgos existentes en el centro de trabajo donde se preste el Servicio y las medidas que deban aplicarse cuando se produzca una situación de emergencia que Red.es establezca. Asimismo, el Profesional colaborará en la aplicación de la normativa de prevención de Riesgos Laborales, en especial en el establecimiento de los medios de coordinación que sean necesarios en cuanto a protección, prevención e información sobre riegos laborales, en los términos establecidos en la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales y en el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de actividades empresariales. Página 9 de 33

10 El Profesional informará a Red.es y, en su caso, a todas las empresas que presten servicios de forma concurrente en el centro de trabajo donde se realicen las actividades objeto del Servicio, de los riesgos específicos de las actividades que desarrolle que puedan afectar a cualquier trabajador de Red.es o en su caso, del resto de empresas concurrentes en el citado centro de trabajo. La información deberá ser suficiente y habrá de proporcionarse antes del inicio de las actividades, cuando se produzca un cambio en las actividades concurrentes que sea relevante a efectos preventivos y cuando se haya producido una situación de emergencia. En el caso de que los riesgos que se generen se califiquen como graves o muy graves, la información se facilitará por escrito. El Profesional deberá comunicar de inmediato toda situación de emergencia susceptible de afectar a la salud o la seguridad de los trabajadores de Red.es y, en su caso, del resto de empresas presentes en citado centro de trabajo en el que se realicen las actividades objeto del Servicio. El Profesional deberá tener en cuenta en la planificación de su actividad preventiva con respecto al Servicio, la información facilitada por Red.es y en su caso por el resto de empresas presentes en el centro de trabajo referido anteriormente, sobre los Riesgos Laborales que se puedan producir durante la prestación de dichos servicios. Antes del inicio de la actividad objeto del Servicio, Red.es exigirá al Profesional que le acrediten por escrito que han realizado para dichas actividades, la evaluación de riesgos y la planificación de su actividad preventiva. Red.es, con carácter previo al inicio de las actuaciones objeto del contrato, pondrá a disposición del Profesional el Manual de Autoprotección de Riesgos Laborales a efectos de que pueda cumplir las obligaciones establecidas en el presente apartado PROTECCIÓN DE DATOS DATOS DE CARÁCTER PERSONAL INCLUIDOS EN LA OFERTA En cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal y del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, se informa que los datos de carácter personal del Profesional y/o de las personas de contacto que se señalen en la oferta del mismo, serán incluidos en un fichero de datos de carácter personal, titularidad de Red.es, cuya finalidad será la gestión del procedimiento de adjudicación en curso y aquellas otras competencias que Red.es tiene atribuidas. En el caso de que en la oferta del Profesional se incluyan datos de carácter personal de otras personas, el Profesional deberá informar a todas ellas del tratamiento de sus datos personales y de la inclusión de los mismos en el citado fichero en los términos recogidos en la presente cláusula, exonerando de toda responsabilidad a Red.es. Página 10 de 33

11 Red.es, como responsable del fichero, garantiza el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición de los datos personales facilitados a estos efectos dirigiéndose por escrito, con copia de su D.N.I., a la Asesoría Jurídica de Red.es a la siguiente dirección: Edificio Bronce, Plaza Manuel Gómez Moreno s/n. Asimismo, en la utilización de los datos personales incluidos en el fichero, Red.es, se compromete a respetar su confidencialidad y a utilizarlos únicamente de acuerdo con la finalidad especificada anteriormente OBLIGACIONES DEL PROFESIONAL EN RELACIÓN CON LA NORMATIVA DE PROTECCIÓN DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL 1. El Profesional quedará obligado, como encargado del tratamiento, al cumplimiento íntegro de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, y del Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre y demás normativa concordante. El Profesional responderá de las infracciones en que pudiera incurrir en el caso de que destine los datos personales a otra finalidad, los comunique a un tercero, o en general, los utilice de forma irregular, así como cuando no adopte las medidas correspondientes para el almacenamiento y custodia de los mismos. A tal efecto, se obliga a indemnizar a Red.es, por cualesquiera daños y perjuicios que sufra directamente, o por toda reclamación, acción o procedimiento, que traiga su causa de un incumplimiento o cumplimiento defectuoso por parte del Profesional de lo dispuesto tanto en el Contrato como lo dispuesto en la normativa reguladora de la protección de datos de carácter personal. Para el caso de que la ejecución del Contrato no implique el tratamiento de datos personales, se prohíbe expresamente al Profesional el acceder a los datos personales. 2. A los efectos del artículo 12 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, el Profesional únicamente tratará los datos de carácter personal a los que tenga acceso conforme a las instrucciones de Red.es y no los aplicará o utilizará con un fin distinto al objeto del Contrato, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas. En el caso de que el Profesional destine los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del Contrato, será considerado también responsable del tratamiento, respondiendo de las infracciones en que hubiera incurrido personalmente. El Profesional deberá adoptar las medidas de índole técnica y organizativas necesarias que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a que están expuestos, ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural. Página 11 de 33

12 A estos efectos el Profesional deberá aplicar los niveles de seguridad que se establecen en el Real Decreto 1720/2007 de acuerdo a la naturaleza de los datos que trate. 3. Para el caso de que un tercero trate datos personales por cuenta del Profesional, en el marco de la ejecución del Contrato, deberán cumplirse los siguientes requisitos: a) Que dicho tratamiento se haya especificado en el Contrato firmado por la entidad pública y el Profesional. b) Que el tratamiento de datos de carácter personal se ajuste a las instrucciones de Red.es. c) Que el Profesional encargado del tratamiento y el tercero formalicen el Contrato en los términos previstos en el artículo 12.2 de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre. 4. Una vez cumplida la prestación contractual y siguiendo las instrucciones de Red.es, el Profesional destruirá o devolverá los datos de carácter personal en los que haya realizado algún tratamiento en ejecución del Contrato, así como cualquier soporte o documentos en los que consten dichos datos. El Profesional deberá conservar debidamente bloqueados los datos de carácter personal en tanto pudieran derivarse responsabilidades de su relación con Red.es. 5. Cuando Red.es, en el marco del cumplimiento del Contrato, facilite al Profesional el acceso a los datos personales, a los soportes que los contengan o a los recursos del sistema de información que los traten, y el Profesional preste sus servicios en los locales de Red.es, se recabará por Red.es el compromiso del personal del Profesional de cumplir los procesos de seguridad de Red.es. 6. En los accesos remotos se prohíbe al Profesional incorporar los datos de carácter personal a sistemas o soportes distintos de los de Red.es. Red.es, en los casos previstos en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, hará llegar al Profesional copia de su Documento de Seguridad, que le será de obligado cumplimiento. 7. Para el caso de que, en el desarrollo de sus trabajos, el Profesional proceda a la recogida de datos de carácter personal o configure los medios de recogida, quedará obligado a disponer los medios necesarios para llevarlo a cabo y estará obligado a acreditar el cumplimiento de los deberes de información y consentimiento. El Profesional deberá conservar a disposición de Red.es, durante el plazo exigido por la normativa vigente los medios de prueba, que acrediten el cumplimiento del deber de información y consentimiento. Página 12 de 33

13 Red.es facilitará la leyenda informativa necesaria para cumplir con el deber de información. 8. Cuando los datos personales se almacenen en dispositivos portátiles o se traten fuera de los locales de Red.es o del Profesional, será preciso que exista una autorización previa de Red.es, y en todo caso deberá garantizarse el nivel de seguridad correspondiente al tipo de fichero tratado. 9. El Profesional quedará obligado al secreto profesional en relación con los datos de carácter personal. 10. Es responsabilidad exclusiva del Profesional el comunicar a su personal interno o externo, por cualquier medio de prueba admisible en derecho, las obligaciones y prohibiciones establecidas en la presente convocatoria, salvo las excepciones que se prevean en la misma TRIBUTOS Serán de exclusiva cuenta y cargo del Profesional la totalidad de los tributos, cualquiera que sea su naturaleza y carácter que se devenguen como consecuencia del Contrato, así como cualesquiera de las operaciones física y jurídicas que conlleve, salvo el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) o su equivalente, que el Profesional repercutirá a Red.es. El Profesional queda expresamente obligado al estricto cumplimiento de cuantas obligaciones le imponga la legislación vigente en cada momento en materia fiscal CONFIDENCIALIDAD Sin perjuicio de las disposiciones del TRLCSP relativas a la publicidad de la adjudicación y a la información que debe darse a los candidatos, Red.es no divulgará la información facilitada por los candidatos que éstos hayan designado como confidencial; este carácter afecta, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las ofertas. El Profesional deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del Contrato a la que se le hubiese dado el referido carácter en la presente convocatoria, o que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, salvo que la presente convocatoria establezca un plazo mayor. Se excluye de la categoría de información confidencial toda aquella información que sea divulgada por Red.es, aquella que haya de ser rev elada de acuerdo con las leyes o con una resolución judicial o acto de autoridad competente. Página 13 de 33

14 3.8. MODIFICACIÓN El Contrato podrá ser modificado cuando concurran circunstancias o acontecimientos que, objetivamente considerados justifiquen la necesidad de la modificación y la proporcionalidad de ésta, de acuerdo con los precios unitarios que rijan para el Contrato o con los precios que, en su caso, sean fijados contradictoriamente mediante la correspondiente negociación con el adjudicatario. Cualquier modificación del Contrato deberá ser aprobada previamente y por escrito por ambas partes OBLIGACIONES FISCALES, LABORALES Y DE SEGURIDAD SOCIAL El Profesional queda obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia fiscal, laboral y de Seguridad Social afiliando a la Seguridad Social y teniendo asegurado de accidente de trabajo, al personal utilizado como consecuencia del Contrato en los términos legalmente exigibles. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del Profesional no derivará en responsabilidad alguna para Red.es, aun en el supuesto de que se produjesen despidos basados en el incumplimiento, interpretación o resolución del Contrato. Red.es se reserva el derecho de comprobar y exigir al Profesional copia de los documentos acreditativos del pago de las cuotas de Seguridad Social e Impuesto de Actividades Económicas. Red.es en modo alguno ni bajo ningún título ostentará la condición de empleador respecto de los trabajadores contratados por cuenta propia o ajena por el Profesional, que presten directa o indirectamente servicios para dicha empresa CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Serán causas de resolución del Contrato: a. El mutuo acuerdo de las partes. b. El incumplimiento de las obligaciones asumidas en el Contrato. c. La demora por parte del Profesional en el cumplimiento de las obligaciones previstas en el Contrato. d. La falta de formalización del Contrato en el plazo de cinco días hábiles a partir de la notificación de la adjudicación del Contrato. e. En el caso de que el Profesional no se hallare al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones en materia laboral y de Seguridad Social. f. En el caso de que el Profesional no se hallare al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Administración Tributaria. g. La muerte o incapacidad sobrevenida del Profesional. En caso de resolución del Contrato, el Profesional, a solicitud de Red.es, deberá cesar de inmediato en todos los trabajos encargados. Página 14 de 33

15 Asimismo, se procederá a efectuar la liquidación definitiva de los trabajos realizados hasta la fecha que se consideren útiles para Red.es quien abonará los mismos en las condiciones establecidas en la presente convocatoria. La resolución del Contrato llevará aparejada la indemnización de daños y perjuicios que proceda. Se deducirá de la cantidad que resulte de la liquidación el importe correspondiente a indemnizaciones y demás conceptos que procedan. En todo caso, será de aplicación lo previsto en el artículo del Código Civil DECLARACIÓN DE DESIERTO, RENUNCIA Y DESISTIMIENTO DEL CONTRATO 1. No podrá declararse desierto este procedimiento de licitación cuando exista alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en la presente convocatoria. 2. Sólo podrá renunciarse a la celebración del Contrato por razones de interés público debidamente justificadas en el expediente. 3. Sólo podrá desistirse del procedimiento cuando se haya cometido una infracción no subsanable de las normas de preparación del Contrato o de las reguladoras del procedimiento de licitación, debiendo justificarse en el expediente la circunstancia de esta causa. 4. La renuncia y el desistimiento sólo podrán acordarse antes de la adjudicación. 5. En el caso en que el órgano de contratación renuncie a celebrar un contrato para el que haya efectuado la correspondiente convocatoria, o decida reiniciar el procedimiento para su adjudicación, lo notificará a los candidatos. En caso de desistimiento o renuncia, Red.es compensará a los candidatos de los gastos que efectivamente hubieran incurrido en la elaboración de la oferta y sean acreditados de forma fehaciente. Página 15 de 33

16 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 4.1. OBJETO El objeto de esta Convocatoria es la contratación de los servicios profesionales de un Arquitecto Experto en Urbanismo (en adelante, el Profesional ) para asesoramiento en la definición, articulación y desarrollo de actuaciones en el marco del Programa Urbanismo en Red. Los servicios profesionales se prestarán a la Entidad Pública Empresarial Red.es, adscrita al Ministerio de Industria, Energía y Turismo a través de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información. El Profesional contratado en virtud de la presente Convocatoria prestará soporte y consultoría técnica, destacando, entre otras, las siguientes funciones (en adelante, los Servicios ): Asesoramiento y gestión de los diferentes aspectos técnicos urbanísticos de los proyectos. Asesoramiento urbanístico para la definición y validación de evoluciones funcionales de las herramientas desarrolladas en el marco del Programa. Apoyo en la supervisión y control de los trabajos de sistematización, revisión del Planeamiento digitalizado y sistematizado comprobando su corrección y diagnóstico de deficiencias. En general, labores de apoyo en cualquier otra actividad relacionada con estos servicios en los diferentes aspectos técnicos urbanísticos de los proyectos que le pueda encomendar la Dirección de Programas. Red.es únicamente abonará al Profesional las horas efectivamente dedicadas a la prestación de los Servicios en ejecución de las actividades referidas ALCANCE ALCANCE MÍNIMO Red.es se obliga con el Profesional a contratar un servicio de asesoramiento y consultoría técnica al área de Urbanismo, con las características descritas en la presente Convocatoria por un importe de VEINTE MIL TRESCIENTOS OCHENTA Y SIETE EUROS CON CINCUENTA CÉNTIMOS DE EURO (20.387,50 ), impuestos indirectos aplicables excluidos ALCANCE MÁXIMO (INCLUYE EL MÍNIMO) Red.es se reserva el derecho a contratar con el Profesional un servicio de asesoramiento y consultoría técnica al área de Urbanismo, con las características Página 16 de 33

17 descritas en la presente Convocatoria, hasta alcanzar el importe de CUARENTA MIL SETECIENTOS SETENTA Y CINCO EUROS (40.775,00 ), impuestos indirectos aplicables excluidos, teniendo en cuenta que el cómputo máximo es de horas durante 12 meses. La contratación de todo o parte de este alcance está supeditada al incremento del volumen de trabajo derivado de la evolución del Programa Urbanismo en Red. La no contratación de todo o parte de las prestaciones adicionales correspondiente al Alcance Máximo, una vez producido el supuesto determinante antes expuesto, no supondrá ninguna responsabilidad para Red.es, que cumplirá contratando únicamente el Alcance Mínimo del Contrato, sin que por el mero incremento del volumen de trabajo nazca derecho alguno hacia el Profesional para la contratación de las prestaciones que superen el Alcance Mínimo REQUISITOS TÉCNICOS El Profesional deberá garantizar la prestación y cumplimiento de los Servicios, siendo responsable del cumplimiento de todas y cada una de las funciones encomendadas descritas en el apartado 4.1 Objeto de la presente Convocatoria TIEMPO Y LUGAR DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS La prestación de los Servicios se realizará habitualmente en las instalaciones de la entidad, en las oficinas de Red.es en el Edificio Bronce, Plaza Manuel Gómez Moreno, s/n, Planta 7ª, Madrid En circunstancias excepcionales, a criterio de Red.es, y cuando la prestación efectiva de los Servicios no se ajuste a la planificación, el Profesional deberá comprometerse a una plena disponibilidad, sin que la prestación de servicios fuera del horario habitual tenga una consideración especial a efectos de cómputo de jornadas o de la tarifa aplicable a las mismas. El Profesional deberá comprometerse a realizar todos aquellos viajes que la entidad le encomiende en la ejecución del contrato. En el caso de que la actividad no se desarrolle en la Comunidad de Madrid, Red.es se hará cargo de los gastos de locomoción y de alojamiento en los que incurra el profesional, siempre que estén debidamente justificados y aprobados por Red.es. Los gastos de manutención correrán por cuenta del profesional PLANIFICACIÓN, DIRECCIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS. Corresponde a Red.es supervisar y dirigir los Servicios, proponer las modificaciones convenientes y, en su caso, establecer la suspensión de los mismos si existiese causa suficientemente motivada. Página 17 de 33

18 4.6. SOPORTE TÉCNICO El Profesional deberá aportar el soporte técnico necesario en todas las materias (móvil, portátil, todo el software necesario para el desarrollo del proyecto concreto, etc.) así como las comunicaciones de datos que resulten necesarias para la realización del Servicio FACTURACIÓN El Profesional deberá presentar sus facturas a mes vencido el primer día laborable del mes siguiente a la prestación de los Servicios. Con cada factura, el Profesional deberá presentar un resumen mensual de las horas efectivamente dedicadas a la ejecución del Contrato, con el nivel de detalle que Red.es requiera. En ningún caso Red.es abonará un número de horas superior a las efectivamente dedicadas a la ejecución del Contrato. Red.es validará, en su caso, el documento en el plazo máximo de cinco días desde la recepción, y la factura será abonada de acuerdo con el calendario de pagos establecido por la entidad, siempre que se haya recibido la factura en Red.es al menos con quince días de antelación. Las facturas se remitirán a Red.es señalando el número de expediente del contrato y el periodo temporal al que corresponde la factura. El Profesional deberá expedir todas las facturas derivadas del Contrato por medios electrónicos en formato facturae, tal y como se establece en la Instrucción de licitación y facturación electrónica de Red.es publicada en el perfil del contratante. A estos efectos, Red.es ha habilitado el Servicio de Factura Electrónica, disponible en la página que permite a los adjudicatarios generar sus facturas en formato electrónico y remitirlas a Red.es. Para poder hacer uso del Servicio de Factura Electrónica y ser dado de alta en el mismo, el Profesional deberá remitir a Red.es debidamente cumplimentado y en el plazo de siete días contados desde la firma del Contrato, el Formulario de Alta en el Servicio de Factura Electrónica que se encuentra disponible en el perfil del contratante de Red.es. A efectos de lo dispuesto en el artículo 43.1.f) de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, para que Red.es pueda abonar las facturas emitidas por el Profesional, éste deberá haber puesto a disposición de Red.es un certificado de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias emitido dentro de los doce meses anteriores a la fecha de pago de la factura INFORMACIÓN Durante la ejecución de las actividades objeto del Contrato el Profesional se compromete, en todo momento, a facilitar a Red.es, la información y documentación que ésta solicite para disponer de un pleno conocimiento de las circunstancias en que se desarrollan los Servicios, así como de los eventuales problemas que puedan plantearse en su ejecución. Página 18 de 33

19 4.9. DOCUMENTACIÓN DE LOS SERVICIOS Como parte de las tareas objeto del Contrato, el Profesional se compromete a documentar los Servicios prestados. Esta documentación será propiedad exclusiva de Red.es y el Profesional no podrá conservarla, ni obtener copia de la misma o facilitarla a terceros sin la expresa autorización de la entidad pública, previa petición formal del Profesional. El Profesional deberá cumplir el deber de sigilo profesional, teniendo toda la información que reciba de Red.es para la ejecución del Contrato carácter confidencial, no pudiendo ser divulgada sin la autorización de Red.es DURACIÓN DE LOS SERVICIOS El plazo de duración del contrato será de 12 meses. Red.es determinará la fecha de formalización del Contrato. El inicio de duración de Contrato vendrá determinada por la fecha de inicio de los trabajos que se establezca en el Contrato y que no será superior a un mes desde la formalización del mismo. En ningún caso podrá iniciarse la ejecución del Contrato sin su previa formalización. En el caso de que por causas imputables al Profesional no sea posible formalizar el Contrato en un plazo de 5 días hábiles desde la fecha de la notificación de la adjudicación, Red.es no adjudicará el Contrato a dicho licitador PRESUPUESTO MÁXIMO DEL CONTRATO El presupuesto máximo de la Convocatoria para el plazo total de duración de la misma de 12 meses es de CUARENTA MIL SETECIENTOS SETENTA Y CINCO EUROS (40.775,00 ), impuestos indirectos aplicables excluidos, teniendo en cuenta que el cómputo máximo es de horas durante 12 meses. La rúbrica contable con cargo a la que se abonará el precio será Servicios Exteriores. El precio por hora no podrá exceder de VEINTIUN EUROS CON OCHENTA Y OCHO CÉNTIMOS DE EURO (21,88 ), impuestos indirectos aplicables excluidos. Dentro de este límite, los interesados podrán presentar sus proposiciones u ofertas económicas. Las ofertas que superen dicho importe, no serán tenidas en cuenta en la presente convocatoria DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR La documentación se presentará en dos sobres cerrados. En el Sobre 1 se incluirán los documentos referidos a continuación: Página 19 de 33

20 DNI, pasaporte, permiso de residencia o cualquier otro documento acreditativo de la identidad de la persona física y su capacidad de obrar. Declaración responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar establecidas en el artículo 60.1 del TRLCSP. Certificación acreditativa de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. Informe de Vida Laboral. Currículum Vitae del interesado. Documentación que acredite la solvencia técnica y profesional del candidato de conformidad con lo establecido en el apartado 5 de la presente convocatoria. En el Sobre 2 se incluirá la Proposición económica del interesado: La proposición económica se presentará siguiendo el modelo en formato Hoja de Cálculo adjunto a la presente Convocatoria y que se recogen en el apartado siguiente. Además de presentarse en papel, la proposición económica deberá adjuntarse en soporte digital (CD-ROM), incluyendo una tabla en modelo Hoja de Cálculo, con la totalidad de los precios unitarios y una celda que realice el cálculo de la oferta conforme a la fórmula descrita a continuación y al modelo adjunto en formato Hoja de Cálculo. El candidato deberá incluir el importe por hora (Pi). A efectos de la valoración de las ofertas, Red.es considerará como oferta del candidato el importe por hora de los Servicios (Pi) que no podrá exceder de VEINTIUN EUROS CON OCHENTA Y OCHO CÉNTIMOS DE EURO (21,88 ), impuestos indirectos aplicables excluidos. La oferta por el plazo de duración del Contrato (12 meses) no podrá superar el límite de CUARENTA MIL SETECIENTOS SETENTA Y CINCO EUROS (40.775,00 ), impuestos indirectos aplicables excluidos. En todo caso, la entidad pública empresarial podrá requerir cualquier otra documentación que estime conveniente con la finalidad de acreditar la solvencia técnica y profesional de los candidatos. Con carácter general todos los documentos deberán ser originales, copias notariales o fotocopias compulsadas. El candidato que vaya a presentar fotocopias podrá cotejar éstas en las oficinas de Red.es al menos dos días antes del día en que expire el plazo de presentación de ofertas. Toda la documentación que se presente por los candidatos deberá estar redactada en castellano. En caso de que se presentasen en lengua distinta deberá presentarse la correspondiente traducción oficial a la lengua castellana primando esta última en caso de duda o discrepancia. Página 20 de 33

21 Esta documentación deberá presentarse en dos sobres cerrados en las oficinas de Red.es situadas en el Edificio Bronce, Plaza Manuel Gómez Moreno, s/n, Planta 2ª, Madrid en el plazo de DIEZ DÍAS naturales contados desde el día siguiente al de la publicación de la presente Convocatoria. No obstante, si el último día del plazo fuera inhábil, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente. A los efectos de la presentación de proposiciones, el sábado se considerará como día inhábil. 5. REQUISITOS DE SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL El Profesional debe reunir la solvencia técnica y profesional para desarrollar los Servicios objeto del Contrato descrita en el presente apartado. Los requisitos básicos que deben cumplir los candidatos son los siguientes: Requisito de titulación Titulación en Arquitectura Superior, con especialidad en Urbanismo. Requisitos de conocimientos complementarios Los candidatos deberán acreditar amplios conocimientos en: Ley del Suelo y Régimen Urbanístico. Tipologías de instrumentos de ordenación urbanística, incluyendo los flujos de tramitación y aprobación de los mismos. Herramientas y metodologías de sistematización de instrumentos de ordenación. Estándares abiertos e interoperables para Sistemas de Información Geográfica. Normativa de seguridad (LOPD, LSSI, ley firma electrónica). Requisito de experiencia profesional Los candidatos deberán acreditar una experiencia mínima de tres años en: Asesoramiento técnico urbanístico o ejecución/validación de proyectos de sistematización de Planeamiento. Proyectos de gestión e implantación de Sistemas de Información Geográfica (GIS) en el ámbito urbanístico. Definición funcional urbanística de herramientas de gestión y sistematización de Planeamiento para la formación de bases de datos espaciales. Proyectos de redacción de Planeamiento General y de Desarrollo para diferentes Comunidades Autónomas. Página 21 de 33

22 El incumplimiento de estos requisitos determinará que no se tome en consideración la propuesta del candidato. Si la cualificación profesional demostrada en ejecución del Contrato no fuese acorde con los requisitos especificados y exigidos por Red.es, la entidad pública se reserva la facultad de resolver el Contrato, con derecho a la indemnización de daños y perjuicios causados, y de no abonar los servicios prestados. Todos los requisitos de solvencia exigidos se acreditarán mediante la aportación de documentación justificativa: Titulación universitaria: Título oficial. Experiencia profesional: Contrato de trabajo y/o declaración responsable o documento justificativo que acredite la experiencia laboral. Conocimientos complementarios: Título oficial o acreditación de la experiencia profesional según corresponda. Los candidatos disponen de un formulario anexo a la presente convocatoria para para completar la información relativa a los requisitos de solvencia técnica y profesional. Red.es se reserva la facultad respecto a lo declarado en el Curriculum Vitae de efectuar entrevistas personales o pruebas de cualificación, escritas u orales que estime oportunas y/o de solicitar cuanta documentación adicional estime necesaria a lo largo del procedimiento de licitación. 6. PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN Y CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS 6.1. PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN El Contrato se adjudicará mediante el procedimiento definido en este apartado, y se realizará una invitación general a participar en el mismo, mediante la publicación de la presente convocatoria en el perfil de contratante de la entidad, a todas las personas físicas que reúnan los requisitos establecidos en el apartado Partes Contratantes. En el anuncio se especificarán los siguientes extremos: a) La identificación de la entidad contratante b) El objeto del Contrato, su tipo y cuantía c) Indicación del tiempo o momento en el que tendrá lugar la licitación d) Plazo de presentación de ofertas e) La especificación de una dirección a la que los interesados puedan dirigirse para recabar información adicional Página 22 de 33

23 Cuando la documentación se envíe por correo, el candidato deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar a Red.es la remisión de la oferta mediante télex, fax o telegrama en el mismo día. También podrá anunciarse por correo electrónico. El envío del anuncio por correo electrónico sólo será válido si existe constancia de la transmisión y recepción, de sus fechas y del contenido íntegro de las comunicaciones y se identifica fidedignamente al remitente y al destinatario. Sin la concurrencia de ambos requisitos, la documentación que sea recibida por Red.es con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en el anuncio, no será admitida. No obstante lo anterior, no será admitida en ningún caso la documentación si ésta no se hubiera recibido, transcurridos diez días desde la fecha en que, por cualquiera de los medios referidos en los párrafos precedentes, se anunciara su remisión. Revisada la documentación presentada, Red.es remitirá a los candidatos cuyas propuestas presenten defectos subsanables un correo electrónico en el que: (i) se informará de los defectos encontrados y de la forma de subsanarlos, (ii) se requerirá a los candidatos para que los subsanen en un plazo no superior a tres días hábiles a contar desde la recepción de la comunicación, (iii) se indicará que, si los defectos no fueran subsanados, no se tendrán en consideración las ofertas presentadas. A estos efectos, los candidatos deberán indicar en el sobre de la documentación a presentar la dirección de correo electrónico a la que Red.es remitirá la citada comunicación. Si alguna oferta no guardase concordancia con la documentación examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitación, comportase error manifiesto en el importe de la proposición o existiese reconocimiento por parte del candidato de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, será rechazada, en resolución motivada, por el órgano de contratación. Sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente, el órgano de contratación no tendrá en consideración la proposición económica cuando la suma de los importes desglosados y/o los precios unitarios incluidos en la misma no se corresponda con la cantidad total resultante establecida en dicha proposición económica. Serán admisibles errores no superiores a un 0,5% en las proposiciones económicas. En el caso de que los candidatos incluyan en su proposición económica el importe de la oferta en varias ocasiones y exista discrepancia entre las cantidades, será válida la cantidad menor. Las ofertas vincularán al contratista por un plazo de cuatro meses desde la fecha de presentación. La entidad pública procederá a la valoración de las ofertas de conformidad con los criterios de valoración establecidos en el apartado 7 de la presente convocatoria. Página 23 de 33