PROYECTOS EUROPEOS. EL 7º 7 PROGRAMA MARCO DE I+D LA UE.

Transcripción

1 INICIACIÓN N A LA GESTIÓN N DE PROYECTOS EUROPEOS. EL 7º 7 PROGRAMA MARCO DE I+D LA UE. Sara Borrás Universidad Politécnica de Catalunya Oscar López Universidad de Zaragoza Zaragoza, 4 y 5 de Julio 2011 Iniciación a la Gestión de Proyectos Europeos Zaragoza, 4 y 5 de Julio, 2011

2 Índice A. Estructura y contenidos del 7PM 1. La situación de la I+D Europea 2. Los Programas Marco de la UE 3. Estructura y presupuesto del 7PM 4. Programa de Cooperación 5. Programa de Ideas 6. Programa de Personas 7. Programa de Capacidades B. Formas de participación 1. Requisitos de participación 2. El Consorcio 3. Esquemas de financiación 4. Plataformas Tecnológicas y JTIs C. El proceso de participación 1. Ventajas de participar 2. Detección de oportunidades. Generación de ideas 3. Pasos en la preparación de propuestas 4. Formación de Consorcios 5. Elaboración y presentación de propuestas 6. Proceso de evaluación 7. Después de la evaluación. La negociación 8. El Acuerdo de Consorcio D. Aspectos financieros en el 7PM (I) 1. Novedades del 7PM 2. El Sistema de Costes Totales 3. Costes subvencionables 4. Financiación de las actividades 5. Elaboración de presupuestos E. Aspectos financieros en el 7PM (II) 1. La elaboración del Form C 2. Flujos económicos de los proyectos 3. Auditorias en el 7PM

3 Índice A. Estructura y contenidos del 7PM 1. La situación de la I+D europea 2. Los Programas Marco de la UE 3. Estructura y presupuesto 4. Programa de Cooperación 5. Programa de Ideas 6. Programa de Personas 7. Programa de Capacidades

4 1. La situación de la I+D europea

5 A. Estructura y contenidos del 7PM 1. La situación n de la I+D Europea Introducción. La I+D en Europa La I+D y la innovación europea están perdiendo posiciones frente a EEUU La Comisión, el Consejo y el Parlamento han decidido abordar de forma sistémica la innovación con todos los instrumentos posibles Los PM se plantean como los principales instrumentos de financiación de proyectos de I+D y demostración

6 A. Estructura y contenidos del 7PM 1. La situación n de la I+D Europea Situación de la I+D europea (I) La solución de los problemas estructurales de la I+D europea requiere un nuevo marco de actuación Estructuras paneuropeas de I+D consolidadas Requerirá años de esfuerzo continuado por parte de todos los actores para convertirlo en realidad Aprovechar mejor el Tratado de la UE Artículos aún sin utilizar Visión compartida de que es necesario crear algo más que otro Programa Marco Integración progresiva de los mecanismos de financiación de la I+D europea Mejora de la coordinación entre las entidades a nivel regional, nacional y comunitario

7 A. Estructura y contenidos del 7PM 1. La situación n de la I+D Europea Presupuesto UE (2008) Presupuesto total de la UE en 2008: millones de euros = 1,03% de la renta nacional bruta Ciudadanía, libertad, seguridad y justicia 1% La UE en la escena mundial, incluida la ayuda al desarrollo 6% Otros, administración 6% Recursos naturales: agricultura, medio ambiente 43% Crecimiento sostenible: empleo, cohesión, investigación 45%

8 A. Estructura y contenidos del 7PM 1. La situación n de la I+D Europea Presupuesto UE (2008) Presupuesto de la UE 27 en 2008: ~ mill 95,27% 4,73% I+D 58,95% 36,33% 4,73% I+D inmersa en otras políticas europeas

9 A. Estructura y contenidos del 7PM 1. La situación n de la I+D Europea I+D en Europa La Unión Europea dispone de tres instrumentos clave para contribuir al desarrollo de la economía del conocimiento en Europa: La política de cohesión: Fondos Estructurales (FEDER, FSE) Fondo de Cohesión El Programa Marco de I+D El Programa Marco para la innovación y la competitividad (CIP)

10 2. Los Programas Marco de la UE

11 A. Estructura y contenidos del 7PM 2. Los Programas Marco de la UE Qué son los Programas Marco? Mecanismo político y financiero de la Unión Europea para fomentar y apoyar la I+D en Europa. Carácter plurianual (6PM: y 7PM: ) Instrumento principal para la consecución del Espacio Europeo de Investigación (ERA - European Research Area).

12 A. Estructura y contenidos del 7PM 2. Los Programas Marco de la UE Investigación en la UE: la historia 1952: Tratado CECA: los primeros proyectos empezaron en Marzo : Tratado EURATOM: Creación del Centro Común de Investigación (CCI) 1983: Programa ESPRIT 1984: Primer Programa Marco ( ) 1987: Acta Única Europea la ciencia es una competencia de la Comunidad Económica Europea; Segundo Programa Marco ( ) 1990: Tercer Programa Marco ( ) 1993: Tratado de la Unión Europea; papel de la I+D en una Europa ampliada 1994: Cuarto Programa Marco ( ) 1998: Quinto Programa Marco ( ) 2000: Espacio Europeo de Investigación (ERA) 2002: Sexto Programa Marco ( ) 2007: Séptimo Programa Marco ( )

13 3. Estructura y presupuesto del 7PM

14 A. Estructura y contenidos del 7PM 3. Estructura y presupuesto del 7PM El 7º Programa Marco de I+D Objetivo: Fortalecer las bases científicas y tecnológicas de la comunidad industrial, fomentando su competitividad y apoyo a las políticas de la UE Respeto al medio ambiente, mejora de la calidad de vida, por un desarrollo sostenible, creación de empleo, resultados aplicables a la resolución de problemas.

15 A. Estructura y contenidos del 7PM 3. Estructura y presupuesto del 7PM Estructura del 7PM COOPERACIÓN IDEAS PERSONAS CAPACIDADES + CCI CCI (investigación no no nuclear) EURATOM CCI CCI (investigación nuclear) EURATOM (fusión (fusión y fisión fisión nuclear)

16 A. Estructura y contenidos del 7PM 3. Estructura y presupuesto del 7PM Presupuesto del 7PM PERSONAS CAPACIDADES JRC M IDEAS COOPERACIÓN No incluye el presupuesto del PM EURATOM

17 A. Estructura y contenidos del 7PM 3. Estructura y presupuesto del 7PM Presupuesto del 7PM No incluido el presupuesto del Programa Euratom FP 5 13,7 billion (3,425 bn/a /año) FP 6 17,5 billion (4,375 bn/a /año) FP 7 50,5 billion (7,215 bn/year year)

18 4. Programa de Cooperación

19 A. Estructura y contenidos del 7PM 4. Programa de Cooperación Objetivo de Cooperación (1/2) Se prestará apoyo a la cooperación transnacional de diferentes maneras, dentro de la UE y fuera de ella, en una serie de campos temáticos correspondientes a los principales ámbitos del progreso de los conocimientos y las tecnologías, contribuyendo al desarrollo sostenible, estimulando la colaboración entre la industria y la universidad y centros de investigación.

20 A. Estructura y contenidos del 7PM 4. Programa de Cooperación Objetivo de Cooperación (2/2) 4 líneas de actuación: -Investigación colaborativa -Iniciativas tecnológicas conjuntas (JTIs) -Coordinación de programas de investigación -Cooperación internacional

21 A. Estructura y contenidos del 7PM 4. Programa de Cooperación Estructura de Cooperación 10 Temas 1. Salud 2. Alimentación, agricultura y biotecnología 3. Tecnologías de la información y de la comunicación 4. Nanociencias, nanotecnologías, materiales 5. Energía 6. Medio ambiente (incluido cambio climático) 7. Transporte (incluida la aeronáutica) 8. Ciencias Socioeconómicas y Humanidades 9. Espacio 10. Seguridad

22 5. Programa de Ideas

23 A. Estructura y contenidos del 7PM 5. Programa de Ideas Ideas Fortalecer el dinamismo, la creatividad y la excelencia de la investigación europea en las fronteras del conocimiento. Novedad del 7PM Gestionado directamente por el ERC (Consejo Europeo de Investigación) Abiertas a cualquier tema de investigación Investigación impulsada por el investigador No es necesario presentarlas en consorcio

24 A. Estructura y contenidos del 7PM 5. Programa de Ideas Ideas. Funcionamiento ERC Comisión Aprobación del programa de trabajo, de acuerdo con las directrices del Consejo Científico Mandato para aplicar el programa de trabajo Aprobación del informe anual Información al Comité de Programa Consejo científico Preparación del programa de trabajo Metodología de evaluación inter pares: paneles, directrices, etc. Supervisión de las evaluaciones, etc Informe científico anual Agencia Ejecutiva Ejecución del programa de trabajo anual Calls e información y apoyo a candidatos Recepción/ elegibilidad de propuestas Organización y ejecución de la evaluación Decisión de selección Seguimiento científico y financiero de contratos

25 6. Programa de Personas

26 A. Estructura y contenidos del 7PM 6. Programa de Personas Objetivo de Personas Fortalecer, cuantitativa y cualitativamente, el potencial humano de la investigación y la tecnología en Europa, mediante el apoyo a la formación, la movilidad y el desarrollo de la carrera del investigador, perteneciente tanto a universidades y organizaciones de investigación, como a empresas, través de acciones Marie Curie.

27 A. Estructura y contenidos del 7PM 6. Programa de Personas Acciones Marie Curie Intra-European Fellowships (IEF) European Reintegration Grants (ERG)* International Outgoing Fellowships (IOF) International Reintegration Grants (IRG) International Incoming Fellowships (IIF) Initial Training Networks (ITN) Industry-Academia Partnerships and Pathways (IAPP)

28 A. Estructura y contenidos del 7PM 6. Programa de Personas Solicitudes investigador + Centro Intra-European Fellowships for Career Development (IEF) International Outgoing Fellowships for Career Development (IOF) International Incoming Fellowships (IIF) Career Integration Grants (CIG)* *Solamente aquellos investigadores que ya hayan disfrutado de una ayuda Marie Curie por un periodo de al menos 18 meses

29 A. Estructura y contenidos del 7PM 6. Programa de Personas Solicitudes centro Initial Training Networks (ITN) Industry-Academia Partnerships and Pathways (IAPP) International Research Staff Exchange Scheme (IRSES)

30 7. Programa de Capacidades

31 A. Estructura y contenidos del 7PM 7. Programa de Capacidades Objetivo de Capacidades Fortalecer las capacidades de investigación e innovación en toda Europa asegurando su aprovechamiento.

32 A. Estructura y contenidos del 7PM 7. Programa de Capacidades Estructura de Capacidades 1. Infraestructuras de investigación 2. Investigación en beneficio de las PYMEs 3. Regiones del Conocimiento 4. Potencial de investigación 5. La ciencia en la sociedad 6. Desarrollo coherente de políticas de investigación 7. Actividades de Cooperación Internacional

33 A. Estructura y contenidos del 7PM 7. Programa de Capacidades 1. Infraestructuras de Investigación Apoyo a las infraestructuras ya existentes: Acceso transnacional Actividades de de integración e-infraestructuras Impulso a su creación : Construcción de de nuevas infraestructuras y actualización de de las las existentes Estudios de de viabilidad

34 A. Estructura y contenidos del 7PM 7. Programa de Capacidades 2. Investigación en beneficio de las PYMEs Investigación para para las las PYMEs Investigación para para Asociaciones de de PYMEs Impulso de de la la participación de de las las PYMEs en en el el VII VII PM PM Y en el Programa de Competitividad e Innovación (CIP): Servicios horizontales de de apoyo apoyo para para facilitar la la participación de de PYMEs en en el el VII VII PM PM (información, (información, identificación identificación de de necesidades, necesidades, asistencia) asistencia)

35 A. Estructura y contenidos del 7PM 7. Programa de Capacidades 3. Regiones del conocimiento Desarrollo de de agrupaciones regionales basadas en en la la investigación ( regional research-driven clusters ): universidades, centros centros de de investigación, empresas empresas y y autoridades regionales regionales Dos objetivos para las regiones europeas: Fortalecer su su capacidad para para invertir en en I+D I+D y llevar llevar a cabo cabo investigación Maximizar su su participación en en proyectos europeos de de investigación

36 A. Estructura y contenidos del 7PM 7. Programa de Capacidades 4. Potencial de investigación Intercambios transnacionales de de personal investigador Adquisición y desarrollo de de equipos de de investigación Conferencias y seminarios para para la la transferencia de de conocimientos Evaluación de de los los centros de de investigación

37 A. Estructura y contenidos del 7PM 7. Programa de Capacidades 5. La Ciencia en la Sociedad Fortalecer Fortalecer y mejorar mejorar el el istema istema científico científico europeo europeo Mayor Mayor implicación implicación pública pública en en temas temas científicos científicos Hacia Hacia una una mejor mejor ciencia ciencia mediante mediante el el fomento fomento de de la la investigación investigación en en ética ética El El papel papel social social de de la la ciencia ciencia y la la tecnología tecnología El El género género y el el papel papel de de la la mujer mujer en en la la ciencia ciencia y la la tecnología tecnología La La educación educación científica científica y participación participación de de los los jóvenes jóvenes Fomento Fomento de de la la implicación implicación de de las las Universidades Universidades Mejora Mejora de de la la comunicación comunicación entre entre científicos, científicos, políticos, políticos, medios medios y el el público público

38 A. Estructura y contenidos del 7PM 7. Programa de Capacidades 6. Desarrollo coherente de políticas de investigación Políticas tanto nacionales como comunitarias: objetivo 3% I+D 7. Actividades de cooperación internacional Especialmente Países candidatos, países vecinos de la UE, países asociados del Mediterráneo, países de los Balcanes Occidentales, países de la Europa Oriental el Cáucaso y Asia Central, países en desarrollo y economías emergentes

39 Índice B. Formas de Participación 1. Requisitos de participación 2. El Consorcio 3. Esquemas de financiación 4. Plataformas Tecnológicas y JTIs

40 1. Requisitos de participación

41 B. Formas de participación 1. Requisitos de participación Requisitos de participación (1/2) Puede participar toda entidad jurídica establecida en cualquier país. Universidades Centros de Investigación Grandes empresas y PYMEs Asociaciones o agrupaciones de empresas Administración Pública AEIE, OIIE, ONG

42 B. Formas de participación 1. Requisitos de participación Requisitos de participación (2/2) Además: Investigadores en fase inicial de su carrera e investigadores experimentados y/o reconocidos de máximo nivel (Marie Curie) Instituciones que gestionan instalaciones de investigación de interés transnacional (Infraestructuras de Investigación) Organizaciones y personas de terceros países (Acciones de cooperación internacional)

43 B. Formas de participación 1. Requisitos de participación Condiciones mínimas de participación Condición mínima, regla general: al menos 3 participantes independientes de 3 Estados Miembros o Asociados diferentes Pueden establecerse condiciones especiales en el Programa de Trabajo (WP) o el Programa Específico Se establecen condiciones específicas para: Investigación en la frontera del conocimiento (ERC), al menos una entidad legal establecida en un MS o Ac La investigación colaborativa dirigida a la participación de International Cooperation Partner Countries (ICPC) requiere un mínimo de 4 participantes: 2 de MS o Ac y otros 2 de países ICPC a menos que se prevea otra cosa en el WP

44 B. Formas de participación 1. Requisitos de participación Categorías de países en el 7PM Países Miembros de la Unión Europea (MS) Países Asociados al 7PM (AC): Islandia, Noruega, Liechtenstein, Suiza, Israel, Turquía, Croacia, Macedonia y Serbia. Países socios en la cooperación internacional (International Cooperation Partner Countries, ICPC) Países industrializados o desarrollados: USA, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Arabia Saudí, Omán, Emiratos Árabes Unidos (EAU), Corea del Sur, singapur y Japón.

45 B. Formas de participación 1. Requisitos de participación Elegibilidad para recibir financiación Son elegibles para recibir financiación: Entidades jurídicas de MS, AC y de otros terceros países con acuerdo firmado con la CE o si se especifica en el Programa de Trabajo CCI (JRC),Asociaciones Europeas de Interés Económico (EEIG), Entidades jurídicas establecidas en países ICPC (International Co-operation Partner Countries) Organizaciones internacionales y de países de fuera de la UE y AC, si así se indica en los Programas Específicos o de Trabajo, si la participación es esencial o hay disponibilidad de fondos en acuerdos bilaterales entre la CE y el país tercero Doc. I.b

46 2. El Consorcio

47 B. Formas de participación 2. El Consorcio El Consorcio (1/5) La mayoría de las actividades dentro del 7º Programa Marco se desarrollan mediante proyectos en consorcio. Excepciones: -Acciones de Apoyo -Proyectos dentro de IDEAS -Algunas acciones Marie Curie

48 B. Formas de participación 2. El Consorcio El Consorcio (2/5) Requisitos mínimos de un consorcio (general según las Reglas de Participación): - Mínimo de 3 entidades jurídicas independientes, cada una de ellas en un Estado miembro de la UE, Candidato o Estado Asociado diferente. - Consultar Programas de Trabajo y Convocatorias para información detallada

49 B. Formas de participación 2. El Consorcio El Consorcio (3/5) Formas de participar en un consorcio: -Contratista o socio (beneficiario). Responsable solidario del proyecto con derechos de propiedad, explotación y uso de los resultados generados. -Coordinador. Es un contratista del proyecto. Responsable de la coordinación técnica y la gestión administrativa del proyecto. Único interlocutor con la CE. -Third Party. Varias modalidades de Third Parties. Ejemplo: subcontratado.

50 B. Formas de participación 2. El Consorcio El Consorcio (4/5) Responsabilidades de los socios -Adoptar todas las medidas necesarias y razonables para la ejecución del proyecto -Ejecutar el trabajo de manera conjunta y solidaria con respecto a la Comunidad -No asumir compromisos incompatibles con el contrato -En caso de que un contratista incumpla sus obligaciones, los demás deberán cumplir el contrato sin contribución adicional de la CE. Esta responsabilidad es técnica. Desaparece la Responsabilidad Económica Colectiva Fondo de Garantía -Mantener informada a la CE

51 B. Formas de participación 2. El Consorcio El Consorcio (5/5) Responsabilidades adicionales del Coordinador -Que los socios lleven a cabo las formalidades necesarias para su adhesión al Acuerdo de Subvención (contrato) -Recibir la contribución financiera de la CE y distribuirla a los socios sin retardos justificados -Llevar a cabo la contabilidad conjunta del proyecto -Asegurar una comunicación eficiente y correcta entre los participantes y la Comisión -Asegurar la correcta ejecución y gestión del proyecto.

52 3. Esquemas de financiación

53 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Esquemas de financiación Proyectos Colaborativos Redes de Excelencia Acciones de Coordinación y Apoyo Investigación en las fronteras del conocimiento (Programa IDEAS) Investigación en beneficio de grupos específicos (PYMEs) Formación de desarrollo profesional de los investigadores (Marie Curie)

54 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Proyectos colaborativos (1/4) Consorcios con participantes de diferentes países Nuevo conocimiento, tecnología, productos, recursos comunes para investigación. Tamaño, objetivo y organización interna del proyecto puede variar: Desde acciones específicas de investigación de cortomedio alcance a proyectos integrados de gran alcance dirigidos a obtener un resultado específico. Pueden dirigirse a grupos específicos tales como CSOs o PYMEs

55 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Proyectos Colaborativos (2/4) - Subvención n máxima m esperada - Hasta 4 M para Pequeños (SCP) M para Grandes (LCP) -Consorcio: Mediano / Grande Investigación y desarrollo tecnológico Demostración Gestión del consorcio Otras actividades específicas CP 50% 75% (*) 50% 100% 100% (*) Organismos Públicos sin fines de lucro, centros de educación secundaria y superior, organizaciones de investigación y PYMEs)

56 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Proyectos Colaborativos (3/4) Gestión I+D DEMO (SCP) STREP Palabra Clave: FOCALIZADOS Diseñados para generar nuevo conocimiento, o para mejorar el existente o para desarrollar nuevos productos, procesos o servicios y/o probar la viabilidad de nuevas tecnologías que ofrezcan un potencial económico

57 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Proyectos colaborativos (4/4) Coordinación Subproyecto A Subproyecto B Subproyecto C Subproyecto D Formación Transferencia Tecnológica y Análisis Ética / Comunicación / Difusión (LCP) Proyectos Integrados Palabra Clave: ENTREGABLES Crear la masa crítica necesaria para alcanzar saltos científicos/ tecnológicos (breakthroughs) dirigidos que conduzcan a mejoras importantes de la competitividad y de la calidad de vida en la UE

58 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Redes de Excelencia (1/2) Programas conjuntos para organizaciones que integran actividades en un mismo campo Cooperación a largo plazo Subvención n máxima m esperada para NoE: 3 6 M Consorcio: Grande Investigación y desarrollo tecnológico Demostración Gestión del consorcio Otras actividades específicas NoE 50% 75% (*) 100% 100%

59 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Redes de Excelencia (2/2) UNI I+D Grupo D PYME I+D Grupo E Coordinación / Gestión I+D Grupo C I+D Grupo A I+D Grupo B OPI EMPRESA NoE Palabras Clave: INTEGRACIÓN/ ESPECIALIZACIÓN Superar la fragmentación de la investigación europea impulsando la integración a largo plazo de actividades y capacidades de los grupos de investigación participantes, creando recursos científicos de excelencia

60 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Acciones de Coordinación y Apoyo (1/2) -Coordinación o apoyo de actividades de investigación: redes, intercambios, acceso trans-nacional a infraestructuras de investigación, estudios, conferencias, etc. - Consorcio: Mediano / Pequeño - Subvención n máxima m esperada: Hasta 2 M Investigación y desarrollo tecnológico Demostración Gestión del consorcio Otras actividades específicas CSA 100% 100%

61 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Acciones de coordinación y apoyo (2/2) CSA-coordinación Min. 3 socios de 3 Estados Miembros o países asociados Coordinación o creación de redes a través de actividades como la organización de eventos, estudios, intercambios de personal, organización de actividades conjuntas. CSA-apoyo Min. 1 organización Conferencias, seminarios, estudios, grupos de expertos, apoyo operacional, diseminación, actividades de información y comunicación, gestión, uso de la Comisión, combinación de estos. Este esquema no financia actividades de investigación

62 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Investigación en la frontera del conocimiento (IDEAS) -Producción de nuevos conocimientos para futuras aplicaciones y mercados. - Subvención n máxima m esperada: 0,5 2 M - Consorcio: No se exigen consorcios. Investigación y desarrollo tecnológico Demostración Gestión del consorcio Otras actividades específicas StG AdG 100% 100% 100%

63 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Investigación en beneficio de grupos específicos (PYMEs) - Subvención n máxima m esperada: Hasta 2 M - Consorcio: 3 PYME + 2 centros. (PYMEs) 2 asociaciones + grupo PYME + 2 centros. (Asoc. PYMEs) BSG SME Investigación y desarrollo tecnológico 50% 75% (*) Demostración Gestión del consorcio Otras actividades específicas 50% 100% 100%

64 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Resumen contribución financiera de la CE por Esquema de Financiación Máximos porcentajes reembolsables RTD, incluyendo coordinación científica Actividades de Demostración Gestión y Otras Actividades Redes de Excelencia 50% 75% 1 N/A 100% Proyectos Colaborativos 50% 75% 1 50% 100% Frontier Research 2 100% N/A 100 CSA N/A N/A 100% 3 1. Para organismos públicos sin ánimo de lucro, establecimientos de enseñanza media y superior, centros de investigación y PYMES. Excepcionalmente proyectos en Seguridad. 2. Para costes indirectos, Flat Rate del 20% de los costes directos, excluyendo subcontratos y los costes de recursos aportados por terceros. 3. Para costes indirectos se fija un límite máximo del 7% de los costes elegibles directos, excluyendo subcontratos y los costes de recursos aportados por terceros.

65 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación 7PM: esquemas de financiación De acuerdo con la duración n y el número n de socios PYMEs STREP Asociaciones PYMEs IP De acuerdo con el presupuesto NoE PYMEs STREP Asociaciones PYMEs NoE IP

66 B. Formas de participación 3. Esquemas de financiación Comparación Esquemas de Financiación Tamaño Tiempo Proyectos en colaboración (LCP) Redes Proyectos en de Excelenciacolaboración (SCP) StG/AdG Inv. Asoc. PYME Inv. PYME Aplicación Inv. +D +Innov.

67 4. Plataformas Tecnológicas y Joint Technology Initiatives (JTIs)

68 B. Formas de participación 4. Plataformas Tecnológicas y JTIs Las Plataformas Tecnológicas Acción estratégica europea liderada por la industria incorporando a todos los actores (empresas, grupos de investigación, administraciones, organismos reguladores, usuarios) para conseguir el liderazgo en un sector o tecnología y la integración de actuaciones Visión europea a largo plazo con gran impacto económico y social. Agenda Estratégica de Investigación (SRA) platforms/home_en.html

69 B. Formas de participación 4. Plataformas Tecnológicas y JTIs Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (JTIs) Nuevo instrumento de financiación en el 7ºPM Decididas e implementadas vía: Artículo 171 del tratado Decisiones en los Programas Artículo 171 La Comunidad puede establecer empresas comunes u otra estructura necesaria para la ejecución eficiente de los programas de investigación, desarrollo tecnológico y demostración comunitarios

70 B. Formas de participación 4. Plataformas Tecnológicas y JTIs Iniciativas Tecnológicas Conjuntas (JTIs) Requisitos de las JTIs: Valor añadido europeo: contribución a los objetivos europeos Claridad y detalle en definición de objetivos Fuerte compromiso financiero de la Industria Impacto sobre competitividad y crecimiento Inexistencia de instrumentos adecuados ://cordis.europa.eu/fp7/jtis/home_en.html

71 B. Formas de participación 4. Plataformas Tecnológicas y JTIs H2 y Pilas de Combustible JTIs Global Monitoring for Environment and Security(GMES) Clean Sky Aircraft Nanoelectrónica ENIAC Medicinas Innovadoreas (IMI) Sistemas electrónicos Empotrados (ARTEMIS)

72 Índice C. El Proceso de Participación 1. Ventajas de participar 2. Detección de oportunidades. Generación de ideas 3. Pasos en la preparación de propuestas 4. Formación de Consorcios 5. Elaboración y presentación de propuestas 6. Proceso de Evaluación 7. Después de la evaluación. La Negociación. 8. El Acuerdo de Consorcio

73 1. Ventajas de participar

74 C. El proceso de participación 1. Ventajas de participar Qué es un proyecto del 7PM? Un consorcio científico multidisciplinar con socios de diferentes países preferentemente europeos que tienen conocimientos y capacidades científicas complementarios con orígenes y objetivos diferentes (Universidades, OPIs, Centros Tecnológicos, AAPP, PYMEs, empresas) trabajando juntos para alcanzar soluciones para un problema definido a nivel europeo

75 C. El proceso de participación 1. Ventajas de participar Beneficios de la participación: argumentos clásicos Desarrollo de tecnologías avanzadas Acceso a nuevos conocimientos y tecnologías avanzadas Incremento de la competitividad Colaboración con entidades de otros países Colaboración con instituciones clave Colaboración con usuarios clave Acceso a nuevos mercados Acceso a nuevas áreas geográficas Participación en el desarrollo de estándares internacionales Vigilancia tecnológica y comercial

76 C. El proceso de participación 1. Ventajas de participar Beneficios de la participación: otros argumentos Prestigio y CV (cada vez más valorada la participación en proyectos europeos) Obtener el marchamo europeo (etiqueta de calidad), especialmente en el caso de coordinación Creación de redes de trabajo y contactos a largo plazo Para grupos de reciente creación: oportunidad de estabilizarse y desarrollar lazos por medio de participaciones pequeñas (escalera en las participaciones) Unas reglas de juego definidas sobre la Propiedad Intelectual e Industrial Y por supuesto: la financiación

77 2. Detección de oportunidades. Generación de ideas.

78 C. El proceso de participación 2. Detección n de oportunidades. Generación n de ideas Algunas consideraciones previas Qué queremos hacer? El proyecto europeo entendido como un fin en si mismo o como un medio innovación Dónde puede financiarse el proyecto? Todos los socios tenemos la misma idea?

79 C. El proceso de participación 2. Detección n de oportunidades. Generación n de ideas Mucha burocracia Las reglas cambian Procesos largos Formatos confusos Mucha competencia Dificultades Estamos dispuestos a participar? Y Y nuestra Institución? n?

80 C. El proceso de participación 2. Detección n de oportunidades. Generación n de ideas La idea del proyecto 2 situaciones: Idea Propia Interés para la Institución Coordinación del proyecto Socio, pero dentro del grupo de gestión del consorcio Idea Externa Conocer ideas de proyectos Interés para la Institución Oportunidades de incorporarse al consorcio

81 C. El proceso de participación 2. Detección n de oportunidades. Generación n de ideas Originalidad de la idea Proyectos: Patentes: Sólo se financia la 1ª 1 vez

82 C. El proceso de participación 2. Detección n de oportunidades. Generación n de ideas Encaja mi idea en el 7PM? La importancia de una idea clara: el proyecto tiene que entrar por los ojos del evaluador. CÓMO RESPONDE AL TOPIC elegido Un buen apartado state of the art. Posicionar la propuesta en el estado del arte de una forma realista. Facilitamos el trabajo al evaluador Tabla con proyectos relacionados y el avance que se propone respecto (da muy buena impresión observar que se conocen los proyectos y que la propuesta se compara con ellos). La innovación queda clara en cada ámbito del proyecto.

83 C. El proceso de participación 2. Detección n de oportunidades. Generación n de ideas De la idea al proyecto Además para que mi idea encaje tiene que: Ser excelente e innovadora Necesitar la dimensión y colaboración internacional Responder a una necesidad de mejora existente a nivel europeo Respetar los principios éticos fundamentales Después definiré los objetivos y resultados esperados del proyecto Y consultaré a expertos externos

84 3. Pasos en la elaboración de propuestas

85 C. El proceso de participación 3. Pasos en la elaboración n de propuestas Preparación de propuestas Generación de la idea Otras vías Innovadora Definición objetivos Revisión Programas Trabajo No Encaja a Valor añadido Dimensión Encaja Plan de trabajo Formación consorcio Revisión y adaptación Consulta preliminar externa Resumen del proyecto b Convocatoria Elaboración Propuesta Sí Presentación propuesta Evaluación Sí No Alternativas No Excelente respecto a los criterios de evaluación Negociación y firma Ejecución proyecto

86 C. El proceso de participación 3. Pasos en la elaboración n de propuestas Encontrar una convocatoria (1/2) ://cordis.europa.eu/home_es.html

87 C. El proceso de participación 3. Pasos en la elaboración n de propuestas Encontrar una convocatoria (2/2)

88 C. El proceso de participación 3. Pasos en la elaboración n de propuestas Elaboración de propuestas. Documentación necesaria. Documentación esencial: Texto de la Convocatoria Programa de Trabajo Guía del proponente Guía financiera Guía del evaluador Documentación complementaria: Normas de participación Modelo de Acuerdo de Subvención

89 4. Formación de consorcios

90 C. El proceso de participación 4. Formación n de consorcios Formación de consorcios (1/3) Búsqueda de socios La idea debe tener un cierto grado de desarrollo (objetivos, hitos, etapas, etc.) Debe estar definido el perfil de los socios según su rol en el proyecto (universidades, empresas, experiencia previa, etc.) Conocer las condiciones mínimas específicas del consorcio

91 C. El proceso de participación 4. Formación n de consorcios Formación de consorcios (2/3) Cómo buscar socios? Contactos propios y colaboraciones anteriores Info days / Brockerage Events (Bruselas) Puntos Nacionales de Contacto Cordis Ideal ist (sólo para ICT) Otras Redes de apoyo a la participación

92 C. El proceso de participación 4. Formación n de consorcios Formación de consorcios (3/3) Cómo unirme a un consorcio? Contactos propios Consultas en Cordis Puntos Nacionales de Contacto Es recomendable establecer un acuerdo de confidencialidad entre los socios en una propuesta con el objeto de proteger la idea de proyecto y la posible información confidencial que deben compartir entre ellos en el proceso de elaboración de la propuesta.

93 C. El proceso de participación 4. Formación n de consorcios Búsqueda de socios Ejemplos: Cordis Partner Service: service/ Ideal IST: ist.net/ SMEs Go Life Science: INSME: AeroSME: Intelligent Manufacturing Systems (IMS):

94 5. Elaboración y presentación de propuestas

95 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas Elaboración y presentación de propuestas (1/6) Estructura de una propuesta Parte A Información Administrativa y Económica (Formularios A1, A2 y A3 de la Guía del Solicitante y el sistema EPSS) Breve resumen del proyecto (Objetivos). Parte B Información técnica y de gestión del proyecto Debe seguir el índice que aparece en la Guía del Proponente Desglose de las actividades por Work Packages Redactar de acuerdo a los criterios de evaluación

96 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas La Guía del Aplicante

97 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas Elaboración de propuestas (2/6) 0 COVER PAGE 1SCIENTIFIC AND/OR TECHNICAL QUALITY, RELEVANT TO THE TOPICS ADDRESSED BY THE CALL 1.1 Concept and objectives 1.2 Progress beyond the state of the art 1.3 S/T methodology and associated work plan 2 IMPLEMENTATION 2.1 Management structure and procedures 2.2 Individual participants 2.3 Consortium as a whole 2.4 Resources to be committed 3IMPACT 3.1 Expected impacts listed in the work programme 3.2 Dissemination and/or exploitation of project results, and management of intellectual property 4 ETHICAL ISSUES

98 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas Elaboración y presentación de propuestas (3/6) Recomendaciones en la elaboración de propuestas (1/2) Leer y conocer toda la documentación necesaria Seguir la Guía del Aplicante Redactar la propuesta siguiendo los criterios de evaluación Cuidar el lenguaje. Usar la terminología de los documentos oficiales Facilitar el trabajo al evaluador (índice, tablas, gráficos, tamaños de letra, etc.) Redactar en inglés claro y correcto

99 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas Elaboración y presentación de propuestas (3/6) Recomendaciones en la elaboración de propuestas (2/2) Claridad y Calidad. No Cantidad Llevar a cabo una pre evaluación interna y externa de la propuesta El objetivo no es pasar los mínimos de evaluación sino alcanzar los máximos Repasar la propuesta para no olvidar nada Cumplir todos los requisitos de elegibilidad

100 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas Elaboración y presentación de propuestas (4/6) Aspectos clave de la propuestas (1/2) Definición de los objetivos del proyecto Excelencia científica, tecnológica e innovación del proyecto Justificación del valor añadido del proyecto para la UE Plan de uso, explotación y difusión de los resultados. Protección de la Propiedad Intelectual. Capacidad del consorcio para llevar a cabo el proyecto con éxito

101 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas Elaboración y presentación de propuestas Aspectos clave de la propuestas (2/2) Resumen del proyecto (4/6) Presupuesto del proyecto en consonancia con los objetivos planteados Respetar todos los aspectos éticos del Tratado de la UE y de la Carta de los derechos fundamentales de la UE

102 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas Elaboración y presentación de propuestas (5/6) Presentación de una propuesta. Requisitos básicos. La fecha/hora de recepción de la propuesta por parte de la CE debe ser anterior a la de cierre de convocatoria Envío electrónico (EPSS) Obligatoria la numeración y el acrónimo en todas las páginas de la Parte B Respetar en número máximo de páginas por sección y el límite presupuestario

103 C. El proceso de participación 5. Elaboración n y presentación n de propuestas Elaboración y presentación de propuestas (6/6) Procedimiento de presentación. Presentación y evaluación en una fase Presentación y evaluación en dos fases Primera: Se presenta una propuesta corta (10 20 páginas) atendiendo a un número limitado de criterios de evaluación Segunda fase (necesario haber pasado la primera): se presenta una propuesta completa El procedimiento a utilizar se especifica en cada convocatoria

104 6. El proceso de Evaluación

105 C. El proceso de participación 6. El proceso de Evaluación Proceso de Evaluación (1/4) No Presentación de la propuesta Acuse de recibo Comprobación elegibilidad Elegible Sí Evaluación individual Consenso Cuestiones éticas No Propuesta en lista prioritaria Clasificación por la Comisión Panel de evaluación y audiencias Sí Alcanza umbral Sí No Negociación Éxito En la negociación Sí Decisión de Financiación de la Comisión Cuestiones éticas No Desestimación de la propuesta

106 C. El proceso de participación 6. El proceso de Evaluación Proceso de Evaluación (2/4) Criterios de evaluación Programa de Cooperación n y Capacidades 1. Excelencia científica y tecnológica (concepto, objetivos y plan de trabajo) 2. Calidad y eficiencia en la implementación y gestión del proyecto (participantes, consorcio y distribución de recursos) 3. Impacto potencial (difusión, explotación e impacto esperado por el programa)

107 C. El proceso de participación 6. El proceso de Evaluación Proceso de Evaluación (3/4) Criterios de evaluación Programa de Personas 1. Excelencia científica y tecnológica 2. Calidad y capacidad de la ejecución y su potencial de progreso 3. Calidad de la actividad. Formación científica y transferencia de conocimientos Programa Ideas 1. Excelencia

108 C. El proceso de participación 6. El proceso de Evaluación Proceso de Evaluación (4/4) Puntuaciones De 0 a 5 para cada uno de los criterios (very poor..) Por lo general, umbral de 3 puntos sobre 5 para cada criterio Puntuación mínima global (por lo general 10 sobre un máximo de 15) Es necesario cumplir un doble criterio: alcanzar la puntuación mínima para cada criterio y la puntuación mínima global

109 7. Después de la evaluación. La Negociación.

110 C. El proceso de participación 7. Después s de la evaluación. La Negociación Los acuerdos en un proyecto Grant Agreement Consortium Agreement Coordinador Socio 2 Licencia Socio 3 Socio 4 Otras partes Subcontrato Licencia

111 C. El proceso de participación 7. Después s de la evaluación. La Negociación Negociación del Acuerdo de Subvención Invitación oficial de la Comisión al Coordinador para establecer negociaciones Los costes de la fase de negociación no son elegibles para el proyecto 3 actividades fundamentales: Elaboración del Description of Work (DoW) Cumplimentación de los formularios administrativos Grant Preparation Forms (GPFs) Elaboración, negociación y firma del Acuerdo de Subvención

112 C. El proceso de participación 7. Después s de la evaluación. La Negociación Negociación del Acuerdo de Subvención Documentos necesarios Guía de Negociación del acuerdo de subvención Modelo de Acuerdo de Subvención Formularios administrativos GPFs Modelos de Acuerdo de Consorcio Guía sobre derechos de Propiedad Intelectual en el 7º PM

113 C. El proceso de participación 7. Después s de la evaluación. La Negociación Negociación del Acuerdo de Subvención Principales aspectos a negociar Ajustes en la parte técnica de la propuesta Parte B DoW (Annex I) Aspectos financieros. Ajustes presupuestarios. Desglose del presupuesto por socio y por actividad Aspectos el Propiedad Intelectual. Complementado por el Acuerdo de Consorcio.

114 C. El proceso de participación 7. Después s de la evaluación. La Negociación Partes del modelo de Acuerdo de Subvención Cuerpo del Model Grant Agreement (MGA) obligaciones contractuales entre CE y consorcio Anexo I: Descripción de la Acción (DOW) Condiciones Generales MGA (Anexo II) implementación del proyecto adendas al MGA, finalización MGA cláusulas financieras derechos de propiedad intelectual e industrial (IPR) Anexo III: Condiciones específicas para algunos Esquemas de Financiación Anexo IV, V & VI: Form A (firma del acuerdo), Form B (incorporación socios) y Form C (justificación económica) Anexo VII: Form D (certificado de estados financieros)

115 8. El Acuerdo de Consorcio

116 C. El proceso de participación 8. El Acuerdo de Consorcio Acuerdo de Consorcio (CA) Documento que regula el funcionamiento del proyecto Detalla la organización interna del consorcio, la distribución de la contribución financiera y de las tareas, los derechos de propiedad intelectual, el uso y explotación de los resultados, la resolución de conflictos, indemnización y confidencialidad entre participantes Obligatorio salvo que se indique lo contrario Suscrito por todos los socios antes de la firma del Acuerdo de subvención No puede contradecir lo recogido en el Acuerdo de Subvención

117 C. El proceso de participación 8. El Acuerdo de Consorcio Acuerdo de Consorcio (CA) A menos que se especifique otra cosa en la convocatoria es obligatorio. En el Consortium Agreement se especificará entre otras cosas: (a) La organización interna del consorcio. (b) La distribución de la financiación comunitaria. (c) Reglas adicionales sobre diseminación y uso de los resultados, incluyendo los acuerdos de Propiedad Intelectual e Industrial. (d) La resolución de las controversias internas. No lo firma la Comisión Europea Modelo de Consortium Agreement en: fp7.eu/

118 C. El proceso de participación 8. El Acuerdo de Consorcio Prevalencia 1. Cláusulas Especiales 2. Acuerdo de Subvención principal 3. Anexo III 4. Anexo II 5. Anexo I (Descripción del trabajo)

119 C. El proceso de participación 8. El Acuerdo de Consorcio IPR en el 7PM Access rights to background Access rights to foreground resulting from the project For carrying out the project For use (exploitation + further research) Yes, if a participant needs them for carrying out its own work under the project Royalty-free unless otherwise agreed before acceding to the grant agreement Royalty-free Yes, if a participant needs them for using its own foreground Either fair and reasonable conditions or royalty freeto be agreed

120 Índice D. Gestión Económica en el 7PM 1. Novedades del 7PM 2. El sistema de Costes Totales 3. Costes subvencionables 4. Financiación de las actividades 5. Elaboración de presupuestos

121 1. Novedades del 7PM

122 D. Gestión n económica en el 7PM 1. Novedades del 7PM Novedades en costes y financiación Mayor autonomía del Consorcio Aumento de la Financiación Más uso de tantos alzados Simplificación de procedimientos Envío electrónico de propuestas obligatorio Se elimina la responsabilidad financiera colectiva

123 D. Gestión n económica en el 7PM 1. Novedades del 7PM Costes en el 7PM Los Programas Marco se basan en el principio de cofinanciación No puede producirse beneficio NO existen modalidades de costes en el 7PM La financiación se calcula por el método de reembolso de costes elegibles Para algunas acciones se usará el método de tipo fijo (Flat Rate) o tanto alzado (Lump sums) Combinación de los 3 anteriores

124 D. Gestión n económica en el 7PM 1. Novedades del 7PM Sistemas de costes en el 7PM Sistema de Costes Adicionales (AC) Subvención de costes elegibles (equivalente a FC)

125 D. Gestión n económica en el 7PM 1. Novedades del 7PM Implicaciones del cambio AC FC Cambio de mentalidad de gestión Elementos clave: Cálculo de costes: la valoración económica (medido en términos de unidades monetarias) del uso o consumo de recursos necesarios para la ejecución de un determinado proyecto. Financiación obtenida: normas de participación. Ejecución de gastos: todo coste necesario para la ejecución de un determinado proyecto, ex novo y adicional al presupuesto corriente de la institución y que no se produciría de no existir el proyecto. Representación de la información sobre la ejecución

126 2. El sistema de Costes Totales

127 D. Gestión n económica en el 7PM 2. El sistema de Costes Totales Definiciones útiles Gasto: Un gasto es todo coste necesario para la ejecución de un determinado proyecto, ex novo y adicional al presupuesto corriente de la institución y que no se produciría de no existir el proyecto (un gasto no necesariamente será financiable por la institución financiadora). Coste elegible /financiable / subvencionable : El concepto de coste financiable (subvencionable cuando la financiación se otorga mediante una subvención o elegible en términos de los Programa Marco) recoge las normas que la entidad financiadora aplica a la financiación otorgada al proyecto y que permite conocer aquellos costes por los que el participante recibe fondos. Las normas de la entidad financiadora indicarán si ese coste se financia total o parcialmente.

128 3. Costes subvencionables

129 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Costes en el 7ºPM Artículo II.14.I del Acuerdo de Subvención: Ser gastos reales Incurridos por el beneficiario Incurridos durante el periodo de ejecución del proyecto Bajo los principios habitualmente empleados por el beneficiario Generados exclusivamente para el desarrollo del proyecto Registrados en la contabilidad del beneficiario Aparecen en el presupuesto incluido en el Anexo I del Acuerdo de Subvención

130 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Costes directos habituales (1/2) Costes de personal (necesario registros de dedicaciones de tiempo, Timesheet) Personal propio (staff): es el principal valor que aporta la Institución Personal contratado para el proyecto Bienes de equipo / inventariable Bienes consumibles / fungible Costes de Viajes y dietas (viajes fuera de la UE no contemplados en el Acuerdo de Subvención con aprobación de la CE)

131 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Costes directos habituales (2/2) Subcontratación (para las tareas del proyecto debe estar recogido en el Anexo I del acuerdo) Auditorías de costes (cuando procedan) Costes de protección de resultados de la investigación (patentes, etc.) Costes de divulgación Costes de formación Costes de coordinación y gestión Otros costes

132 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Costes de personal en el 7PM Elemento esencial en la gestión de proyectos a costes totales (FC) Estimación de la dedicación del personal de la Institución al proyecto cálculo del presupuesto Justificación del tiempo de dedicación previamente estimado Time Sheets Control de ejecución del proyecto ratio Persona/mes (person/month)

133 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Cálculo costes personal Coste/hora de personal Personal propio de la Institución Coste real por trabajador Costes medios por categoría (C.U., T.U. ) Personal contratado según normativa de la Institución y por el coste de la contratación Tiempo de dedicación al proyecto (horas)

134 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Para justificar el coste del personal propio del que hemos presupuestado por horas: Se pueden justificar los costes reales: Coste hora = coste laboral total nº horas laborales /año El coste laboral total incluye: sueldo bruto+ quota patronal (PAS) + complementos El coste es del período que estamos justificando, no del año cerrado El nº horas laborales / año dependerá de los convenios de cada una de las categorías del personal investigador.

135 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Cálculo coste/hora personal Certificado de Costes Medios de Personal Coste/hora real Elaboración de presupuestos (real/medias) Registro de dedicación de tiempo al proyecto OBLIGATORIO

136 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Modelo de time sheet recomendado por la CE

137 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Piden el detalle de las horas dedicadas en el proyecto Y por tipología de acción (R&D, Demo, management, other); ya que el % de financiación será variado

138 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables

139 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables

140 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Límites de dedicación (1/2) Debe establecerse, al menos por categorías, el número de horas anuales de dedicación a la entidad, conforme a la normativa vigente (nacional, regional o convenios colectivos): horas productivas anuales Establecer, al menos por categorías, el número de horas anuales máximas de dedicación a tareas de investigación (para el caso de investigadores con dedicación única a tareas de I+D+i puede coincidir con las fijadas en el punto anterior, aunque deben tenerse en cuenta las tareas auxiliares tales como gestión, formación, etc. que detraen tiempo de la labor investigadora) Establecer, al menos por categorías, el número de horas anuales máximas dedicadas a proyectos del 7PM (este valor puede coincidir con el número máximo de horas dedicadas a investigación si no existe reglamentación específica sobre este punto)

141 D. Gestión n económica en el 7PM 3. Costes subvencionables Límites de dedicación (2/2) Ejemplo de límites de dedicación para un investigador: Nº total de horas productivas anuales: 7,5 horas/día * 210 días laborables/año (según recomendaciones de la CE) = horas/año Nº horas dedicadas a docencia = 420 horas (Real Decreto 898/85) Nº horas máximas dedicadas a investigación = = horas/anuales