C O N V O C A T O R I A

Transcripción

1 C O N V O C A T O R I A FORO INTERNACIONAL DE EXPERTOS Sendas bajas en carbono para el desarrollo de ciudades sostenibles en América Latina y el Caribe.

2 FORO INTERNACIONAL DE EXPERTOS PRESENTACION El objetivo del Foro de Expertos es lograr la instalación de capacidades en profesionales y tomadores de decisiones en materias de diseño de planes, estudios y proyectos para el desarrollo de ciudades. Se espera que los profesionales incorporen nuevos enfoques, criterios y herramientas de eco eficiencia para el desarrollo urbano bajo en carbono. El Foro de Expertos se realizará a través de la Plataforma Virtual de la CEPAL-ILPES, mediante el sistema e learning, con dos Seminarios Internacionales presenciales que se realizarán en Buenos Aires (Argentina) y Valdivia (Chile). La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la Cumbre para la Tierra, Naciones Unidas, 2012.

3 ANTECEDENTES En Diciembre de 2009 la Asamblea General aprobó la resolución 64/236, en virtud de la cual decidió organizar la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible. La Conferencia se realizará en Río de Janeiro en Junio del 2012 y es una oportunidad histórica para hacer un balance, evaluar avances, revisar dificultades y explorar nuevas formas de cooperación que permitan acelerar la transición hacia un desarrollo sostenible. Los Estados Miembros acordaron analizar dos temas principales: a) una economía verde en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza y b) el marco institucional para el desarrollo sostenible. La propuesta de las Naciones Unidas para reflexionar sobre una economía verde, en el contexto del desarrollo sostenible y la erradicación de la pobreza aspira a catalizar los cambios requeridos de la región. Una economía verde es aquella que incremente y privilegia el bienestar humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente los riesgos ambientales y las escaseces ecológicas. (1. La sostenibilidad del desarrollo a 20 años de la Cumbre de la Tierra, 2012, ONU) En la actualidad, una quinta parte de los residentes urbanos de la región vive en ciudades metropolitanas, es decir, de cinco o más millones de habitantes. El panorama de seis de estas ciudades en América Latina y el Caribe (Ciudad de méxico, São Paulo, Buenos Aires, Lima, Santiago de Chile y Bogotá arroja avances y desafíos en materias de sostenibilidad urbana en : a) Consumo, contaminación y tratamiento de agua; b) Energía y consumo eléctrico; c) Manejo y producción de residuos sólidos; d) Contaminación atmosférica y emisión de gases de efecto invernadero. (2. Regional Panorama Latin America: Megacities and Sustainability, 2010, CEPAL GTZ.) Según la definición del Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible (CEMDS), la eficiencia ecológica se logra ofreciendo bienes y servicios a precios competitivos que satisfagan las necesidades humanas y brinden calidad de vida, al tiempo que reducen progresivamente el impacto ecológico y la intensidad de consumo de los recursos en todo el ciclo de vida hasta un nivel que no sobrepase la capacidad de sustentación estimada de la Tierra. El concepto se puede aplicar al desarrollo urbano en el rediseño de ciudades mediante infraestructura urbana eco eficiente. (3) Eco eficiencia y desarrollo de infraestructura urbana sostenible en Asia y América Latina, 2007, ECLAC ESCAP).

4 El Banco Mundial a través del Departamento de Desarrollo Sostenible de América Latina y el Caribe (WB LCSSD) indica que la región se ha convertido en un laboratorio de aprendizaje sobre el crecimiento verde inclusivo. La región tiene la matriz energética con las emisiones de carbono más bajas del mundo en desarrollo al primer servicio de seguro regional contra riesgos catastróficos; Mejoramiento de barriadas dirigido por la comunidad hasta el uso más extendido en el mundo del sistema de autobuses de transporte rápido. Son innovaciones limpias, eficientes, capaces de adaptarse y socialmente inclusivas. El desafío de la región es convertir estos destellos de innovación en políticas institucionales y prácticas generalizadas.(4. Crecimiento verde inclusivo en América Latina y el Caribe, 2012, Banco Mundial). Las reformas verdes, ambientalmente responsables o ecológicas han sido aceptadas y aplicadas por muchos países, especialmente por países de la OCDE, entre los cuales, las naciones escandinavas son los precursoras. Sin embargo, la potencial contribución de las zonas urbanas o ciudades contra la contaminación atmosférica con base en la fiscalidad ambiental no ha sido ampliamente analizada (Carraro y Zatti, 2001; y Lu, 2011). No obstante, los impuestos ambientales, tales como los impuestos locales sobre consumos de combustible, a la compra de vehículos automotores, a la congestión por contaminación atmosférica, al uso de la tierra y construcción en las vías pública, a la eliminación o reducción de los subsidios que se otorgan al consumo eléctrico y son parte de las opciones para vincular a las finanzas públicas con el medio ambiente y en particular con el cambio climático a nivel ciudad. Otros ejemplos, incluyen el impuesto a la congestión vehicular en Estocolmo (Baradaran y Firth, 2008), pago de peajes y cuotas vehiculares en Singapur (Goh, 2002), y el uso de transporte sostenible en Bogotá (Rogat, et al., 2009). En este contexto, fomentar nuevos instrumentos fiscales a nivel ciudad hace de la fiscalidad ambiental una oportunidad prometedora para un futuro más sustentable de las entidades locales (Inman, 1989). Esta conexión puede ser justificada por varias razones (Carraro y Zatti, 2001). La fiscalidad ambiental no sólo representa un instrumento regulador, sino también una herramienta efectiva para la recaudación de ingresos. De igual forma, la descentralización fiscal puede proporcionar a las entidades locales una amplia gama de instrumentos de financiación que contribuyen a los aspectos medioambientales. Cada vez más, las ciudades asumen con mayor responsabilidad los asuntos relacionados con la protección del medio ambiente y su valorización: La transformación del suelo y la planificación, la movilidad, la calidad de vida y la reducción de la contaminación atmosférica.

5 PERFIL DE PARTICIPANTES Participarán profesionales y tomadores de decisiones de : Ciudad de México, Buenos Aires, Lima, Santiago, São Paulo, Bogotá, Medellín, Córdoba, Valdivia, entre otras. REQUISITOS DE POSTULACION: Profesional del área de planificación competente Título profesional y CV resumido (1 página) Formulario de Postulación. on line en portal indicado. PLAZO DE POSTULACION: Hasta el 30 de Junio del La postulación deberá realizarse en el siguiente link: y comunicar su ingreso a : FECHA DE RESULTADOS: 10 de Julio del Beatriz Valenzuela van Treek Coordinadora Foro de Expertos CEPAL AECID beatriz.valenzuela@cepal.org PLAZO DE DURACION El plazo de duración es de 3 meses, desde Julio hasta Octubre del año COSTOS: los postulantes podrán acceder a una beca que cubre el 100% del costo de los módulos e-learning. La participación en los dos Seminarios Internacionales es voluntaria y deberá ser costeado por los participantes. Al final de la realización del FORO DE EXPERTOS se entregará un Certificado de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL).

6 CONTENIDOS El FORO DE EXPERTOS tendrá dos fases: Fase de capacitación e learning : Los expertos participaran de una capacitación a través de los siguientes módulos: Módulo 1: Primer Seminario Internacional Sendas bajas en carbono para el desarrollo de ciudades sostenibles en América Latina y el Caribe, Buenos Aires Argentina (presencial Julio 2012). Módulo 2: Eco Eficiencia e Infraestructura Urbana Sostenible Módulo 3: Planificación de ciudades sostenibles y cambio climático Módulo 4: Diseño Urbano hacia sendas de desarrollo bajas en carbono Módulo 5: Instrumentos fiscales, tecnológicos y regulatorios para residuos sólidos, transporte, agua, saneamiento y vivienda. Fase de análisis Los expertos realizan análisis y proposiciones respecto a la incorporación de enfoques, criterios y herramientas de eco eficiencia y desarrollo urbano bajo en carbono en las ciudades dónde realizan sus funciones y toman decisiones respecto a la planificación del desarrollo urbano territorial. Para ello participarán de los siguientes módulos: Módulo 6: Foro de expertos internacionales preparatorio para una senda baja en carbono y desarrollo de ciudades sostenibles en América Latina y el Caribe. Módulo 7: Segundo Seminario Internacional Sendas bajas en carbono para el desarrollo de ciudades sostenibles en América Latina y el Caribe, Valdivia Chile (presencial Octubre 2012).

7 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL FORO DE EXPERTOS CEPAL / AECID 2012 MODULO ACTIVIDAD LUGAR FECHA 1 Primer Seminario Internacional Sendas bajas en carbono para el desarrollo de ciudades sostenibles en América Latina y el Caribe Buenos Aires - Argentina última semana de Julio 2 Eco Eficiencia e Infraestructura Urbana Sostenible plataforma virtual 1 al 12 de Agosto 3 Planificación de ciudades sostenibles y cambio climático plataforma virtual 13 al 26 de Agosto 4 Diseño Urbano hacia sendas de desarrollo bajas en carbono plataforma virtual 27 de Agosto al 9 de Septiembre 5 Instrumentos fiscales, tecnológicos y regulatorios para residuos sólidos, transporte, agua, saneamiento y vivienda. plataforma virtual 10 al 23 de Septiembre 6 Foro de expertos internacionales preparatorio para una senda baja en carbono y desarrollo de ciudades sostenibles en América Latina y el Caribe. plataforma virtual 24 de Septiembre al 14 de Octubre 7 Segundo Seminario Internacional Sendas bajas en carbono para el desarrollo de ciudades sostenibles en América Latina y el Caribe Valdivia - Chile de Octubre