PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA MCPEC 2015

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1 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA MCPEC 2015 PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Objetivo 10: Políticas: Impulsar la transformación de la matriz productiva Diversificar y generar mayor valor agregado en la producción nacional Promover la intensidad tecnológica en la producción primaria, de bienes intermedios y finales Diversificar y generar mayor valor agregado en los sectores prioritarios que proveen servicios Impulsar la producción y la productividad de forma sostenible y sustentable, fomentar la inclusión y redistribuir los factores y recursos de la producción en el sector agropecuario, acuícola y pesquero Fortalecer la economía popular y solidaria EPS, y las micro, pequeñas y medianas empresas Mipymes en la estructura productiva Potenciar procesos comerciales diversificados y sostenibles en el marco de la transformación productiva Impulsar la inversión pública y la compra pública como elementos estratégicos del Estado en la transformación de la matriz productiva Articular la gestión de recursos financieros y no financieros para la transformación de la matriz productiva Impulsar las condiciones de competitividad y productividad sistémica necesarias para viabilizar la transformación de la matriz productiva y la consolidación de estructuras más equitativas de generación y distribución de la riqueza. 1

2 Metas: Incrementar la participación de exportaciones de productos con intensidad tecnológica alta, media, baja y basado en recursos naturales al 50,0% Reducir las importaciones no petroleras de bienes primarios y basados en recursos naturales en un 40,5% Aumentar la participación de la industria manufacturera al 14,5% Alcanzar el 49,4% de participación de la mano de obra capacitación en la ocupación plena Disminuir la concentración de la superficie regada a 60 veces Reducir la intermediación de productos de pequeños y medianos productores en 33,0% Revertir la tendencia en la participación de las importaciones en el consumo de alimentos agrícolas y cárnicos y alcanzar el 5,0% Aumentar a 64,0% los ingresos por turismo sobre las exportaciones de servicios totales Reducir a 12 días el tiempo necesario para iniciar un negocio. BASE LEGAL El Ministerio de Coordinación de la Producción, Empleo y Competitividad-MCPEC- es una institución pública, con independencia administrativa y financiera, creada mediante Decretos Ejecutivos N 117-A, publicado en el Registro Oficial N 33 de 5 marzo de 2007; No 1450, publicado en el Registro Oficial N 482 de 5 de diciembre de 2008; y N 1558, publicado en el Registro Oficial N 525 de 10 de febrero de 2009; cuya denominación actual fue determinada en Decreto Ejecutivo N 46 publicado en el Registro Oficial N 36 de 29 de septiembre de Mediante Decreto Ejecutivo N 339 de 16 de mayo de 2014, se expiden las Disposiciones para la Organización de los Ministerios de Coordinación con lo cual se reforman las estructuras y unidades de los Ministerios Coordinadores, establecidas en 2

3 el Decreto Ejecutivo No. 195 publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 111 de 19 de enero de 2010; MISIÓN Coordinar, articular, impulsar y controlar las políticas, estrategias y programas de producción, empleo y competitividad, a través de la Agenda para la Transformación Productiva, que fomente la transformación de matriz productiva nacional y la renovación del modelo productivo del Ecuador. VISIÓN Ser en el año 2017, el eje estratégico del cambio de la matriz productiva mediante el desarrollo productivo, competitivo y de empleo de calidad con la participación de diversos actores de la sociedad. ESTRATÉGICOS INSTITUCIONES Impulsar la transformación de la matriz productiva nacional, mediante producción de alto valor agregado y componente nacional, sustitución estratégica de importaciones, incremento de la oferta exportable y fomento de exportaciones, generando mayor equidad en las cadenas productivas. Diseñar, supervisar y articular políticas públicas y programas para el fortalecimiento del clima de negocios e inversión en el país que potencie mayor inversión y un desarrollo empresarial integral. Promover políticas públicas bajo un enfoque integral y holístico, que permita articular la acción coordinada del sector público y privado en el fomento de la producción, mediante un modelo productivo incluyente y bajo los principios de la economía social, solidaria y sostenible. Lograr la eficiencia en el funcionamiento de los mercados mediante el control y regulación del abuso de operadores económicos con poder de mercado; la prevención, prohibición y sanción de acuerdos colusorios y cualquier otra práctica restrictiva. 3

4 ESTRATÉGICOS 2015 Incrementar la efectividad de las políticas públicas, planificación institucional y de la inversión pública. Incrementar la efectividad del control, seguimiento y evaluación de la gestión en las instituciones coordinadas. Incrementar la calidad de la información intersectorial. Incrementar la inversión privada, nacional y extranjera. Incrementar el uso eficiente del presupuesto. Incrementar la eficiencia operacional. Incrementar el desarrollo del talento humano. OPERATIVOS 2015 SUBSECRETARIA DE PLANIFICACIÓN Y POLÍTICA SECTORIAL E INTERSECTORIAL Incrementar los espacios de propuesta de diseño de políticas públicas intersectoriales para el cambio de la matriz productiva mediante el establecimiento de procesos metodológicos, el apoyo técnico a las entidades coordinadas, el establecimiento de mecanismos de diálogo y retroalimentación intrainstitucional. Incrementar la calidad de gestión institucional y sectorial mediante la planificación, evaluación y seguimiento de la gestión estratégica, operativa, de inversión y de cooperación internacional a través de metodologías, instructivos y lineamientos aplicados a las instituciones del sector. Número de documentos técnicos/estudios de política pública generados. Porcentaje de programas y/o proyectos de inversión, modelos de gestión, proyectos de cooperación internacional y reformas institucionales con pronunciamiento. Número de Sesiones del Consejo Sectorial de la Producción Celebradas. Número de Sesiones de Consejos Consultivos de la Producción celebradas. (*) Porcentaje de servicios mejorados incluidos en la carta de servicio institucional. Porcentaje de proyectos de inversión en riesgo. Porcentaje de acciones emprendidas por el Comité de Ética Institucional. (*) Porcentaje de presupuesto asignado a proyectos de innovación y desarrollo (I + D). Porcentaje de planes de las instituciones coordinadas validados por el MCPEC. Porcentaje de seguimiento de convenios internacionales. Porcentaje de cumplimiento Herramienta GPR. 4

5 SUBSECRETARIA DE GESTIÓN Y EFICIENCIA INSTITUCIONAL Incrementar la gestión para contribuir a la eficiencia institucional del Consejo Sectorial de la producción, mediante el seguimiento a los compromisos presidenciales adquiridos. Incrementar el acompañamiento a los proyectos ejecutados por los Ministerios Coordinados, mediante la generación de alertas preventivas. Incrementar la producción nacional de calidad, mediante el impulso al uso de la marca Primero Ecuador en bienes y servicios. Número de informes trimestrales del estado de los Compromisos Presidenciales de los Ministerios Coordinados. (*) Porcentaje de cumplimiento de compromisos de los gabinetes itinerantes del sector. Números informes trimestrales del estado de los proyectos de inversión de los Ministerios Coordinados. Porcentaje de permisos otorgados a productores ecuatorianos para el uso de la marca Primero Ecuador. SUBSECRETARIA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN Incrementar la cobertura de los análisis como insumo a la formulación de la política pública sectorial mediante la implementación de metodologías de evaluación económica; el fortalecimiento de las capacidades técnicas; capacitación interna y externa; interrelación directa con los sectores involucrados y desarrollo de metodologías estandarizadas. Incrementar la cobertura y disponibilidad de la información de variables e indicadores del sector productivo para el MCPEC, para las entidades que conforman el Consejo Sectorial y para el sector productivo mediante la implementación de herramientas tecnológicas; estructuración y aplicación de procesos de recolección, procesamiento, actualización y difusión de información; implementación de los mecanismos y canales de flujo de información intra e interinstitucional e implementación de políticas de administración de información de los actores del sector productivo. Número de Reportes de Monitoreo de Variables Económicas de la producción y comercio exterior generados. Número de Reportes de Monitoreo de Variables Económicas de empleo generados. Número de Estudios Económicos realizados. Número de Reportes de Monitoreo de Existencias y Precios de Productos relacionados con Normas Técnicas. Número de Boletines del sector productivo difundidos. Número de boletines de medición de Riesgo País y su comparación con países de la región. Número de bases de datos de fuentes oficiales actualizadas y cargadas en el sistema. 5

6 Incrementar el control sobre el Decreto Ejecutivo 1438, el cual expide una política de precios para el control de la especulación de productos agroalimentarios MEDIANTE un monitoreo de los precios de dichos bienes en los principales mercados mayoristas del país. Número de boletines informativos del Decreto Ejecutivo No. 1438: "Control de Precios Referenciales en Mercados Mayoristas" realizados. COORDINACIÓN GENERAL DE ATENCIÓN AL INVERSIONISTA Incrementar el nivel de información estadística para potenciales inversionistas, relacionada a indicadores y variables de interés sobre las ventajas de invertir en el Ecuador mediante la generación de herramientas de difusión masiva. Incrementar la difusión de las ventajas de invertir en Ecuador mediante la generación de herramientas con contenido de interés para los potenciales inversionistas, tanto nacionales como extranjeros. Incrementar la gestión sobre instrumentos jurídicos mediante la generación de propuestas que puedan facilitar, fomentar y fortalecer el clima de negocios en el Ecuador. Incrementar la inversión privada nacional y extranjera mediante la suscripción de instrumentos que promuevan el desarrollo de proyectos productivos. Incrementar la atracción de la inversión privada mediante la difusión de incentivos. Incrementar el conocimiento masivo del marco legal de inversiones mediante la difusión del COPCI y demás leyes conexas Número de boletines de información estadística del Sector Productivo y otras variables. Número de herramientas (capacitaciones, instructivos multimedia, tutoriales, página web, etc.) generadas. Número de propuestas de instrumentos jurídicos presentadas al Viceministro Coordinador del MCPEC. Número de informes técnicos presentados a la Secretaría Técnica del Consejo Sectorial de la Producción para la suscripción de Contratos de Inversión. Número de empresas visitadas para difundir los servicios de la Coordinación General de Atención al Inversionista. Número de inversionistas atendidos en la Coordinación General de Servicio al Inversionista. Porcentaje de satisfacción de servicio a los inversionistas atendidos por el equipo de la Coordinación General de Atención al Inversionista. Número de eventos empresariales para difundir los incentivos del Código de la Producción y Fomentar las nuevas oportunidades de Inversión 6

7 relativas a inversiones e inversionistas. en el País. Incrementar el seguimiento a la inversión privada nacional e internacional realizada Número de contratos de Inversión en el país mediante el monitoreo monitoreados. periódico a Contratos de Inversión firmados. COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA FINANCIERA Incrementar el desarrollo del Talento Humano de forma eficaz mediante la implementación de programas de capacitación, e implementación del nuevo manual de descripción, valoración y clasificación de puestos. Incrementar la eficiencia y eficacia de la Gestión Administrativa mediante la implementación de procesos que permitan el seguimiento y evaluación de los requerimientos de los clientes internos y externos. Incrementar la eficiencia y eficacia de la Gestión Presupuestaria mediante la implementación de procesos que permitan medir la ejecución presupuestaria así como reducir los tiempos de respuesta dentro de la unidad. Incrementar la eficiencia y eficacia de la Gestión Contable mediante la implementación de procesos que permitan reducir el tiempo de control previo y devengado de pagos. Incrementar la eficiencia de la Unidad de Tesorería mediante el adecuado manejo de los documentos financieros que sustentan las transacciones de la entidad. Incrementar eficacia de la gestión de Contratación Pública mediante la implementación de un proceso que permita dar seguimiento a los procesos de Porcentaje de funcionarios capacitados. (*) Porcentaje de personal con nombramiento. Porcentaje de cumplimiento de la inclusión de personas con capacidades especiales. Índice de rotación de nivel operativo. Índice de rotación de nivel directivo. Porcentaje de implementación del nuevo manual de descripción, valoración y clasificación de puestos. Número de quejas formales (medio escrito) recibidas. Porcentaje de atención de requerimientos de adquisiciones. (*) Porcentaje de procesos sustantivos mejorados. Porcentaje ejecución presupuestaria - Gasto Corriente. Número de días promedio para la emisión de certificación presupuestaria. Número de días promedio para control previo al devengado. Porcentaje de digitalización de documentos. Porcentaje de empastado de documentos financieros en archivo pasivo. Porcentaje de avance de cierre de procesos abiertos desde el

8 contratación hasta el cierre de los mismos en el portal de compras públicas. Incrementar la calidad de atención al usuario mediante la implementación de procesos que permitan reducir el tiempo de respuesta y a su vez el número de requerimientos de soporte técnico. Tiempo promedio de respuesta a requerimientos de usuarios. COORDINACIÓN GENERAL JURÍDICA Incrementar la eficiencia y eficacia en la gestión jurídica mediante la elaboración y establecimiento de una metodología para la revisión de informes de proyectos de inversión dentro del ámbito jurídico. Tiempo promedio de respuesta en la atención a consultas jurídicas internas. Tiempo promedio de respuesta en la atención a criterios jurídicos internos. Número de instrumentos legales generados de acuerdo a la competencia del Ministerio. DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL Incrementar el posicionamiento de la imagen institucional del Ministerio Coordinador de la Producción, Empleo y Competitividad y de sus autoridades mediante la aplicación de estrategias y el uso de canales comunicacionales. Número de boletines publicados. Número de eventos públicos realizados. Número de boletines de comunicación interna difundidos. Número de publicaciones realizadas en redes sociales. 8