México, Distrito Federal, a cuatro de julio de dos mil siete.
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- Carolina Bustos Ortíz
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1 COMITE DE INFORMACION México, Distrito Federal, a cuatro de julio de dos mil siete. VISTO: Para resolver el expediente No. CI/372/07, respecto del procedimiento de acceso a la información, derivado de las solicitudes con folios Nos y , y R E S U L T A N D O I.- Por solicitudes electrónicas Nos y de 6 de junio de 2007, presentadas a través del Sistema de Solicitudes de Información, y dirigidas a esta Secretaría de la Función Pública, se solicitó para su entrega por Internet en el mismo sistema, el acceso a la información siguiente: Solicitud : 1 bases generadas y documentos firmados recibidos y enviados entre el ITAM y la SFP segun convenio de colaboracion a la fecha 2 lineas de estudio y temas a desarrollar que solicito la SFP al ITAM 3 monto de recursos entregados a la fecha y convenios nuevos firmados 4 propuestas que el ITAM de reformas juridicas a la SFP (sic). Solicitud : documentos que por consultoria y asistencia tecnica que dio el ITAM a la SFP a la fecha 2 documentacion entregada por la SFP al ITAM a la fecha 3 convenios especificos firmados entre la SFP y el ITAM 4 calendario de entrega de los estudios e investigaciones y monto de los recursos (sic). Como otros datos para facilitar su localización, el peticionario señaló lo siguiente: 5 nombre de los que conforman el grupo de trabajo 6 programa de trabajo anual que recibio la SFP / EN SFP (sic). II.- La Unidad de Enlace de esta Secretaría de la Función Pública turnó por medios electrónicos las solicitudes de acceso a la información materia de la presente resolución, a la Dirección General de Programación y Presupuesto, Unidad de Vinculación para la Transparencia, y Dirección General de Administración, con el objeto de que se localizara la misma. III.- Por comunicación electrónica de 12 de junio de 2007, y en relación a la solicitud de información No , la Unidad de Vinculación para la Transparencia pone a disposición del peticionario en archivo electrónico el Convenio Marco de Colaboración que esta Secretaría de la Función Pública y el Instituto Tecnológico Autónomo de México firmaron el 2 de mayo de 2007, en el cual se incluyen las líneas de estudios y temas a desarrollar que guiarán el trabajo entre esta Dependencia y el mencionado Instituto, destacando la unidad administrativa responsable que es la única información que existe.
2 2 Ahora bien, la Unidad de Vinculación para la Transparencia comunicó a este Comité de Información mediante oficio No. UVT/111/00178/2007 de 12 de junio de 2007, recibido el día siguiente, que respecto a la solicitud de información No y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, realizó una búsqueda exhaustiva en sus archivos, no localizando la información requerida en el folio que nos ocupa. IV.- A través del oficio No. DGPyP/512/874/2007 de 19 de junio de 2007, recibido el mismo día, la Dirección General de Programación y Presupuesto comunicó a este Comité respecto a la solicitud de información No , que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en cuanto a lo solicitado en el numeral 3, dicha unidad administrativa no cuenta con antecedentes de pagos realizados durante el periodo de 2002 a la fecha al instituto señalado. Asimismo, mediante oficio No. DGPyP/512/875/2007 de 19 de junio de 2007, recibido el mismo día, la Dirección General de Programación y Presupuesto comunicó a este Comité respecto a la solicitud de información No , que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, de la información requerida en el numeral 4, dicha unidad administrativa no cuenta con antecedentes de pagos realizados durante el periodo de 2002 a la fecha al instituto señalado. V.- A través del oficio No. 510/DGA/346/2007 de 2 de julio de 2007, recibido el día siguiente, la Dirección General de Administración comunicó a este Comité que en relación a la solicitud de información No , de conformidad por el artículo 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, a la fecha en dicha Dirección General, no existe registro de convenios o contratos celebrados con el Instituto Tecnológico Autónomo de México, A.C. Del mismo modo, por oficio No. 510/DGA/345/2007 de 2 de julio de 2007, recibido el día siguiente, la Dirección General de Administración comunicó a este Comité que en relación a la solicitud de información No , de conformidad con el artículo 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, a la fecha en dicha Dirección General, no existe registro de convenios o contratos celebrados con el Instituto Tecnológico Autónomo de México, A.C. VI.- Recibidos los oficios y comunicación electrónica citados en los resultandos que anteceden, este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública integró el expediente en el que se actúa, a efecto de contar con los elementos necesarios para el pronunciamiento de la presente resolución. C O N S I D E R A N D O PRIMERO.- Este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública es competente para conocer y resolver el presente procedimiento de acceso a la información, de conformidad con los artículos 6o. y 8o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 29, 30, 42 y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental; 57 y
3 3 70 del Reglamento de dicha Ley, y 8, fracción V del Reglamento Interno del Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública. SEGUNDO.- Por acuerdo de esta misma fecha, adoptado en términos de la Tercera Sesión Extraordinaria del Pleno de este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública, en la que se declaró en sesión permanente este órgano colegiado para resolver los procedimientos de su competencia, derivados de la atención de solicitudes de acceso a la información, se procedió al estudio y análisis de la documentación a la que se hace alusión en los puntos precedentes, considerando al efecto lo siguiente: En las solicitudes de acceso a la información se requiere lo siguiente: Solicitud : 1 bases generadas y documentos firmados recibidos y enviados entre el ITAM y la SFP segun convenio de colaboracion a la fecha 2 lineas de estudio y temas a desarrollar que solicito la SFP al ITAM 3 monto de recursos entregados a la fecha y convenios nuevos firmados 4 propuestas que el ITAM de reformas juridicas a la SFP (sic). Solicitud : documentos que por consultoria y asistencia tecnica que dio el ITAM a la SFP a la fecha 2 documentacion entregada por la SFP al ITAM a la fecha 3 convenios especificos firmados entre la SFP y el ITAM 4 calendario de entrega de los estudios e investigaciones y monto de los recursos (sic). Como otros datos para facilitar su localización, el peticionario señaló lo siguiente: 5 nombre de los que conforman el grupo de trabajo 6 programa de trabajo anual que recibio la SFP / EN SFP (sic). Del análisis de las solicitudes Nos y , se advierte que el peticionario es la misma persona y que en dichas solicitudes requiere diversa documentación relacionada con convenios de colaboración celebrados entre esta Dependencia y el Instituto Tecnológico Autónomo de México, A.C., por lo cual de conformidad con el artículo 45 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, procede su acumulación de oficio a fin de que sean atendidas dichas solicitudes de manera conjunta en el expediente en que se actúa. En esta tesitura, la Unidad de Vinculación para la Transparencia en relación a lo solicitado en el folio No , pone a disposición del peticionario un archivo electrónico que contiene el Convenio Marco que la Secretaría de la Función Pública firmó con el Instituto Tecnológico Autónomo de México el 2 de mayo de 2007, en el cual se incluyen las Líneas de estudios y temas a desarrollar que guiarán el trabajo entre esta Dependencia y dicho Instituto, documento que será entregado al peticionario por Internet en el Sistema de Solicitudes de Información, de conformidad con lo dispuesto
4 4 por los artículos 2, 42 y 44 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 50 de su Reglamento. TERCERO.- Por otra parte, la Unidad de Vinculación para la Transparencia tiene entre sus atribuciones la de formular y someter a la consideración del Secretario las estrategias y políticas tendientes a impulsar la participación de la sociedad y de las diversas instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras, en los objetivos, metas y prioridades y programas de la Secretaría en materia de integridad y transparencia de la gestión pública y combate a la corrupción, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 20, fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, unidad administrativa que señaló que en relación a la solicitud No , no se localizó la información solicitada; mientras que del folio No manifestó que a la fecha sólo se ha firmado el Convenio Marco de Colaboración que proporciona en los términos del Considerando que antecede, siendo la única información que existe. Asimismo, la Dirección General de Programación y Presupuesto tiene entre sus atribuciones la de operar los sistemas y procedimientos internos para la administración de los recursos financieros de la Secretaría y vigilar su cumplimiento, y operar los procedimientos del sistema de contabilidad de la Secretaría y tener actualizada la información financiera relativa, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 56, fracciones IV y V del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, unidad administrativa que señaló que en relación a la solicitud No , numeral 3, y la No , numeral 4, no cuenta con antecedentes de asignación de recursos desde el 2002 al Instituto Tecnológico Autónomo de México, A.C. Finalmente, la Dirección General de Administración tiene entre sus atribuciones la de tramitar los convenios y contratos que afecten al presupuesto de la Secretaría y los demás actos de administración que requieran ser documentados y someterlos oportunamente a la firma del Oficial Mayor, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 58, fracción VIII del Reglamento Interior de la Secretaría de la Función Pública, unidad administrativa que señaló que en relación a las solicitudes de información Nos y , a la fecha no existe registro de convenios o contratos celebrados con el Instituto Tecnológico Autónomo de México. En tal virtud, considerando lo comunicado a este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública por las unidades administrativas responsables, en los términos antes apuntados, las que en el ámbito de sus atribuciones pudieran contar con la información solicitada en los folios que nos ocupan, procede confirmar la inexistencia de la información solicitada en los folios Nos y , con excepción de la proporcionada en el Considerando anterior, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 70, fracción V de su Reglamento. Por lo expuesto y fundado, es de resolver y se R E S U E L V E PRIMERO.- Este Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública es competente para conocer y resolver el presente procedimiento de acceso a la información, de conformidad con los preceptos legales citados en el Considerando Primero de esta resolución.
5 5 SEGUNDO.- Se pone a disposición del peticionario la información localizada por la Unidad de Vinculación para la Transparencia, en la forma y términos precisados en el Considerando Segundo de este fallo. Por otra parte, se confirma la inexistencia del resto de la información solicitada en los folios Nos y , de acuerdo con lo señalado en el Considerando Tercero de la presente resolución. TERCERO.- El solicitante podrá interponer por sí o a través de su representante, el recurso de revisión previsto por los artículos 49 y 50 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en términos del artículo 72 del Reglamento de la Ley, ante el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, sito en Avenida México No. 151, Colonia Del Carmen Coyoacán, Delegación Coyoacán, en esta Ciudad de México, D.F., o ante la Unidad de Enlace de la Secretaría de la Función Pública. El formato y forma de presentación del medio de impugnación, podrá obtenerlos en la página de Internet del mencionado Instituto, en la dirección electrónica CUARTO.- Notifíquese por conducto de la Unidad de Enlace de esta Secretaría de la Función Pública al solicitante, así como a la Dirección General de Programación y Presupuesto, Unidad de Vinculación para la Transparencia, y Dirección General de Administración, para los efectos conducentes. Así, por unanimidad de votos lo resolvieron los integrantes del Comité de Información de la Secretaría de la Función Pública, Moisés Herrera Solís, Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos y Presidente del Comité de Información; Agustín Torres Ibarrola, Director General de Atención Ciudadana, Titular de la Unidad de Enlace y Secretario Técnico del Comité de Información, y Guillermo González Luna, Director General Adjunto de Responsabilidades e Inconformidades de la Contraloría Interna, supliendo en funciones a Alma de los Angeles Granados Palacios, Contralora Interna y Miembro del Comité de Información, con fundamento en el artículo 57, párrafo primero del Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y de acuerdo con el oficio de designación de 28 de diciembre de c.c.p. Dirección General de Programación y Presupuesto.- Presente. Unidad de Vinculación para la Transparencia.- Presente. Dirección General de Administración.- Presente.
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