ESQUEMAS CONTRATACIÓN ESTATAL. Por. WILLIAM HERNAN SERNA RAMIREZ Abogado

Transcripción

1 ESQUEMAS CONTRATACIÓN ESTATAL Por WILLIAM HERNAN SERNA RAMIREZ Abogado

2 PASOS DE UN CONTRATO

3 # PASOS DE UN CONTRATO 1 Planificación 2 Selección 3. Perfeccionamiento y legalización 4. Ejecución 5. Terminación 6. Liquidación bilateral 7. Liquidación unilateral 8. Acción contractual (eventualmente)

4 CUANTÍAS EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

5 RAN- GO PRESUPUESTO (EN S.M.L.M.) MENOR (EN S.M.L.M.) HASTA MÍNIMA (EN S.M.L.M.) HASTA 1 = > = > < = > < = > < <

6 MATRIZ PARA CONFECCIÓN DE AMPAROS Y VIGENCIAS DE LA GARANTÍA ÚNICA EN LOS CONTRATOS ESTATALES

7 RIESGO AMPARADO MONTO AMPARO VIGENCIA Seriedad del ofrecimiento PRECONTRACTUAL Igual mayor 10% valor de la propuesta o del Presupuesto Hasta otorgamiento garantía cumplimiento Anteriormente hasta suscripción Buen manejo y correcta inversión del anticipo y pago anticipado CONTRACTUAL Cumplimiento CONTRACTUAL 100% anticipo o pago anticipado Igual mayor - cláusula penal pecuniaria E igual - mayor 10% monto Plazo contrato + liquidación bilateral convencional o legal Plazo contrato + liquidación bilateral convencional o legal

8 Salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones CONTRACTUAL Estabilidad y calidad de la obra POSCONTRACTUAL Igual - mayor 5% valor contrato Según el caso Plazo contrato + 3 años Igual - mayor 5 años Salvo casos excepcionales Calidad y correcto funcionamiento de bienes y equipos POSCONTRACTUAL Según el caso Plazo contrato + garantía mínima Calidad del servicio POSCONTRACTUAL Responsabilidad extracontractual Anexo responsabilidad por bienes (POLIZA) CONTRACTUAL Según el caso No inferior al 5% ni a 200 s.m.l.m. Anteriormente según el caso Según el caso Plazo del contrato

9 MODALIDADES DE SELECCIÓN

10 1. LICITACION 2. ABREVIADA 3. CONCURSO 4. DIRECTA 1) General 1) Bienes y servicios 1) Proyectos 1) Urgencia 2) Dinámica homogéneos 2) Consultoría 2)Empréstitos 2) Menor 3) Interventoría 3) Interadmon 3) Salud 4) Reserva 4) Desierta 5) Ciencia y 5) Enajenación bienes tecnología 5. MÍNIMA CUANTÍA Leyes 1450 de 2011 artículo 274 y 1474 de 2011 artículo 94 6) Bolsas agropecuarias 7) EICE y SEM 8) Programas protección 9) Defensa y seguridad 6) Fiducias 7) No hay pluralidad 8) Servicios profesionales y de apoyo 9) Inmuebles

11 ESQUEMA LICITACIÓN PÚBLICA 4. APERTURA (PLIEGOS) 7. EVALUACIÓN TRASLADOS 2. PREPLIEGOS OBSERVACIONES -PARTICIPACIÓN-- 5. PLAZO DE LICITACION (PRESENTACIÓN OFERTAS) 8. AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN 3. AVISOS 1. ESTUDIOS Y LICENCIAS -PLANEACIÓN- -CONVOCATORIA- 6. AUDIENCIA ACLARACIÓN Y RIESGOS 9. PERFECCIO- NAMIENTO Y LEGALIZACIÓN

12 1. ESTUDIOS LICENCIAS ESQUEMA MENOR CUANTÍA 2. PREPLIEGOS 3. AVISO 4. APERTURA (PLIEGOS) 7. PLAZO (PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS) 5. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS 8. EVALUACIÓN TRASLADO 6. AUDIENCIA CONSOLIDACIÓN OFERENTES 9. ADJUDICACIÓN PERFECCIONA- MIENTO LEGALIZACIÓN

13 ESQUEMA SUBASTA INVERSA 1. ESTUDIOS LICENCIAS 4. APERTURA (PLIEGOS) 7. SUBASTA INVERSA PRESENCIAL O ELECTRÓNICA 2. PREPLIEGOS OBSERVACIONES 5. PLAZO (PRESENTACIÓN REQUISTOS Y OFERTAS) 8. CONCEPTO DEL COMITÉ 3. CONVOCATORIA 6. REQUISITOS HABILITANTES SUBSANAR 9. ADJUDICACIÓN, PERFECCIONA- MIENTO Y LEGALIZACIÓN

14 ESQUEMA PRECALIFICACIÓN PLANEACIÓN VERIFICACIÓN REQUISITOS HABILITANTES Y EVALUACIÓN (COMITÉ) AUDICENCIA DE CONFORMACIÓN LISTA CONVOCATORIA PARA EXPRESIONES DE INTERÉS (SECOP) INFORME DE EVALUACIÓN NOTIFICACIÓN ESTRADOS REPOSICIÓN ESCRITO CONTENTIVO EXPRESIÓN INTERÉS TRASLADO PUBLICACIÓN SECOP

15 ESQUEMA CONCURSO DE MÉRITOS PLANEACIÓN PRESELECCIÓN ACTO APERTURA PUBLICACIÓN PLIEGO PRESENTACIÓN OFERTAS TRASLADO AUDIENCIA ACLARACIÓN (MAYOR CUANTÍA) EVALUACIÓN PROPUSTAS TÉCNICAS AUDICENCIA DE ADJUDICACIÓN INVITACIÓN INFORME DE EVALUACIÓN PERFECCIONA- MIENTO Y LEGALIZACIÓN

16 MÍNIMA CUANTÍA 1. ESTUDIOS LICENCIAS 4. SELECCIÓN VERIFICACIÓN 2. INVITACION (UN DÍA) 5. TRASLADO (UN DÍA) 3.OFERTAS (UN DÍA) 6. COMUNICACIÓN ACEPTACIÓN OFERTA

17 WILLIAM HERNAN SERNA RAMIREZ Abogado - Docente Carrera 43 # Medellín Teléfonos: y wesere@une.net.co

18 Este trabajo es fruto de la interpretación y el esfuerzo personales de su autor, está en permanente actualización y ajuste y no tiene otra pretensión de servir de derrotero académico. Por lo tanto: se debe acoger con beneficio de inventario y sólo utilizarlo para actividades de aprendizaje y reflexión ( )