Compromisos de la conferencia Mundial sobre la Reducción n de Desastres, Kobe-Hyogo, Japón

Transcripción

1 Compromisos de la conferencia Mundial sobre la Reducción n de Desastres, Kobe-Hyogo, Japón Ponente: Ing. Fabio C. VásquezV

2 Consideraciones Generales Los principios contenidos en la estrategia de Yokohama retienen todo su relevancia en el siguiente contexto, el cual es caracterizado por el incremento en compromiso para la reducción de desastres. Tomando en consideración n la importancia de la cooperación internacional y sociedades, cada estado tiene la responsabilidad primaria por su propio desarrollo sostenible y en tomar medidas efectivas para la reducción n de riesgos, incluyendo la protección n de las personas en su territorio, infraestructura y otros intereses nacionales de los impactos de desastres

3 Consideraciones Generales Una aproximación n integrada para la reducción n de riesgos, debe ser factor en políticas, planeación n y programación n relacionadas al desarrollo sostenible, alivio y rehabilitación n y actividades de recuperación n en situaciones de post-desastre y post-conflicto en países propensos a desastres. Un género g de perspectiva deberá ser integrado en todas la políticas, planes y procesos de toma de decisión n del manejo de riesgos, incluyendo aquellas relacionadas a la evaluación n de desastres, alertas tempranas, manejo de información, n, educación n y capacitación.

4 Consideraciones Generales Diversidad cultural, edad y grupos vulnerables deben tomarse en cuenta para la planificación n de la reducción n de riesgos. Ambos comunidad y autoridades locales deben apoderarse del manejo de la reducción n de riesgos, teniendo acceso a la información n necesaria, recursos y autoridad e implementando acciones para tal fin. Países en desarrollo propensos a desastres, especialmente países con poco desarrollo y pequeñas islas-estado en desarrollo deben poner atención n particular en sitios de alta vulnerabilidad y niveles de riesgos, los cuales a menudo exceden su capacidad de respuesta y recuperación n de desastres.

5 Consideraciones Generales Hay una necesidad de adquirir cooperación n internacional, regional y asistencia en el campo de la reducción n de riesgos a través s de: 1.- La transferencia de conocimientos, tecnología a y experiencia para obtener la capacidad de construcción n para la reducción n de riesgos. 2.- Compartir los hallazgos de investigación, n, lecciones aprendidas y las mejores practicas. 3.- La compilación n de información n y los impactos en todas sus escalas de desastres.

6 Consideraciones Generales 4.- Apoyo apropiado para obtener gobernabilidad para la reducción n de riesgos. 5.- La completa, veloz y efectiva implementación n de la iniciativa de los países pobres adeudados, tomando en cuenta el impacto de los desastres en la deuda sostenible de los países elegibles para este programa. 6.- Asistencia financiera para reducir riesgos existentes y para evitar la generación n de nuevos riesgos

7 La Conferencia adopto cinco prioridades de acción: 1. Asegurarse que la reducción n de riesgos sea una prioridad nacional y local con una fuerte base institucional para su implementación. n. 2. Identificar, evaluar y monitorear riesgos de desastres y adquisición n de alertas tempranas. 3. Usar el conocimiento, innovación n y educación n para construir una cultura de seguridad y resistencia a todos los niveles. 4. Reducir los factores de riesgos subyacentes. 5. Fortalecer la preparación n para los desastres para una respuesta efectiva a todos los niveles

8 1. Asegurarse que la reducción n de riesgos sea una prioridad nacional y local con una fuerte base institucional para su implementación. n. Marcos institucional y legislativo * Apoyar la creación n y fortalecimiento del mecanismo nacional integrado de reducción n de riesgos, en la plataforma nacional multisectorial.. Las Plataformas nacionales deben facilitar coordinación n a través s de los sectores, incluyendo una ancha base de dialogo a nivel nacional y regional promoviendo conciencia entre los sectores relevantes * Integrar reducción n de riesgo apropiadamente en las políticas de desarrollo y planeamiento a todos los niveles de gobierno, incluyendo estrategias de reducción n de pobreza y políticas multisectoriales.

9 * Adoptar y modificar donde sea necesario, la legislación n para apoyar la reducción n de riesgos, incluyendo regulaciones y mecanismos que motiven cumplimiento y que promuevan iniciativas para el compromiso de actividades de reducción n de riesgos y mitigacion. * Reconocer la importancia y especificar patrones de riesgos local y tendencias, descentralizar responsabilidades y recursos para la reducción n de riesgos hacia las autoridades locales y relevantes como sea apropiado. * Evaluar la existencia de recursos humanos para la reducción de riesgos en todos los niveles y desarrollar capacidad para construir planes y programas que cumplan con presentes y futuros requisitos.

10 2. Identificar, evaluar y monitorear riesgos de desastres y Adquisición n de alertas tempranas. Evaluación n nacional y local * Desarrollar, actualizar periódicamente y diseminar anchamente mapas de riesgos e información n relacionada a los tomadores de decisión, al público p en general y comunidades en riegos en un formato apropiado * desarrollar sistemas de indicadores de riesgos y vulnerabilidad a escales nacionales y locales que harán n que los tomadores de decisión n puedan evaluar el impacto del desastres en condiciones sociales, económicas y de medio ambiente y diseminar los resultados a los tomadores de decisión, al público p y a la población n en riesgo.

11 Alerta temprana * Desarrollar sistemas de alerta temprana los cuales están centrados en la población, en particular sistemas que las alertas sean oportunas y entendibles a las personas en riesgo, las cuales tomen en cuenta las estadísticas, sticas, genero, cultura y características de modo de vida. * Establecer, periódicamente revisiones y mantener sistemas de información n como parte del sistema de alerta temprana para asegurar la rapidez y coordinar acciones en casos de alerta y emergencia. * Establecer capacidades institucionales para asegurar que los sistemas de alerta temprana están n bien integrados en la política de gobierno y en el proceso de hacedores de decisión.

12 3. Usar el conocimiento, innovación n y educación n para construir una cultura de seguridad y resistencia a todos los niveles. Manejo e intercambio de información * Proveer fácil f y entendible información n sobre riesgos de desastre y opciones de protección, especialmente para la ciudadanía a en zonas de alto riesgo, para promover y alentar a las personas a tomar acciones para la reducción n de riesgos y construir resistencia. * Fortalecer redes entre expertos en desastres, administradores y planificadores a través s de los sectores y entre regiones. * Promover y mejorar el dialogo y cooperación n entre comunidades científicas.

13 * Promover el uso, aplicaciones y accesibilidad de la información n más m s reciente. * Instituciones tratando con desarrollo urbano deberán n proveer información n al público p de opciones en la reducción n de desastres previamente antes de construir y comprar o vender terrenos *Diseminar fraseología a estándar relacionada a la reducción n de riesgos como mínimo m en todos los idiomas oficiales de las Naciones Unidas Educación n y entretenimiento * Promover la inclusión n de reducción n de riesgos en secciones relevantes del penzum de todos lo niveles y el uso de otros canales formales e informales

14 * Promover la implementación n del evaluó de riesgos locales y programas preparativos en escuelas e instituciones de educación n superior * Promover la implementación n de programas y actividades en escuelas para aprender como minimizar los efectos de peligros. * Desarrollar entrenamiento y programas de aprendizaje en reducción n de riesgos enfocados a sectores específicos. * Promover iniciativas de entrenamiento basadas en la comunidad considerando el papel de los voluntarios. * Asegurar el acceso equitativo para el entrenamiento apropiado y oportunidades educativas para mujeres.

15 4. Reducir los factores de riesgos subyacentes. Manejo de recursos naturales y medio ambiente * Alentar el manejo sostenible de ecosistemas, incluyendo el buen uso de la tierra. * Implementar el manejo de recurso naturales y de ambiente incorporando medidas estructurales y no estructurales. * Promover seguridad en los alimentos como un factor importante para asegurar la resistencia de los peligros de las comunidades.

16 5. Fortalecer la preparación n para los desastres para una respuesta efectiva a todos los niveles * Fortalecer las políticas, capacidades técnicas t e institucionales a nivel regional, nacional y local en manejo de desastres. * Promover y apoyar el dialogo, intercambio de información n y coordinación n entre alertas temprana, reducción n de riesgos, respuesta de desastre, desarrollo y otras relevantes incluyendo aquellas relacionadas a tecnología, entrenamiento y recursos materiales y humanos. * Desarrollar mecanismos específicos para fomentar la participación n activa de comunidades, en la reducción n de riesgos en particular construyendo el espíritu de voluntariado.