Los retos competitivos del departamento de Arauca Comisión Regional de Competitividad de Arauca

Transcripción

1 Los retos competitivos del departamento de Arauca Comisión Regional de Competitividad de Arauca Gobernación de Arauca Cámara de Comercio de Arauca Centro de Pensamiento en Estrategias Competitivas (CEPEC) Universidad del Rosario Arauca, 24 de marzo de 2011

2 Agenda 1. Competitividad y territorio 2. Arauca, más allá de la producción petrolera 3. Visión competitiva de Arauca 4. Proyectos priorizados 5. Institucionalidad 6. Agenda con el Gobierno Nacional

3 1. Competitividad y territorio El institucionalismo regional La región como factor de producción de capital social -la capacidad de construcción de consensos locales y regionalesque constituye uno de los secretos esenciales en la construcción de ventajas competitivas. La relación entre construcción de instituciones y gestión estratégica de los proyectos derivados de una visión compartida del territorio. La calidad de vida y la cohesión social como elemento clave de la competitividad y el desarrollo económico regional.

4 1. Competitividad y territorio El concepto de desarrollo económico local y regional (atributos) Gira alrededor de la valorización de las potencialidades locales. La pequeña y mediana empresa son fundamentales. Depende de la capacidad de integrar las iniciativas empresariales. Debe dotarse de instrumentos de gestión adecuados. Está fuertemente condicionado por la voluntad y capacidad de los actores locales. El secreto del éxito reside en la capacidad de interacción activa entre lo local, lo nacional y lo internacional.

5 1. Competitividad y territorio El nuevo paradigma de la gobernanza democrática territorial Nuevo arte de gobernar los territorios, cuyo objeto es la capacidad de organización y acción de la sociedad, su medio es la gestión relacional o de redes, y su finalidad es el desarrollo humano. Concibe el nivel sub-nacional o territorial como el escenario en el cual tienen lugar políticas territoriales de desarrollo productivo que tengan un impacto directo en la calidad de vida de la población. Permite pasar con relativa rapidez de la planeación estratégica de largo plazo a la gestión estratégica relacional de los proyectos que apuntan a una visión compartida del territorio.

6 1. Competitividad y territorio El nuevo paradigma de la gobernanza democrática territorial La planificación estratégica como instrumento para el fortalecimiento de los procesos de gobernanza territorial, ha buscado incidir en la capacidad de organización y acción de un territorio: Define una estrategia compartida entre los principales actores económicos, sociales e institucionales del territorio, que además es singular y se renueva permanentemente. Fortalece los procesos de colaboración pública y privada y la cooperación interinstitucional. Establece un sistema de participación ciudadana, que fomenta el posicionamiento estratégico del territorio.

7 Comparación PIB per cápita Regional Vs. PIB per cápita de Bogotá Competitividad y territorio Ingresos Bajos 1,10 Convergencia de las regiones colombianas al PIB per cápita de Bogotá 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 Santander Antioquia Cundinamarca Boyacá Valle San Andrés Risaralda Atlántico Casanare Bolívar Caldas Cauca Tolima Arauca Amazonas Quindío Huila Nariño Guainía Caquetá Sucre Guaviare Putumayo Chocó Vaupés Ingresos Medios Ingresos Altos 0,00 0,00 0,10 0,20 0,30 0,40 0,50 0,60 0,70 0,80 0,90 1,00 1,10 Comparación PIB per cápita Regional Vs. PIB per cápita de Bogotá 1990 Fuente: CEPEC, Universidad del Rosario. Información construida para el Informe de Competitividad Nacional del Consejo Privado de Competitividad.

8 2. Arauca, más allá de la producción petrolera Toneladas Ton/Has Producción y rendimiento del cacao en los principales departamentos de Colombia, Santander Arauca Norte de Santander Antioquia Tolima Cesar A su vez, se observa que la producción del cacao en Arauca ha tenido un comportamiento dinámico a través del tiempo y su rendimiento también ha mostrado progresos significativos. 0,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0, Las ventajas comparativas de Arauca en el cacao son evidentes: es el segundo departamento productor a escala nacional y el primero en términos de rendimiento. Producción de Cacao en Arauca ,90 0,80 0,70 0,60 0,50 0,40 0,30 0,20 0,10 0,00 Producción (Ton) Rendimiento (Ton/Has)

9 2. Arauca, más allá de la producción petrolera 6,00 5,00 4,00 3,00 2,00 1,00 0,00 5,12 Reses por habitante en los 10 principales productores Bovinos de Colombia, ,45 2,63 1,73 1,66 1,28 1,10 0,72 0,48 0,42 Arauca, hoy por hoy, cuenta con un hato ganadero superior cercano a un millón de reses, lo que lo ubica como el segundo departamento con mayor número de reses por habitante 2% Orientación del hato en Arauca, % 19% 57% Ceba Cria Doble propósito Leche

10 2. Arauca, más allá de la producción petrolera El ejercicio de vocación de usos del suelo realizado por el IGAC, revela que particularmente en los departamentos de Arauca y Casanare existe una fuerte concentración de suelos con vocación ganadera. De hecho, estos dos departamentos cuentan con una vocación ganadera mucho más importante que otros departamentos con amplia tradición ganadera como Córdoba y Cesar. Vocación de usos del suelo del departamento de Arauca Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzí (2011)

11 Toneladas Toneladas 2. Arauca, más allá de la producción petrolera Ton/Has Ton/Has En plátano, al igual que en cacao, Arauca muestra fortalezas importantes no solo desde la perspectiva de la producción, sino también del rendimiento. En términos comparativos, Arauca es el tercer productor nacional y el segundo con mayor rendimiento Producción de plátano en Arauca Producción y rendimiento del plátano en los principales departamentos de Colombia, ,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 La producción de plátano registra una recuperación a partir del año 2003, luego de cerca de 10 años de caída.

12 2. Arauca, más allá de la producción petrolera 0,02% 2,07% 0,32% Regalías giradas en el 2010, ANH 0,41% 12,46% 50,27% 6,44% 17,95% 7,36% 2,69% Antioquia Arauca Bolívar Boyacá Casanare Cauca En el 2010, Arauca recibió por concepto de regalías un total de 282 mil millones de pesos, que equivalen al 17,9% del total de regalías giradas en el país en el año. A su vez, Arauca es el segundo departamento que más recibe regalías en el país Mayores receptores de regalías e Índice NBI, 2005 Sin embargo, esta fortaleza del sector petrolero no se traduce en mejores condiciones de vida para sus habitantes

13 2. Arauca, más allá de la producción petrolera Mapa de clusters no agropecuarios en Colombia ARAUCA Manufacturas metálicas Hoteles, restaurantes y turismo Transporte y logística Fuente: Consejo Privado de Competitividad (2010)

14 3. Visión competitiva de Arauca Proceso de consulta con actores regionales Las cinco sesiones de trabajo contaron con la presencia de más de 300 personas Entidades participantes en el proceso: -Cámara de Comercio de Arauca -Cámara de Comercio de Piedemonte -Universidades -Federación y cooperativas de Cacaoteros - Comité de Ganaderos -Secretaría de Agricultura del departamento -Secretaría de Planeación del departamento -Secretaría de Gobierno del departamento -Sociedad de Arquitectos -Caja de compensación familiar -Asamblea departamental -SENA

15 Metodología MIME: Resultados para Arauca 3. Visión competitiva de Arauca

16 3. Visión competitiva de Arauca Visión Arauca 2032 Para el 2032 el departamento de Arauca, será una región de frontera que construye la paz, que habrá sembrado la bonanza petrolera, para mejorar la calidad de vida de sus habitantes y el ordenamiento sostenible de su territorio, a partir de la fortaleza de su institucionalidad y sobre la base de un alto sentido ético de lo público y una fuerte alianza entre los sectores público, privado y académico; se consolidará como el principal puerto agropecuario de la región nororiental y al 2019 será una región productiva, transformadora, incluyente con base en el desarrollo agroindustrial de las cadenas del cacao, ganadería bovina, plátano, forestal y turística; y que se integrará a los mercados nacionales e internacionales, y al uso de las TICs para la formación de competencias laborales y un ambiente de negocios favorable y atractivo a la inversión pública y privada.

17 Mejorar la Seguridad y la paz 3. Visión competitiva de Arauca Objetivos estratégicos Desarrollar de cadenas productivas Promover el comercio exterior y la inversión Mejorar la Infraestructura Sembrar la bonanza petrolera Impulsar la educación, la ciencia y la tecnología

18 4. Proyectos priorizados Planta de procesamiento de Cacao: Costo aproximado: 4 mil millones de pesos Empleos directos generados: 50 Acciones en curso: -Elaboración del estudio de factibilidad del proyecto Adecuación de la planta de sacrificio de Arauca: Costo aproximado: 3-5 mil millones de pesos Empleos directos generados: 100 Acciones en curso: - Conciliación jurídica entre la Administración municipal y el usuario operador.

19 4. Proyectos priorizados Estrategia de Marketing Territorial: Costo aproximado: 4 mil millones de pesos Empleos directos generados: 50 Acciones a seguir: -Definición de los componentes que deben hacer parte de la estrategia, con expertos en la materia. Monitoreo y orientación ocupacional enfocada a sectores estratégicos: Costo aproximado: 500 millones de pesos Empleos directos generados: 10 Acciones a seguir: - Construcción de términos de referencia para la ejecución del proyecto

20 Revisión de experiencias exitosas 5. Institucionalidad

21 5. Institucionalidad Esquema institucional recomendado Se recomienda crear una Corporación que se encargue de la gestión de los proyectos e iniciativas identificadas por la Comisión Regional de Competitividad. Esta figura otorga: 1. Poder vinculante en negociaciones como gestor de proyectos por medio de su representante legal, 2. Capacidad para recibir donaciones en dinero y en especie que pueden ser medio para la gestión de la competitividad de la región 3. Capacidad para gestionar recursos a nivel nacional e internacional para el desarrollo de la competitividad Asamblea General Miembros de la CRC Junta directiva Elegida en la CRC, con participación pública y privada Comité Ejecutivo Director ejecutivo y gestor Mesas sectoriales Órgano Consultivo CC Arauca Revisor fiscal

22 5. Institucionalidad Conformación de mesas Comisión Regional de Competitividad de Arauca Cadenas productivas (cacao y ganado bovino) Emprendimiento Comité de Seguimiento a la Inversión de Regalías

23 6. Agenda con el Gobierno Nacional Seguridad como requisito sine qua non para la prosperidad de Arauca Generación de valor agregado al interior de las cadenas productivas de cacao, plátano, ganado bovino y forestal Infraestructura para el acceso a mercados nacionales e internacionales Articulación entre el sector petrolero y la economía regional Esta agenda fue concertada en el seno de la Comisión Regional de Competitividad y presentada en el Gran Acuerdo por el Desarrollo de la Orinoquia, realizado en Carimagua (Meta)