Análisis de la propuesta de ampliación n del objetivo 2 de las Metas del Milenio desde la perspectiva del derecho a la educación

Transcripción

1 Análisis de la propuesta de ampliación n del objetivo 2 de las Metas del Milenio desde la perspectiva del Luis Eduardo Pérez P Murcia Agosto de 2006

2 Contenido 1. Reflexión n en torno a los objetivos del milenio desde la perspectiva de los derechos humanos 2. Síntesis obligaciones de los Estados frente al derecho a la n primaria 3. Propuesta de nuevas metas e indicadores para el seguimiento del objetivo 2 desde la perspectiva del

3 1. El objetivo 2 visto desde los derechos humanos 0bjetivo 2 Metas del Milenio Educación Primaria Universal Incrementa el bienestar Derecho exigible judicialmente Reducción de la pobreza Reducción de la desigualdad Aumenta la probabilidad de realización de DDHH Incrementa los niveles de Desarrollo Humano Las personas pueden exigir políticas públicas Monitoreo y evaluación de derechos?

4 Alternativas Indicadores tradicionales: Cobertura Calidad Eficiencia Indicadores básicos Metas del Milenio: -Tasa neta de matricula - Tasa de supervivencia escolar (5to grado)- - Tasa de alfabetismo juvenil Indicadores en perspectiva a la. Justificación: 1. La es un derecho: Están dadas las condiciones para su realización? 2. No se conoce el impacto de las políticas educativas sobre la materialización del 3. Normas y acuerdos de DDHH establecen el deber del Estado de informar sobre el nivel de realización de los DDHH: Objetivo: medir la meta 2 de MM desde la perspectiva del

5 2. Obligaciones de los Estados en materia de n primaria Relacionadas con el momento de cumplir la obligación Relacionadas con el tipo de acción/abstención que debe desempeñar el Estado. Relacionadas con el contenido mínimo Efecto Inmediato No discriminación. Adoptar medidas hasta el máximo de los recursos disponibles para la plena aplicación. Legislativas. Administrativas Judiciales. Económicas. Sociales. No regresividad Cumplimiento progresivo Proceder lo más expedita y eficazmente posible con miras a lograr la plena efectividad del Derecho. Presentar avances graduales. No adoptar medidas que puedan limitar la satisfacción de los niveles esenciales del derecho, ni siquiera bajo el entendido de falta de recursos disponibles. Respetar Cumplir Proteger Evitar medidas que obstaculicen o impidan el disfrute del. Adoptar medidas positivas para que individuos y comunidades disfruten del Facilitar Proveer Evitar que la realización sea obstaculizad a por terceros Adoptar medidas de política pública para asegurar la realización del. Asegurar la materialización del de los grupos poblacionales más vulnerables Sistema 4A Relatora Especial de las Naciones Unidas para el Derecho a la Educación Derecho Disponibilidad Acceso Permanencia Aceptable Obligación Asequibilidad Accesibilidad Adaptabilidad Aceptabilidad

6 Propuesta de nuevas metas e indicadores desde la perspectiva del Dimensión Componente - obligación Metas adicionales Temas centrales Derecho a la Disponibilidad - Asequibilidad Disponer de suficientes cupos escolares para todos los niños y niñas en edad de enseñanza primaria % de niños y niñas en edad de enseñanza primaria sin cupo educativo Acceso - Accesibilidad Asegurar a todos los niños y las niñas la gratuidad de la primaria % de estudiantes que acceden a la primaria que pagan derechos académicos y/o de matrícula Derechos en y por la Derechos por la Aceptable - Aceptabilidad Permanencia - Adaptabilidad Asegurar a todos los niños y las niñas el logro de competencias básicas en primaria Asegurar la permanencia de los niños y las niñas en la escuela primaria % de niños y niñas que por debajo del nivel de competencia mínima m en lenguaje y matemática tica % de niños y niñas que abandonan la escuela antes de finalizar la primaria