XXII CONGRESO NACIONAL Tribunales de Cuentas. Órganos y organismos Públicos De Control Externo de la República Argentina
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- Emilio Soler Salas
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1 XXII CONGRESO NACIONAL Tribunales de Cuentas. Órganos y organismos Públicos De Control Externo de la República Argentina y 20 de Septiembre de 2013 La Rioja - Argentina El uso de sistemas electrónicos en la gestión presupuestaria y la fiscalización utilizando herramientas informáticas auditorias de los sistemas de información normas y estándares. La seguridad de la información. Análisis de riesgos. Expositores: Cra María Virginia López Dra Gabriela Baretto - SAN LUIS
2 INDICE 1. RESUMEN DESARROLLO DEL TEMA La seguridad de la información Mejores prácticas de seguridad de la información Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) Procesos del SGSI Gestión de Riesgos de Seguridad de la Información Objetivos de Control y Controles de Seguridad de la Información Acciones emprendidas en el Tribunal de Cuentas CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFIA CONSULTADA Página 2
3 1. RESUMEN Dado el volumen de información gestionada por el Tribunal de Cuentas de la Provincia de San Luis, las características actuales de alto nivel de digitalización de la misma, la implementación de herramientas basadas en tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) como el expediente electrónico y la firma digital, las opciones de accesibilidad por parte de nuestro organismo, hacen que la seguridad de la información sea considerada un factor clave en las operaciones del día a día. En el caso de producirse brechas de seguridad de la información, podrían ocasionarse impactos severos tanto en la institución como en las partes interesadas en la protección de la información, ya sea a nivel gubernamental como de los mismos ciudadanos. La determinación de los posibles escenarios de riesgo, considera amenazas y vulnerabilidades asociadas a la información, y nos permite identificar la posición de riesgos y tomar decisiones fundamentadas para la implementación de acciones. La articulación de procesos, soportada por una base metodológica que contempla desde la planificación, la ejecución, la verificación y la acción, permite la mejora continua del estado de la seguridad de la información. Por ello, el Tribunal de Cuentas de la Provincia de San Luis, direcciona sus esfuerzos de implementación de seguridad de la información por medio de la incorporación del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información basado Página 3
4 en la norma ISO 27001:2005 (Sistema de Gestión de Seguridad de la Información - Requisitos). 2. DESARROLLO DEL TEMA 2.1. La seguridad de la información La seguridad de la información, más allá de poseer muchas definiciones proporcionadas por bibliografía especializada, tiene por objetivo asegurar o garantizar que la información sea protegida contra la difusión no autorizada, la modificación no correcta y/o no autorizada y la falta de accesibilidad en el momento que sea requerida, es decir, que busca la preservación de los siguientes tres pilares 1 : Confidencialidad: Propiedad que determina que la información no esté disponible ni pueda ser revelada a individuos, entidades o procesos no autorizados. Integridad: Propiedad de salvaguardar la exactitud y el estado completo de los activos. 1 Términos y definiciones de ISO/IEC 27001:2005 Página 4
5 Disponibilidad: Propiedad de ser accesible y utilizable por solicitud de una entidad autorizada Mejores prácticas de seguridad de la información La importancia de la información, se encuentra estrechamente ligada a los objetivos de la institución, por tal motivo el Tribunal de Cuentas de la Provincia de San Luis ha emprendido el proceso de gestionar los riesgos asociados con la misma en forma sistematizada. Existen en la actualidad, una serie de modelos disponibles para el tratamiento de la temática de la seguridad de la información, conteniendo mejores prácticas para el abordaje. Se enumeran a continuación algunos de los más reconocidos en el ámbito internacional: Norma ISO / IEC 27001:2005: Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información - Requisitos de la Organización Internacional de Estandarización. 2 Guías de Seguridad del NIST (National Institute of Standards and Technology) Instituto Nacional de estándares y tecnología - USA Página 5
6 Modelo Cobit 5 - Modelo para el gobierno y la gestión de tecnologías de la información de la organización de ISACA (Asociación para la auditoría y control de los sistemas de información) 4 Estándar de Buenas Prácticas para la Seguridad de la Información del ISF (Foro de Seguridad de la Información) Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) El Tribunal de Cuentas, ha seleccionado como estándar para la implementación de su Sistema de Gestión de Seguridad de la Información a la norma ISO / IEC 27001:2005 por los siguientes motivos: Es una norma internacional avalada por la Organización Internacional de Estandarización (ISO) y reconocida a nivel global como mejor práctica. Reúne la experiencia práctica de organizaciones y expertos en la materia para el establecimiento, operación, mantenimiento y mejora de un Sistema de Gestión de Seguridad de la Información. Posee un enfoque basado en la gestión de los riesgos Página 6
7 Es integrable con el Sistema de Gestión de Calidad conforme a la norma ISO 9001:2008, actualmente implementado en la institución. Es auditable por un organismo independiente para su certificación Procesos del SGSI Los procesos del SGSI se encuentran estructurados siguiendo el ciclo virtuoso de la mejora continua, también conocido como ciclo de Deming, compuesto por las fases de Planificar, Hacer, Verificar y Actuar. En el gráfico a continuación (según la norma ISO 27001:2005), podemos observar las entradas al SGSI emitidas por las partes interesadas, expresadas a través de Requisitos y Expectativas sobre el SGSI. Por otra parte, vemos la correlación de las fases previamente citadas del ciclo de Deming, con los procesos del SGSI, a saber: Planificar Hacer Verificar Actuar Establecimiento del SGSI Implementación y Operación del SGSI Seguimiento y revisión del SGSI Mantenimiento y mejora del SGSI En forma de Página 7
8 salida, y como resultado del SGSI implementado, se obtiene la Seguridad de la Información gestionada Gestión de Riesgos de Seguridad de la Información Se define riesgo de seguridad de la información, 6 como la capacidad potencial de que una determinada amenaza pueda explotar las vulnerabilidades de un activo o grupo de activos y por lo tanto causar daños a la organización. Cómo determinamos las acciones a emprender para asegurar la información al nivel o grado que necesita la institución? Es el enfoque a la gestión de riesgos, lo que permite tomar decisiones fundamentadas con relación a la protección de los activos de información, basadas la identificación, análisis y evaluación de los riesgos. A partir de la metodología empleada para la gestión de los riesgos de cada activo de información valioso para la institución, podemos: Identificar los riesgos. Evaluar los riesgos en términos de sus consecuencias para el Tribunal de Cuentas y la probabilidad de su ocurrencia. 6 Según la norma ISO 27005: Gestión del riesgo de seguridad de la información Página 8
9 Comunicar y dar a entender la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de estos riesgos. Establecer un orden de prioridad para el tratamiento del riesgo. Priorizar las acciones para reducir la ocurrencia de los riesgos. Involucrar a las partes interesadas en las decisiones de la gestión de riesgos y mantenerlas informadas del estado de la gestión del riesgo. Por otra parte, el proceso de Gestión de Riesgos es continuo, es decir que no basta con llevarlo a cabo por única vez para implementar un SGSI, sino es parte del ciclo de vida de la Gestión de la Seguridad de la Información, y de este modo logramos: Monitorizar la efectividad del tratamiento del riesgo. Hacer un seguimiento y revisión regular de los riesgos y del proceso de gestión del riesgo. Contar con información para mejorar el enfoque de la gestión del riesgo. Formar, entrenar y concientizar a los colaboradores de la institución sobre los riesgos y las acciones tomados para tratarlos Objetivos de Control y Controles de Seguridad de la Información A partir de la evaluación de los riesgos, los resultados son analizados a la luz de la distintas opciones de tratamiento de riesgos: mitigar, transferir, Página 9
10 evitar, aceptar En el caso que se proceda con la opción de "Mitigar", la norma indica una serie de 133 controles, organizados en 39 objetivos de control, los cuales a su vez, se encuentran agrupados en las siguientes 11 (once) categorías o dominios: o Política de seguridad o Organización de la seguridad de la información o Gestión de activos o Seguridad de los Recursos Humanos o Seguridad física y ambiental o Gestión de operaciones y comunicaciones o Control de accesos o Adquisición, desarrollo y mantenimiento de Sistemas de Información o Gestión de los incidentes de seguridad de la información o Gestión de la continuidad del negocio o Cumplimiento En función de los requisitos y expectativas de seguridad de la información, como así también del resultado de la evaluación de riesgos y la postura de la organización hacia los mismos, seleccionamos los objetivos de control y controles en función de su aplicabilidad. Página 10
11 2.7. Acciones emprendidas en el Tribunal de Cuentas de la Provincia de San Luis El Tribunal de Cuentas, ha dado un paso muy importante en la identificación de su objetivo de certificar su Sistema de Gestión de Seguridad de la Información conforme a la norma ISO 27001:2005. Para ello, dio inicio en el corriente año a la formación de recursos humanos afectados a la implementación de dicho Sistema de Gestión, quienes ya han comenzado sus actividades en tan importante proyecto para la institución. Página 11
12 3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los beneficios de estructurar los esfuerzos de protección del valor de la información administrada por el Tribunal de Cuentas según la norma internacional ISO 27001:2005 se resumen en los siguientes ítems: Una mejor comprensión de la seguridad de la información y los riesgos asociados en los distintos niveles del organismo. Integración de la seguridad de la información en las operaciones de Tribunal de Cuentas. Toma de decisiones informadas con relación al riesgo. Mejora en los procesos de prevención de incidentes, detección y recuperación y la consiguiente reducción de los mismos y su impacto. Gestión mejorada de la inversiones y costos asociados a la seguridad de la información. Página 12
13 4. BIBLIOGRAFIA CONSULTADA Norma ISO / IEC 27001: Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información - Requisitos Norma ISO 27005: Gestión del riesgo de seguridad de la información Modelo Cobit 5 for Information Security - año 2012 Encuesta ISO Global survey año 2012 editada por ISO (International Organization for Standarization) Página 13
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