Fórmulas de colaboración entre la Dirección General del Catastro y las Entidades Locales

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Veronica Gil Carmona
hace 6 años
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1 Fórmulas de colaboración entre la Dirección General del Catastro y las Entidades Locales Antonio García Zarza, Gerente Regional Fernando Serrano Martínez. SGESI 26 de octubre de 2011 Madrid, Dirección General del catastro 1

2 Índice 1. Introducción. 2. Gestión Tributaria y Gestión Catastral. 3. Convenios de colaboración. 4. Fórmulas de colaboración. 5. Difusión de la información catastral. 2

3 Introducción Ideas y datos básicos: Crisis, financiación municipal e IBI. La colaboración municipal, esencial. La información geográfica: SIG, IDES. Reutilización información sector público. El Catastro, sistema de información territorial al servicio de la sociedad. Usar SEC, contacto gerencia Madrid 3

4 IBI Crisis, financiación municipal e IBI. IBI 2010: millones, 1% PIB IBI, principal ingreso municipal. 65 % impuestos directos. A pesar de la crisis, crece. No sólo por presión fiscal. Altas, omisiones y PVCCG. Los tres dependen de la colaboración DG Catastro / EELL. 4

5 Colaboración La colaboración municipal, esencial: En la gestión ordinaria: convenios En la detección de incidencias y actualización permanente. En los PVCCG: Solicitud municipal Notificación electrónica y postal. Atención al ciudadano. 5

6 La información geográfica: Importancia creciente del territorio. Importancia de su gestión 80-95% de BD, georreferenciables. SIG e IDEs. DG Catastro tiene SIGCA, WMS, participa en las IDEE y facilita Datos para su reutilización. SIG, IDES 6

7 Reutilización Reutilización Información catastral En detalle al final presentación. Catastro, pionero. Creemos en productividad derivado de la facilidad de uso y gratuidad. Interesados en retorno: detección y corrección errores, actualización. 7

8 Gestión T y C Gestión Tributaria y gestión catastral: Configurada así por Ley. Suministro Padrón + DOC todas EELL. Datos básicos 2010: Cuota líquida millones. 41,8 millones de recibos. En 2010: 382 mil altas residencial. 270 / recibo urbana. Presión fiscal 1% PIB (0,69 en 2003) 8

9 Convenios Tipos: Por régimen jurídico: Delegación de competencias; Encomienda de gestión; Mixto. Por objeto: tramitación declaraciones, de expedientes, de inspección, de PVC, de cartografía, PIC, etc. Modelos-tipo: publicados en Portal. La tendencia es a la simplificación. Relación de Convenios en portal. 9

10 Convenios Datos básicos nacional 10

11 Convenios

12 Convenios

13 Convenios

14 Convenios Datos básicos Madrid. BIENES URBANOS TIPO DE CONVENIO Nº MUNICIPIOS %TOTAL MUNICIPIO UNID URB % URB CONV ALT. JURÍDICAS 95 53% ,95% ALT. ORDEN FÍSICO 48 26,80% ,42% TOTAL MUNICIPIOS BIENES RÚSTICOS TIPO DE CONVENIO Nº MUNICIPIOS %TOTAL MUNICIPIO Nº UNID URB % URB CONV ALT. JURÍDICAS 53 30% ,21% ALT. ORDEN FÍSICO 8 4% % TOTAL MUNICIPIOS

15 Convenios Datos de gestión 2010 Tramitación (inmuebles alterados) 2010 Directa Por Convenio Notarios y R Total Alteraciones de titularidad Altas de obra nueva Otras alteraciones

16 Datos de gestión 2010 (Gerencia Regional de Madrid)

17 Fórmulas de colaboración: colaboración Intercambio de ficheros normalizados. Escritorio de aplicaciones de Gestión Catastral (servidor de aplicaciones). Servicios Web de actualización. 17

18 colaboración Intercambio de ficheros normalizados. Depositados/recogidos en SEC VARPAD; FIN, FXCC; FICC. Se validan y cargan. No condiciona forma de trabajo de la Entidad Local. Ni software, ni hardware, ni equipos. Proceso asíncrono, plazo acordado. 18

19 colaboración Escritorio de aplicaciones de Gestión Catastral (EAGC) Acceso Internet y servidor aplicaciones. Se han de comprar licencias. Se utilizan aplicaciones de Catastro: SIGECA + SAUCE, SIGCA. Datos grabados en BD Catastro. La EELL requiere información de vuelta catastral y tributaria. 19

20 colaboración Servicios Web de actualización: Intercambio por Internet /SEC. Información firmada-e. Independencia software, hardware. BD municipal y Catastro sincronizadas. Requiere desarrollo de aplicaciones. 20

21 Servicios Web

22 Sede Electrónica del Catastro. Acceso libre Acceso con firma Acceso personalizado: usuario Registrado. Servicio de Descarga masiva por municipio: CAT y SHP. Difusión 22

23 SEC

24 Acceso Libre Consulta datos no protegidos. Navegación por cartografía. Consulta descriptiva y gráfica. WMS Servicios Web datos no protegidos. Cartografía Internet, etc.

26 Acceso Firma Titular catastral, a sus propios datos. FXCC de cualquier parcela. 3D Descarga DXF de selección espacial Descarga información en XML. Servicios Web. Descarga masiva CAT y SHP.

27 FXCC/ 3D

28 Descarga masiva

29 Acceso personalizado Usuario registrado, previa solicitud. Muchos servicios, de intercambio de ficheros a datos protegidos. Para AAPP y entidades. También para colaboradores, con utilidades específicas: Grabación expedientes. cambiso de dominio. Servicios web mantenimiento.

30 Conclusiones Gestión cooperativa del Catastro: mejor catastro, mejor IBI. Catastro como Sistema de Información Territorial al servicio sociedad: ciudadano, empresa, administraciones. Distintos modelos de convenio y fórmulas de colaboración. distintas herramientas para distintas necesidades. Difusión de la información catastral. 30

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