Un buen equilibrio: Distribución de recursos numéricos de Internet y descentralización

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1 Un buen equilibrio: Distribución de recursos numéricos de Internet y descentralización Acerca de Internet Society Acerca de Internet Society Galerie Jean-Malbuisson, 15 CH-1204 Ginebra Suiza Tel: Fax: Wiehle Ave. Suite 201 Reston, VA 20190, EE. UU. Tel: Fax: Correo electrónico: info@isoc.org

2 Resumen ejecutivo Los recursos numéricos de Internet (direcciones IP y números AS) se distribuyen a los usuarios de recursos mediante procesos que han evolucionado con el tiempo. Aunque en un primer momento era más centralizado, el proceso de formación de política y de distribución de recursos se ha transferido más recientemente a las organizaciones regionales. Esta descentralización es consecuencia directa de la expansión de Internet para cubrir todas las regiones del mundo y da cobertura a un gran número de funciones importantes. La descentralización no es el fin en sí mismo, sin embargo, la experiencia nos demuestra que para garantizar que se siguen cumpliendo los objetivos primordiales de agregación, conservación y registro, se requiere un equilibrio preciso y coordinación. El compromiso entre los distribuidores de recursos y los usuarios de los mismos es bidireccional y la distribución de recursos es primordialmente una función de ingeniería operativa que requiere una buena coordinación y una construcción del consenso para que sea exitosa. Los operadores de red cuentan con incentivos muy potentes para asociados con organizaciones experimentadas operativas a la hora de obtener recursos numéricos y no optarán por interconectarse con redes que no compartan esta realidad. Como consecuencia, surgen propuestas tanto para centralizar más el proceso como para descentralizarlo. Los recursos numéricos de Internet que se distribuyen deben proporcionarse con mucha cautela, además de con el mantenimiento del buen equilibrio que ha prestado servicio a la comunidad y que hasta la fecha era nuestra principal prioridad. Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

3 Introducción El debate acerca de los modelos apropiados para la gestión de recursos relacionados con Internet, aún sigue siendo una característica del entorno de política. Además, dado que Internet está muy centrado en la vida moderna, no es probable que cesen dichos debates. Este breve documento aborda un grupo de recursos de Internet, principalmente los recursos numéricos y especialmente aborda la cuestión de si es conveniente más centralización de la función de distribución de recursos numéricos, o menos. En los foros intergubernamentales, empresariales y no gubernamentales se escuchan a menudo argumentos a favor, tanto de más centralización, como de menos. Este documento pretende proporcionar unas directrices más sólidas basadas en la historia de la distribución de recursos numéricos de Internet hasta la fecha. Este documento va dirigido a todo aquel interesado en saber cómo se gestiona la distribución de recursos numéricos de Internet hoy en día, cómo se ha llegado a los acuerdos actuales y las consideraciones importantes que se deben tener en cuenta a la hora de sopesar las enmiendas para la práctica actual. Distribuir los recursos numéricos de Internet no es una operación del tipo aquí y ahora. Requiere una importante maquinaria administrativa asociada y un mantenimiento continuo para garantizar el funcionamiento normal de la red. Este mantenimiento depende en gran medida de las experiencias de las personas que operan en la red por cuenta propia. Por este motivo, los procesos de abajo a arriba, inclusivos y basados en el consenso, que han desarrollado los distribuidores de recursos en la actualidad, son esenciales para el desarrollo próspero y para la puesta en práctica de los procesos de asignación de recursos actuales. Dichos procesos han evolucionado con el tiempo y resulta instructivo repasar de forma breve los antecedentes históricos que nos han traído hasta aquí. 1 Distribución de recursos numéricos de Internet, breve historia Los recursos numéricos de Internet son tanto las direcciones de Protocolo de Internet (IP), como los números del Sistema Autónomo (AS). Para obtener una explicación más detallada de la función de las direcciones IP, en qué se diferencian de los números de teléfono y otros muchos aspectos importantes de la gestión de recursos numéricos de Internet, el lector deberá remitirse al fabuloso análisis de Stephen M. Ryan et al [1]. Bastará con mencionar aquí que las direcciones IP se utilizan para numerar los hosts de Internet y los números AS se utilizan para numerar las pequeñas redes que cuando se combinan forman la Internet global. Al principio, la distribución de recursos numéricos de Internet venía gestionada por un hombre, Jon Postel. 1 Daniel Karrenberg et al. presentan esta historia mucho más detallada en [16]. Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

4 La asignación de números también la gestionaba Jon. Si está desarrollando un protocolo o una aplicación que requiera el uso de un vínculo, zócalo, puerto, protocolo o número de red, póngase en contacto con Jon para que le asigne un número. RFC790 [2] Posteriormente, en 1987, la responsabilidad para asignar números IP y números AS la asumió el Hotmaster en el Centro de Información sobre Redes de la red de Datos de la Defensa (DDN NIC) [3]. En 1991, el NIC pasó a ser de Government Systems Inc, que subcontrató el trabajo a Network Solutions, Inc. [4]. Sin embargo, incluso ya antes de que esto ocurriera, se aconsejaba la descentralización de la función de distribución de recursos numéricos. Con el rápido incremento del número de redes en Internet y su concurrente internacionalización, es momento de considerar una mayor delegación de asignación y autoridad de registro a nivel internacional. Es esencial también tener en cuenta dichos identificadores, en especial los identificadores de red de clase A y B, se convertirán en un bien cada vez más escaso, cuya asignación deberá gestionarse con mucha precaución. RFC1174 [5] Un documento posterior que fomentaba esta recomendación también mencionaba, En los últimos dos años, la demanda de números de red ha ido en aumento y como consecuencia, la asignación de números de red debe abordarse de una manera más sistemática... La razón principal para distribuir la función de registro es que Internet presta servicio a una población mundial más diversa ahora que en sus comienzos. Lo que significa que los registros situados en diferentes zonas geográficas podrán prestar mejor servicio a la comunidad local en términos de idiomas y de costumbres locales. [6] Este documento también establece los criterios iniciales para organizaciones que desean obtener la cualificación como distribuidores de recursos numéricos de Internet, o registros regionales. Es importante el hecho de que el registro regional sea imparcial y esté bastante organizado por distribuidores de red y suscriptores dentro de la región geográfica. Es importante también el hecho de que únicamente exista un solo registro regional por zona geográfica a este nivel que proporcione subasignaciones eficientes y justas del espacio de direcciones. Estos son los criterios que debe cumplir una organización para ser seleccionada como registro regional de distribución: a) comunicar a las autoridades de la zona geográfica para que legitimicen a la organización Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

5 b) la organización estará bien establecida y tendrá legitimidad más allá de la función de registro c) la organización contará con los recursos apropiados para proporcionar un servicio estable, puntual y fidedigno para la región geográfica d) la organización acatará el compromiso de asignar números de IP según las directrices establecidas por IANA y por el [Registro de Internet (IR)] IR e) la organización deberá acatar el compromiso de coordinarse con el IR para establecer cualificaciones y estrategias para subasignaciones de la asignación regional. Hoy en día, existen cinco Registros regionales de Internet (RIR) que son responsables de la distribución de recursos numéricos de Internet dentro de su zona de servicio. Son los siguientes: AfriNIC África APNIC Asia-Pacífico ARIN Norte América y Caribe (parte) LACNIC América Central, Sudamérica y Caribe (parte) RIPE-NCC Europa, Oriente Medio y Asia Central Estas cinco organizaciones coordinan sus actividades a través de la Organización de Recursos de Números (NRO), la cual, mediante un memorándum de entendimiento (MoU ) con ICANN, cumple la función de la Organización de Apoyo para Direcciones (ASO), a la hora de informar a ICANN sobre cuestiones de recursos numéricos y de contribuir con una política mundial para la asignación de recursos numéricos [7]. La Autoridad para la Asignación de Números de Internet (IANA) coordina el espacio numérico mundial IP y AS, y asigna bloques de ese espacio a los cinco RIR, de acuerdo con políticas de aplicación ratificadas por la junta de ICANN [8]. IANA lleva a cabo su función de acuerdo con los términos de un contrato entre el gobierno de los EE. UU. e ICANN, en vigor hasta el 30 de septiembre de El IETF (Grupo Especial sobre Ingeniería de Internet) dirige a IANA en lo referente a cuestiones relacionadas con parámetros técnicos de recursos numéricos [9]. Estas relaciones se reflejan en la Ilustración 1 Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

6 Ilustración 1 Relaciones organizativas para la distribución de recursos numéricos La breve historia que se refleja arriba ilustra cómo ha evolucionado la función de distribución de recursos numéricos de Internet a lo largo del tiempo. Hoy en día podemos afirmar que la distribución de recursos numéricos de Internet es básicamente una función de ingeniería coordinada entre operadores de red y otras partes interesadas, según acuerdos consensuados [10]. La distribución de recursos numéricos de Internet requiere una administración metódica Como se ha descrito, la evolución del sistema actual responde a una serie de factores, principalmente: crecimiento del número de redes y consecuente demanda de espacio para direcciones IP; internacionalización del trabajo por, lo que conlleva una población cada vez más diversa de usuarios, e incremento de la escasez de direcciones, lo que conlleva una necesidad de asignación metódica. Trabajando sobre estos impulsores históricos, los tres objetivos primarios de la función de distribución numérica son los siguientes: Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

7 Conservación: para garantizar un uso eficiente de un recurso limitado y para evitar inestabilidades del servicio debido a distorsiones de mercado (tales como, hacer acopio y otras formas de manipulación); Agregación: para ayudar al mantenimiento de tablas de enrutamiento de Internet a un tamaño gestionable, fomentando técnicas para garantizar la estabilidad operativa continuada de Internet, y; Registro: proporcionar un registro público que documente las asignaciones de espacio de direcciones necesarias para garantizar la singularidad y proporcionar información para la solución de problemas de Internet a todos los niveles [11]. Dentro del marco mundial, cada comunidad regional siempre ha desarrollado sus políticas específicas y procedimientos propios, ya que siempre se ha reconocido que estas metas pueden entrar en conflicto entre sí y con los intereses de los individuos y de las organizaciones. También se ha reconocido que los intereses regionales legítimos podrían justificar diferentes enfoques a la hora de hacer balance de estos conflictos. Sin embargo, el proceso mediante el cual se suministran direcciones IP a los usuarios de recursos se pone de manifiesto de forma general, tal y como se muestra en la Ilustración 2 Proceso general de suministro de direcciones IP a continuación. Ilustración 2 Proceso general de suministro de direcciones IP 2 Sin embargo, como los enfoques específicos pueden variar entre las regiones, todos los distribuidores regionales operan según unos principios básicos de apertura, transparencia, toma de decisiones basadas en el consenso, seguidos de prácticas autorreguladoras que 2 Basado en una presentación de Vancouver1.ppt Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

8 existen en cualquier sitio de Internet y en otros sectores. Internet es una red de redes de colaboración y, como tal, necesita de este proceso basado en el consenso para poder obtener el máximo apoyo de la comunidad en favor de las instituciones y políticas que las unen. Además, todos los registros de recursos mantienen, sin ánimo de lucro, costes de sistemas de recuperación y estructuras organizativas, que pretenden incluir a todas las partes interesadas. De la misma manera que la Ley de Linus establece que dado un número suficientemente elevado de ojos, todos los errores se convierten en obvios [12], el enfoque inclusivo y de abajo a arriba para la creación de políticas adoptadas por los RIR, aumenta la probabilidad de que las políticas adoptadas cubran las necesidades de la comunidad en el sentido más amplio y al mismo tiempo, disminuye la probabilidad de conflicto, dado que entendemos a priori el potencial de conflicto entre objetivos competidores de la función de distribución de recursos numéricos. Las actividades y servicios de cada uno de los registros se definen, se llevan a cabo, se debaten y se evalúan en foros abiertos, cuyos participantes son los últimos responsables de la toma de decisiones. Los debates en curso se llevan a cabo en las listas de correo públicas de cada registro, que se encuentran abiertas tanto a los componentes de registro, como a toda la comunidad. Esto conlleva el efecto combinado de garantizar que todas las posturas se tomen en cuenta, así como todas las opiniones. Garantiza de manera simultánea que una importante sección transversal de la comunidad apoye ampliamente la toma de decisiones políticas. Esto es algo vital para garantizar políticas importantes que provoquen un efecto para un cambio real de la red. El personal de los registros individuales también participa de manera activa en otras conferencias y organizaciones sobre Internet y, lo más importante, es que cada registro cuenta con una fuerte tradición a la hora de participar en las actividades públicas de los demás. Descentralización: Un buen equilibrio Este último punto es clave. El sistema actual trabaja de forma precisa dado la gran coordinación entre los registros regionales que se reúnen con regularidad como instituciones entre iguales que operan de manera colectiva para proporcionar la función mundial de distribución de recursos numéricos de Internet. Históricamente, tal y como se ha descrito anteriormente, se ha aconsejado en cierto modo el hecho de descentralizar la función de distribución de recursos por algunos motivos: para mejorar la escalabilidad; para hacer accesible la función a los usuarios de recursos; para facilitar la aplicación de estructuras de financiación apropiadas, y; para obtener mayor apoyo de la comunidad local. Estas metas importantes han motivado el establecimiento de los cinco registros regionales que tenemos hoy en día. La historia nos enseña que la centralización de la función de distribución de recursos en una sola organización mundial no es aconsejable y tiene algunas consecuencias negativas. Se ha demostrado que la descentralización es necesaria. Sin embargo, hay límites para este enfoque y la historia de los Registros Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

9 Nacionales de Internet (NIR) en la región de Asia-Pacífico resulta muy útil a nivel informativo. En el momento en el que APNIC se estableció en 1993, se crearon también varios NIC nacionales o estaban emergiendo y fueron incorporados a la iniciativa mediante la confederación o la estructura de miembros de NIR. Las ventajas de dicha estructura incluían: servicio para ISP (Proveedores de Servicios de Internet) en el idioma y zona horaria locales, así como integración de servicios adicionales importantes para la comunidad local. Desafortunadamente, con el paso del tiempo, la estructura NIR de APNIC presentaba problemas en determinados aspectos. Cada NIR recibía sus propias asignaciones, las cuales podían gestionar según políticas locales, pero dichas políticas no se podían coordinar fácilmente. La consecuencia era que los bloques de direcciones IP se fragmentaban, provocando impactos adversos en los ISP y en Internet a nivel global. Tras algunos años operando de esta forma, los problemas han aumentado hasta el punto que APNIC suspendió la admisión de nuevos NIR (en 1998). Algunos años después (desde 2002), los NIR de APNIC se están estableciendo de nuevo, pero con algunas condiciones específicas, que evitan los problemas previos. En primer lugar, un NIR debe cumplir con políticas regionales y mundiales, con el fin de evitar políticas incompatibles, que podrían provocar conflictos con las de otros países o redes. Además, para poder reducir la fragmentación del espacio de direcciones, que también tiene impacto mundial, un NIR no recibe su propio bloque de direcciones. El NIR es capaz de procesar y aprobar las asignaciones de IP, pero dichas asignaciones se toman del conjunto de direcciones de APNIC y no de un conjunto nacional separado. Dicho modelo de conjunto de direcciones compartidas de gestión del espacio de direcciones regionales se introdujo gracias al consenso de la comunidad APNIC, que también incluía los NIR propiamente dichos. Esto es algo crucial para la eficacia del sistema NIR de APNIC. Fuente: Paul Wilson, The Geography of Internet Addressing, [13] El propósito de esta breve historia es mostrar que aunque haya buenas razones para descentralizar la función de distribución de recursos numéricos a nivel regional, una mayor descentralización es contraproducente. Además, el sistema regionalizado actual trabaja de manera muy precisa porque los registros mantienen grandes vínculos entre sí y buscan la cooperación, entre iguales, en cuanto a asuntos de importancia mundial. Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

10 Riesgos de una mayor descentralización Una excesiva descentralización de la función de distribución de recursos numéricos conlleva varios riesgos. 3 Tal y como demuestra la experiencia de APNIC, la confusión política y la dilución son inevitables si aumentara el número de organizaciones con responsabilidad para establecer políticas de direcciones. Además, dicha descentralización no concuerda con los modelos empresariales cada vez más comunes por los que muchos operadores de red tienen un interés de tipo transnacional; lo que requiere que tengan que tratar con gran variedad de distribuidores de recursos que les incrementarán los costes. Como consecuencia, se incrementarán los precios para los consumidores. El sistema de enrutamiento del interdominio, pieza verdaderamente fundamental para la maquinaria de Internet, depende primordialmente de la capacidad de agregar redes más pequeñas a anuncios de enrutamiento más grandes y como consecuencia, más escasos. Esto es lo que hace posible que la red alcance proporciones mundiales. Ya existe preocupación por la escalabilidad del sistema de enrutamiento de Internet de hoy en día, teniendo en cuenta los grandes niveles de desagregación.[14]. Limitar la descentralización de la función de asignación de recursos provoca un conflicto con la necesidad de maximizar la agregación de prefijos de enrutamiento anunciados. El aumento de la tensión en el sistema de enrutamiento conlleva costes adicionales para los operadores, pero también una red menos estable y robusta. Ilustración 3 La descentralización de la distribución de recursos aumenta la presión de la función de enrutamiento. ilustra el número de entradas cada vez mayor en la tabla de enrutamiento principal cuando un ISP se ve forzado a obtener sus recursos de direcciones a partir de varias fuentes de descentralización. El sistema actual de los RIR tiene hoy en día efectos para los ISP que requieren espacio de direcciones para un entorno de red mundial, pero no es la norma general. Una mayor descentralización de la función de distribución de recursos provocará que la desagregación se generalice mucho más. Aunque los registros reserven espacio por adelantado para el crecimiento empresarial de los ISP (permitiendo de este modo a un ISP volver al registro para conseguir más espacio y tener un nuevo bloque asignado contiguo con su actual asignación) esto solo previene la desagregación entre los bloques asignados desde un registro de direcciones específico (ejemplo B en la ilustración) y no puede prevenir la desagregación entre registros de direcciones múltiples. 3 Geoff Huston describe estos riesgos con más detalle en [17]. Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

11 Ilustración 3 La descentralización de la distribución de recursos aumenta la presión de la función de enrutamiento. A la izquierda se muestra que cuando a un ISP necesita obtener espacio de dirección a partir de cuatro registros separados (A, B, C y D), se producen cuatro entradas desagregadas en la tabla de enrutamiento principal. A la derecha se muestra que la asignación a partir de un conjunto de direcciones regionales mayor previene dicha desagregación. La descentralización de la distribución de recursos también aumenta la probabilidad de que no sea posible para el registro de recursos local asignar espacio contiguo para repetir candidatos, ya que el registro habrá agotado sus propias asignaciones del conjunto regional y por lo tanto, solo contará con espacio no contiguo disponible. Esto es así hoy en día para las asignaciones IPv4 y puede ser un problema para las asignaciones IPv6, ya que su implementación está en evolución. Este punto se refleja en la Ilustración 4 La descentralización provoca desagregación con el paso del tiempo., que también muestra que la distribución de recursos es un asunto presente en las relaciones de hoy en día entre los consumidores de recursos y los distribuidores de recursos conforme avanza el tiempo. No se trata de un proceso aquí y ahora. Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

12 Ilustración 4 La descentralización provoca desagregación con el paso del tiempo. A la izquierda se muestra un ISP realizando una aplicación inicial para un espacio de direcciones desde el registro local. Con el paso del tiempo, el registro agota sus asignaciones del conjunto regional y se asigna un nuevo bloque (B). Cuando el ISP realiza una aplicación posterior, no es capaz de obtener espacio contiguo a la asignación original. Esto tiene como resultado dos entradas desagregadas en la tabla de enrutamiento principal. Un mantra habitual de la asignación de recursos es que obtener los recursos de dirección IP no garantiza el enrutamiento de la red. Internet está principalmente basado en el consenso y en una naturaleza cooperativa, lo que quiere decir que los regímenes de política de distribución de recursos descentralizados (que se pensaban que estaban dañando el trabajo de la red de Internet), agradecerán que sus componentes ya no puedan obtener enrutabilidad mundial. O, en otras palabras, sin apoyo de la comunidad para las políticas y procesos adoptados por los distribuidores de recursos, el recurso en sí no merecerá la pena. Un esfuerzo más importante está hoy en día en proceso, para abordar la falta de seguridad en cuanto a la infraestructura de enrutamiento del interdominio de Internet. Las propuestas que se están desarrollando actualmente implican una mayor responsabilidad en cuanto a la función de distribución de recursos para operar sobre bases de confianza. Utilizando una criptografía de clave pública, es posible proporcionar una fuente comprobable criptográficamente para atestiguar quién está autorizado para crear información de acceso y para qué bloques de espacio de direcciones en Internet. De la misma forma en la que se proporciona seguridad para algunas transacciones de sitios web hoy en día, estas bases de confianza requieren procesos muy sofisticados y sólidos, así como maquinaria IT para proporcionar la confianza y las ventajas de seguridad Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

13 requeridas. Una mayor descentralización provoca un conflicto con la necesidad de hacer funcionar este sistema de manera fidedigna y eficaz y posiblemente dañe el potencial para la seguridad mejorada de Internet a medio plazo. Las preocupaciones por lograr una red segura, estable y de confianza se afrontan mejor si se sigue ofreciendo un modelo de distribución de recursos bien coordinado y basado en el consenso. De hecho, la introducción de cualquier función de distribución de recursos que no sea parte fundamental de la colaboración mundial existente, minará gravemente los esfuerzos para mejorar la seguridad de Internet. El proceso abierto, de abajo a arriba y basado en el consenso, que ha beneficiado tanto a la comunidad de Internet hasta la fecha, también corre un riesgo si se realiza la descentralización del control de políticas de asignación de recursos a las organizaciones que tienen una perspectiva restringida acerca de quién debe operar en la red y a qué precio. Esto podría dañar seriamente a las redes y a los emprendedores que las construyen en muchas regiones en vías de desarrollo de la economía mundial, por ejemplo [15]. Conclusiones Distribuir los recursos numéricos de Internet no es una operación del tipo aquí y ahora. Requiere una importante maquinaria administrativa asociada y un mantenimiento continuo para garantizar el funcionamiento normal de la red. Este mantenimiento depende en gran medida de las experiencias de las personas que operan en la red por cuenta propia. Por este motivo, los procesos de abajo a arriba, inclusivos y basados en el consenso que han desarrollado los distribuidores de recursos de hoy en día, son esenciales para el desarrollo próspero y para la puesta en práctica de los procesos de asignación de recursos actuales. El compromiso entre los distribuidores de recursos y los usuarios de los mismos es bidireccional y la distribución de recursos es primordialmente una función de ingeniería operativa que requiere una buena coordinación y una construcción del consenso para que sea exitosa. Los operadores de red cuentan con incentivos muy potentes para asociados con organizaciones experimentadas operativas a la hora de obtener recursos numéricos y no optarán por interconectarse con redes que no compartan esta realidad. Como consecuencia, surgen propuestas tanto para centralizar más el proceso como para descentralizarlo. Los recursos numéricos de Internet que se distribuyen deben proporcionarse con mucha cautela, además de con el mantenimiento del buen equilibrio que ha prestado servicio a la comunidad y que hasta la fecha era nuestra principal prioridad. Referencias 1. Stephen M. Ryan, et al., Legal and Policy Aspects of Internet Number Resources, 2. RFC790, Assigned Numbers Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

14 3. RFC1020, Internet Numbers 4. RFC1261, Transition of NIC Services 5. RFC1174, IAB Recommended Policy on Distributing Internet Identifier Assignment and IAB Recommended Policy Change to Internet "Connected" Status 6. RFC1366, Guidelines for Management of IP Address Space 7. Acerca de NRO, 8. Global Addressing Policies, 9. IANA Number Resources, NRO response to ITU comments on the management of Internet Protocol (IP) addresses, RFC2050, Internet Registry IP Allocation Guidelines 12. Eric S. Raymond (1999), The Cathedral & the Bazaar 13. Paul Wilson, The Geography of Internet Addressing, RFC4984, Report from the IAB Workshop on Routing and Addressing 15. Internet Governance Reform: Pitting African Internet Communities Against National Governments?, Daniel Karrenberg, et al., Development of the Regional Internet Registry System, Geoff Huston, Possible responses to the ITU-T proposal regarding IPv6 address distribution, Estudio IPv6 para Miembros Institucionales Marzo

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