Cartas Orgánicas. Cartilla Informativa Nº 02

Transcripción

1 Cartilla Informativa Nº 02 Cartas Orgánicas Qué es carta orgánica? Para qué sirve la carta orgánica? Quiénes son los reponsables de elaborar la carta orgánica? Cómo se elabora la carta orgánica?

2 PRESENTACIÓN El Comité Político conformado para la construcción de la Carta Orgánica del Gobierno Municipal Autónomo de Quiabaya, con el apoyo del Equipo Técnico del CECASEM, ponen a su disposición la presente cartilla. Patricia Flores y Julio Quispe, que conforman el Equipo Técnico del CECASEM, te explican a continuación qué es la Carta Orgánica, cual es su importancia y que procedimientos se debe seguir para elaborarla. Infórmate con ellos de una forma clara y dinámica. Comité Político y Equipo Técnico de la Construcción de la Carta Orgánica. Producido por: CECASEM Textos: Carla Apaza Ilustraciones: Carla Apaza

3 Cartas Orgánicas Hola, como están hermanas y hermanos, como ustedes ya conocen en la anterior cartilla hablamos un poco de la historia de las Cartas Orgánicas, que vienen de la lucha de los pueblos indígenas para crear una nueva Constitución Política del Estado donde además se reconoció la autonomía de los municipios de Bolivia. Ahora en esta cartilla mi compañero Julio y yo queremos hablarles más detenidamente de lo que es la Carta Orgánica y de cuales son los principales beneficios que tiene para que ustedes como Municipio de Quiabaya puedan cambiar su futuro y el de sus hijos.

4 Qué es Carta Orgánica? Así como la Constitución Política del Estado es la ley principal para toda Bolivia, la Carta Orgánica es la principal ley dentro del territorio de un Municipio. Es por eso que debe parecerse a la actual Constitución y presentarse en forma de un libro. También podemos decir que la Carta Orgánica es el documento legal que permitirá ejercer la autonomía de los municipios, siempre y cuando tengan el permiso o la aprobación de la Constitución. CARTA ORGÁNICA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO

5 La Carta Orgánica debe tener artículos así como la Constitución Política del stado. Esos artículos deben decir todos los pasos que debemos seguir para vivir como una sola familia y nos dirija al desarrollo de todo el Municipio. Entonces la carta orgánica va ser como una guia que indique que camino se debe seguir para llegar al desarrollo. CARTA ORGANICA JUSTICIA CAMBIO DESARROLLO

6 Para qué sirve la Carta Orgánica? La Carta Orgánica sirve para organizar la vida política, social, económica y cultural del Municipio. Organización de la vida política En lo político tiene que ayudar a que todos estén representados, esto quiere decir que deben estar representadas tanto mujeres como hombres de una forma equitativa.

7 Organización de la vida económica La Carta Orgánica también sirve para definir como se maneja el dinero del Municipio, en que se tiene que invertir con más urgencia y controlar si los gastos que se hacen son justos y adecuados. Derecho a la vida Organización de la vida social Derecho a la salud La Carta Orgánica sirve para que todas y todos los habitantes del municipio puedan conocer cuales son sus derechos y obligaciones. Derecho al estudio Derecho al trabajo

8 Vida Cultural La Carta Orgánica nos ayuda a rescatar nuestras costumbres, nuestra forma de pensar y respetar el tipo de desarrollo que se quiere para el Municipio. En resumen con la Carta Orgánica todas y todos los que pertenecen al municipio tienen la oportunidad de: Decidir Organizar Y apoyar al desarrollo de todo el municipio

9 Quiénes son los responsables de la construcción de la Carta Orgánica? La Constitución Política del Estado en su artículo 275 indica que cada Municipio a traves del órgano deliberativo, debe elaborar sus propias Cartas Orgánicas para poder ejercer plenamente su autonomía. Cuando dice cada órgano deliberativo se refiere al Concejo Municipal que existe en cada región. El Concejo puede crear niveles de apoyo para la construcción de la Carta Orgánica como: El comité Político El equipo técnico CONCEJO MUNICIPAL

10 Comité Político El Concejo Municipal elige a las personas que conforman el Comité Política y para que esto sea legal se dicta una ordenanza municipal. COMITÉ POLÍTICO El Equipo Técnico Capacitaciones Cartillas Programas de radio El Concejo Municipal también puede elegir a los responsables que darán apoyo técnico al proceso de construcción de la Carta Orgánica, en este caso se eligió al CECASEM, que como conocen realiza talleres de capacitación, reuniones e incluso informan a la población a través de programas de radio y cartillas.

11 Entonces el Concejo Municipal y el CECASEM son responsables de la elaboración de la carta Orgánica. Pero su trabajo no serviría de nada sin la participación de todas las personas que viven en el Municipio. Todas y todos debemos comprometernos con la construcción de nuestra Carta Orgánica. MUNICIPIO DE QUIABAYA

12 Cómo se elabora la Carta Orgánica? El primer paso para elaborar una Carta Orgánica es hacer un diagnóstico de la población del municipio. Así como un médico revisa y pregunta a su paciente para saber que problema tiene. Diagnóstico Como representantes del Equipo Técnico para poder hacer un diagnóstico del municipio, visitamos todas las comunidades, el pueblo y las organizaciones que existen para conocer más sobre la población. Plan de Trabajo Luego de hacer esta visita logramos elaborar un adecuado plan de trabajo para presentarlo al Concejo Municipal.

13 Aprobación del plan de trabajo Este plan de trabajo ha sido aprobado en un Ampliado Seccional realizado el 17 de marzo de este año, junto a todas las comunidades y sectores de municipio.

14 Luego de los Ampliados cada comunidad y sector del municipio eligió a sus representantes Estatuyentes respetando la equidad de género chacha,warmi. QUIABAYA En Quiabaya se han elegido a 88 personas como representantes de los cuales 34 son mujeres y 54 varones, ellos actualmente conforman la Asamblea Estatuyente que se encargará de elaborar la Carta Orgánica del municipio. También se eligió la Directiva de la Asamblea que esta conformada por dos mujeres y dos hombres.

15 Funciones de los Estatuyentes Las y los Estatuyentes deben reunirse las veces que sean necesarias para saber que temas son los más importantes. En estas sesiones se crearan las comisiones de Estatuyentes que trabajaran por algunos meses. Al terminar estas sesiones cada comisión debe entregar el documento redactado a la directiva de la Asamblea Estatuyente para que sea revisado junto al Equipo Técnico. Los artículos redactados por las comisiones de trabajo serán revisados y aprobados en sesiones plenarias de la Asamblea Estatuyente en detalle.

16 Luego de la aprobación de los artículos, un abogado debe acomodarlos en términos o palabras jurídicas para que este de acuerdo a la forma de presentación legal que piden las leyes. CONCEJO MUNICIPAL DIRECTIVA ASAMBLEA ESTATUYENTE Con todos estos arreglos finalmente se obtiene un documento en limpio y mediante una carta la Directiva de la Asamblea Estatuyente entregará el Anteproyecto de Carta Orgánica al Concejo Municipal para que sea aprobado. El Anteproyecto de Carta Orgánica debe ser aprobado por cuatro de los cinco miembros del Concejo Municipal.

17 Tribunal Supremo Constitucional y la Carta Orgánica Una vez aprobado el Anteproyecto por el Concejo Municipal pasa a llamarse Proyecto de Carta Orgánica que finalmente es enviado al Tribunal Constitucional en Sucre. El Tribunal Constitucional Plurinacional hará una revisión detallada del contenido de la Carta Orgánica verificando que este en relación y no contradiga a la Constitución Política del Estado.

18 Hasta septiembre de este año de los 83 municipios que existen en La Paz, 65 están elaborando sus cartas orgánicas, pero todavía ninguno fue enviado al Tribunal Constitucional. Después de la revisión si el Tribunal Constitucional no tiene ninguna observación dará la orden para que el Tribunal Supremo Electoral mediante una carta al Concejo Municipal de Quiabaya, determinará fecha y hora para el referéndum, donde la gente participara con su voto para aprobar la Carta Orgánica.

19 Una vez aprobado el Proyecto de Carta Orgánica mediante referéndum se podrá aplicar y poner en vigencia en la gestión 2015 después de las Elecciones Municipales.

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