Municipios con SARE que están operando

Transcripción

1 Apertura de una Empresa La mejora del proceso de apertura de empresas facilita el acceso al crédito para los empresarios, reduce el costo administrativo y el tiempo para realizar los trámites. En el Estado de México, se puede observar de acuerdo al Censo Económico 2009 de INEGI, que el comercio representa un aspecto importante de la economía. Esto se debe a que el 19.03% de las actividades económicas son destinadas al comercio. El Estado de México ocupa la 4 posición a nivel nacional en el rubro de apertura de empresas según el estudio Doing Business 2012 realizado por el Banco Mundial, mientras que en 2009 ocupaba el 22 lugar. En el periodo de 2007 a 2012 el Estado de México disminuyó el tiempo, trámites y costos asociados la apertura de empresas. Costo (% del INB per cápita) Tiempo (días) Trámites (número) Fuente: Elaboración COFEMER, con datos del Doing Business El Estado de México ha promovido la colaboración de los gobiernos municipales y la COFEMER con la creación de 5 SARE s desde el Actualmente 4 de los municipios 5 siguen operando el programa, por lo que se vuelve relevante impulsar la cooperación y la continuidad del SARE en los dos restantes. Municipios con SARE Actualmente el municipio de Atizapán de Zaragoza es el único que cuenta con un SARE en la entidad y que no está operando. Municipios con SARE que están operando Municipio Población 2010 PEA Valor en dólares PPP 2009 Tipo SARE Puntaje Final Naucalpan de Juárez 1.00% 1.08% 1.03% 0.90% 5.00 Tlalnepantla de Baz 0.80% 0.86% 1.33% 0.83% 5.00 Toluca 0.98% 1.02% 2.28% 1.24% 5.00 Metepec 0.26% 0.28% 0.11% 0.28% 3.70 Total 3.03% 3.24% 4.75% 3.25% Fuente: Elaboración COFEMER, con datos del Índice General de Impacto.

2 Municipio Se puede observar en la tabla anterior que los municipios de Naucalpan de Juárez, Tlalnepantla de Baz y Toluca tienen una calificación de 5 lo que significa que tienen un Impacto Altamente Recomendable. Los municipios se encuentran entre los más productivos a nivel nacional y la ampliación del programa, así como la mejora del mismo, beneficiará la economía del Estado de México. El municipio de Metepec obtuvo una calificación de 3.70 lo que significa que tienen un Impacto Recomendable. A continuación se muestra el municipio con SARE que no está en operación: Municipio con SARE que no está operando Municipio Población 2010 PEA Valor en dólares PPP 2009 Tipo SARE Puntaje Final Atizapán de Zaragoza 0.59% 0.65% 0.18% 0.46% 4.40 Fuente: Elaboración COFEMER, con datos del Índice General de Impacto. El municipio Atizapán de Zaragoza obtuvo de acuerdo al IGI un puntaje de 4.40, por lo que su impacto es Altamente Recomendable. Con el fin de elevar la competitividad de la región, es prioritario poner en funcionamiento el SARE para continuar la labor de simplificación del proceso de apertura. Agenda Nacional del SARE A continuación se muestra la calificación del IGI y las recomendaciones para el Estado de México según el impacto económico que tiene en la economía estatal y el estatus de operación del SARE. Calificación IGI Calificación IGI redondeada Existe SARE AGENDA NACIONAL SARE S 2013 Fecha de Inicio Acolman No NA NA Almoloya de Juárez No NA NA Amecameca No NA NA Atenco No NA NA Atizapán de Zaragoza oct- 07 Atlacomulco No NA NA Capulhuac No NA NA Coacalco de Berriozábal Opera el SARE No No NA NA Cuautitlán No NA NA Recomendaciones *Restablecer el módulo SARE para facilitar y fortalecer la política de Mejora Regulatoria en materia de apertura de empresas. *Incorporar al SARE el portal tu *Homologación de trámites y conformación de bases de datos que permita compartir información entre dependencias (RUPA).

3 Chalco No NA NA Chicoloapan No NA NA Chiconcuac No NA NA Chimalhuacá n Ecatepec de Morelos No NA NA No NA NA Huehuetoca No NA NA Huixquiluca n No NA NA Ixtapaluca No NA NA Ixtlahuaca No NA NA Jilotepec No NA NA Jocotitlán No NA NA Lerma No NA NA Melchor Ocampo No NA NA Metepec Naucalpan de Juárez Nezahualcóy otl Nicolás Romero ene abr No NA NA No NA NA Ocoyoacac No NA NA Otzolotepec No NA NA tu para realizar trámites federales, estatales y municipales. *Facilidad tu para realizar trámites federales, estatales y municipales. *Facilidad

4 La Paz No NA NA Rayón No NA NA San Felipe del Progreso San Mateo Atenco No NA NA No NA NA Tecámac No NA NA Tejupilco No NA NA Temoaya No NA NA Tenancingo No NA NA Tenango del Valle No NA NA Teoloyucán No NA NA Teotihuacán No NA NA Tepotzotlán No NA NA Texcoco No NA NA Tianguistenc o Tlalnepantla de Baz No NA NA Toluca sep ago- 10 Tultepec No NA NA Tultitlán No NA NA Valle de Bravo No NA NA tu para realizar trámites federales, estatales y municipales. *Facilidad tu para realizar trámites federales, estatales y municipales. *Facilidad

5 No NA NA No NA NA Fuente: Elaboración COFEMER. Xonacatlán No NA NA Zinacantepec No NA NA Zumpango No NA NA Cuautitlán Izcalli Valle de Chalco Solidaridad Recomendaciones De acuerdo a la tabla anterior, se hacen recomendaciones para facilitar la introducción del SARE y en caso de estar en operación acciones que van a permitir evolucionar el programa a las siguientes etapas. Para los municipios de Naucalpan de Juárez, Tlalnepantla de Baz, Toluca y Metepec se recomienda: 1. Transformación del SARE a Centro de Negocios que permita brindar servicios de asesoría y financiamiento a los microempresarios: Es relevante transformar los módulos SARE s a Centros de Negocios, en donde se ofrezcan mayor número de servicios y facilidades para los emprendedores locales. Actualmente, algunos estados cuentan con centros de negocios o atención empresarial. Dichos Centros cuentan con la infraestructura física y tecnológica para realizar trámites eficientes y servicios que fomenten el desarrollo. 2. Vinculación del SARE con el portal tu: La vinculación con el portal tu, permitirá al ciudadano realizar trámites federales, estatales y municipales en línea. Es indispensable la implementación de herramientas electrónicas y bases de datos compartidas a nivel estatal y municipal para lograr la gestión de trámites en línea y englobar el proceso para interconectarlo con el portal. 3. Facilidad para tramitar los impuestos estatales (SAT) y altas en el Seguro Social (IMSS) desde el módulo: Dentro de los módulos de ventanilla única, las autoridades estatales pueden adherir módulos que permitan al empresario pagar impuestos estatales (SAT), dar de alta a la empresa constituida en el IMSS y dar de alta a la empresa en el Registro Federal de Contribuyentes (RFC). De tal forma que es relevante que se permita que en las Ventanillas Únicas se encuentre la posibilidad de establecer pagos y requisitos con el fin de reducir el tiempo que los ciudadanos requieren para hacer los procesos. 4. Homologación de Trámites y conformación de bases de datos que permita compartir datos entre dependencias: Es indispensable la instalación de SARE s en aquellos municipios integrados en zonas metropolitanas donde se espera que el impacto en la actividad económica de la región sea más alto. Bajo este marco se recomienda para las zonas metropolitanas con mayor impacto económico: Extender la aplicación del SARE en aquellos municipios que no cuentan con uno, promover la coordinación entre los municipios y homologar el proceso.

6 5. Ampliación de Giros: La COFEMER recomienda ampliar los giros que se permiten en los SARE s, tomando en cuenta aspectos como la vocación regional y las principales actividades económicas del Estado. Para el municipio de Atizapán de Zaragoza se recomienda: 6. Reestablecer el SARE en los municipios que no sobrevivieron a cambios de administraciones: Debido al impacto que tiene el SARE en la economía de los municipios se recomienda blindar la política pública en la materia ante cambios de la administración local. Por tal motivo reestablecer el módulo SARE que ya no esté operando se vuelve una prioridad. Para los demás municipios se recomienda 7. Instaurar el programa SARE por primera vez en los municipios que no cuenten con un módulo de ventanilla única: Instalar el SARE en los municipios con calificación mayor a 2 permite promover el proceso de apertura en un máximo de 72 horas, implementar la ventanilla única y el llenado de un formato único de apertura. El módulo va a lograr mejorar el ambiente de negocios en el municipio.