Cátedra: Derechos Humanos

Transcripción

1 Cátedra: Derechos Humanos El propósito de la cátedra es fomentar el análisis de los temas sobre derechos humanos para formar profesionales que los apliquen y defiendan desde sus distintas actividades como futuros operadores del derecho, quienes en posiciones de jueces, abogados litigantes, asesores y académicos, entre otros, deberán conocer, dominar y aplicar esta rama del derecho, para lograr así su respeto y el consecuente fortalecimiento del Estado de Derecho y la Democracia venezolanos. En este programa académico, la primera parte está referida al estudio de los fundamentos y del concepto y características de los derechos humanos. Posteriormente, se presenta la manera en que el derecho venezolano reconoce el derecho humano, haciendo referencia a los mecanismos nacionales de protección. Seguidamente, se incorpora el estudio de la relación del derecho internacional de los derechos humanos con los ordenamientos internos de los Estados. Luego, se presenta el Derecho Internacional de los Derechos Humanos como rama del Derecho Internacional Público, así como su relación con otras ramas del derecho internacional público que permiten la protección de las personas. Posteriormente, se pasa al estudio de los diversos sistemas de protección internacional, tanto el universal como los regionales, haciendo énfasis en el Sistema Interamericano, sus órganos, instrumentos y su aplicación. Objetivo General: El objetivo de esta cátedra sobre derechos humanos es que los alumnos conozcan los fundamentos que soportan la teoría de los derechos humanos; que conozcan las normas que los protegen, que sean capaces de integrar las normas internacionales al ordenamiento jurídico interno, y que concienticen la importancia de hacerlo ordinariamente. Asimismo, que conozcan los mecanismos internacionales, especialmente los interamericanos, de protección de tales derechos, y que estén capacitados para ponerlos en funcionamiento en casos en que las autoridades internas incumplan tales normas. Objetivos específicos: Proporcionar una base conceptual de los derechos humanos. Analizar el surgimiento y desarrollo de la teoría de los derechos humanos y su impacto en la normativa actual. 1

2 Analizar los elementos básicos constitucionales necesarios para el estudio de los derechos humanos. Conocer el carácter de derecho interno de las normas del derecho internacional de los derechos humanos; conocer la importancia de la aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en los Ordenamientos Internos de los Estados; y conocer los mecanismos de incorporación que existen en Venezuela, y la jerarquía de estas normas. Identificar al Derecho Internacional de los Derechos Humanos como una rama del Derecho Internacional Público. Presentar al estudiante una visión general acerca de la protección internacional de los seres humanos: El Derecho Internacional Humanitario (DIH) y el Derecho Internacional de los Refugiados (DIR) y el Derecho Penal Internacional (DPI). Presentar al estudiante las posibilidades de utilización del Sistema de Naciones Unidas y sus Instrumentos Jurídicos. Familiarizar al estudiante con el Sistema Universal de Protección y analizar los derechos que tutela y los instrumentos jurídicos más relevantes del Sistema. Conocer la existencia de sistemas regionales comparados, de protección de derechos humanos. Capacitar al estudiante en el funcionamiento y acceso al Sistema Interamericano de Protección y su aplicación en Venezuela. Programa: I. Teoría general de los derechos humanos 1. Concepto, fundamento y características. Procesos históricos: generalización, constitucionalización, internacionalización y especialización. Relación del derecho de los derechos humanos con otras ramas del derecho (constitucional, penal, administrativo, internacional) 2. Catálogo de derechos en principales instrumentos nacionales e internacionales. Situación de estos derechos en Venezuela. 3. Sujetos de la protección (toda persona). Agentes violadores. 4. Obligaciones del Estado: Respetar. Garantizar. Proteger. Prevenir. Vigencia efectiva. Respeto al trabajo de los defensores. 5. Responsabilidad de los Estados por violación de derechos humanos: Investigar. Sancionar. Reparar integralmente. Mención a la responsabilidad penal de la persona. 2

3 6. Límites y restricciones: Ordinarios (legislación sobre derechos humanos). Extraordinarios: Estados de excepción. 7. Régimen de garantías: Nacionales: Genéricas: Democracia y Estado de derecho. Específicas: Reserva de ley; contenido esencial; tutela judicial efectiva; debido proceso; acción de amparo (general y especiales -habeas corpus y habeas data); competencias del Ministerio Público; competencias de la Defensoría del Pueblo. Internacionales: Mención de sistemas, instrumentos, órganos y mecanismos de protección. 8. Límites a la Soberanía. II. Relación del derecho internacional de los derechos humanos con el derecho interno 1. Recepción de la normativa internacional. Derecho internacional de los derechos humanos como derecho interno. Diferencia entre normas de aprobación y normas de desarrollo. Auto-ejecución en oposición a requerimiento de norma de desarrollo. 2. Valor jurídico reconocido a las normas de derecho internacional sobre derechos humanos (Valor supra-constitucional. Constitucional. Supra-legal. Legal). Diferencia entre cláusula abierta de reconocimiento de derechos humanos y rango constitucional de tratados sobre derechos humanos. 3. Criterios de interpretación del derecho de los Derechos Humanos. 4. Valor jurídico reconocido a las resoluciones de los órganos internacionales. Rango de los tratados abarca a los órganos creados por éstos y a sus resoluciones (sentencias, medidas provisionales, medidas cautelares, recomendaciones, opiniones consultivas, entre otras). Jurisprudencia venezolana. III. Derecho internacional de los derechos humanos 1. Introducción: Especificidades como rama del derecho internacional público. Sujetos. Posición del individuo. Principios. Fuentes: Naturaleza jurídica de las Declaraciones. Tratados. 3

4 2. Sistemas internacionales de protección: El agotamiento de los recursos internos. 3. Sistema universal (ONU). a. Principales instrumentos: Declaración Universal. Pacto de Derechos Civiles y Políticos. Pacto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. b. Mecanismos y procedimientos de protección Convencionales y no convencionales. Sistema de informes. c. Referencia a la Corte Internacional de Justicia y al Tribunal Penal Internacional. d. Referencia a la existencia de otras ramas del Derecho internacional público que protegen al individuo: Derecho internacional humanitario. Derecho internacional de los refugiados. Derecho penal internacional. 4. Sistema interamericano (OEA). Referencia de la existencia de otros sistemas regionales. a. Principales instrumentos: Declaración Americana. Convención Americana sobre Derechos Humanos. b. La Comisión: Competencias. Mecanismos y procedimientos de protección. c. La Corte: Competencias. Mecanismos y procedimientos de protección. d. Protección cautelar y provisional. e. Situación de Venezuela (Casos. Informes. Medidas. Postura de autoridades venezolanas sobre valor de medidas cautelares; y sobre procedimiento de aplicación de medidas provisionales). 4

5 Bibliografía: AYALA CORAO, Carlos, Recepción de la Jurisprudencia Internacional sobre Derechos Humanos por la Jurisprudencia Constitucional, AYALA CORAO, Carlos, Las Consecuencias de la Jerarquía Constitucional de los Tratados Relativos a Derechos Humanos, BOLIVAR, Ligia, Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Derribar Mitos, Enfrentar Retos, Tender Puentes. Una Visión desde la (In) Experiencia de América Latina, en Estudios Básicos de Derechos Humanos V, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, San José, BUERGENTHAL, Thomas, Derechos Humanos Internacionales, Ediciones Gernika, México, CANCADO TRINDADE, Antonio y VENTURA ROBLES, Manuel, El Futuro de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Corte Interamericana de Derechos Humanos, San José, CASAL, Jesús María, Los Derechos Humanos y su Protección, Universidad Católica Andrés Bello, Caracas, FAÚNDEZ, Héctor, El Derecho Internacional de los Derechos Humanos y su Aplicación por el Juez Nacional, en Manual de Participantes para Jueces y Juezas. Proyecto Capacitación de Jueces en Derechos Humanos, TSJ, PNUD, Amnistía Internacional, Caracas, FAÚNDEZ, Héctor, El Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos, 3era Edición, San José, FERNÁNDEZ, Gloriana y DANIELS, Alí, El Sistema Interamericano de Protección de Derechos Humanos: Características y Funcionamiento, en Manual de Participantes para Jueces y Juezas. Proyecto Capacitación de Jueces en Derechos Humanos, TSJ, PNUD, Amnistía Internacional, Caracas, FIX-ZAMUIDIO, Héctor La Evolución del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en las Constituciones Latinoamericanas, en Estudios Básicos de Derechos Humanos II, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, San José, MEDINA, Cecilia, El Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Curso Comisión Andina de Juristas,

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