El acceso a la alimentación y la medición de la pobreza en México

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1 El acceso a la alimentación y la medición de la pobreza en México Foro Alimentación, Bienestar y Desarrollo Regional 18 de junio de

2 CONTENIDO I. CÓMO SE MIDE LA POBREZA EN MÉXICO? II. CUÁL ES EL DIAGNÓSTICO? III. USOS DE LA INFORMACIÓN PARA LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

3 I. CÓMO SE MIDE LA POBREZA?

4 De acuerdo con la LGDS la medición de la pobreza deberá Utilizar información generada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) Reportarse cada dos años a nivel de entidad federativa Reportarse cada cinco años a nivel municipal Cómo se mide la pobreza? Desde septiembre de 2012 las fuentes de información para la medición de la pobreza (Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares [ENIGH] y el Módulo de Condiciones Socioeconómicas) son Información de Interés Nacional (IIN). La IIN es de uso obligatorio para los tres órdenes de gobierno.

5 Derechos para el desarrollo social Garantizar el pleno ejercicio de los derechos sociales consagrados en la Constitución, asegurando el acceso de toda la población al desarrollo social Alimentación Vivienda Seguridad social Trabajo Salud Medio ambiente sano Educación Derechos para el Desarrollo Social No discriminación

6 Cómo se mide la pobreza? Dimensiones para la medición de la pobreza (LGDS, artículo 36) Ingreso Rezago educativo Acceso a servicios de salud Acceso a seguridad social Acceso a alimentación Calidad y espacios de la vivienda Acceso a servicios básicos en la vivienda Grado de cohesión social

7 Bienestar Ingreso Cómo se mide la pobreza? Población Ingreso corriente per cápita Carencias Derechos sociales 0 Educación Salud Territorial Seguridad social Grado Vivienda de cohesión social Servicios básicos en vivienda Alimentación

8 Bienestar Ingreso Cuál es la definición de pobreza? LBE 6 Figura 1 Vulnerables por carencia social POBRES Población no pobre y no vulnerable Vulnerables por ingreso LBE LBM 6 Pobreza moderada Pobreza extrema Figura Carencias Derechos sociales Carencias Derechos sociales Se considera pobre a quien cuente con ingresos insuficientes para la Se satisfacción considera de pobre necesidades extremo alimentarias a quien cuente y no con alimentarias, ingresos insuficientes y tenga al menos para la satisfacción de necesidades una alimentarias carencia social y tenga al menos tres carencias sociales

9 II. DIAGNÓSTICO

10 PORCENTAJE Y POBLACIÓN EN LOS INDICADORES DE POBREZA, BIENESTAR Y CARENCIAS SOCIALES, 2012 POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE POBREZA EXTREMA 9.8 (11.5 millones) POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE POBREZA 45.5 (53.3 millones) POBLACIÓN POR DEBAJO DE LA LÍNEA DE BIENESTAR MÍNIMO POBLACIÓN POR DEBAJO DE LA LÍNEA DE BIENESTAR 20.0 (23.5 millones) 51.6 (60.6 millones) ACCESO A LA SEGURIDAD SOCIAL 61.2 (71.8 millones) ACCESO A LA ALIMENTACIÓN ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS DE LA VIVIENDA REZAGO EDUCATIVO (27.4 millones) (25.3 millones) (24.9 millones) (22.6 millones) CALIDAD Y ESPACIOS DE LA VIVIENDA 13.6 (15.9 millones) Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en MCS-ENIGH 2012.

11 Porcentaje Acceso a salud Calidad y espacios de la vivienda Carencias Sociales -3.3 Rezago educativo Acceso a los servicios básicos de la vivienda 17.2 Acceso a la alimentación Población por debajo de la línea de bienestar -4.1 Acceso a la seguridad social Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en MCS-ENIGH 2008 y Población por debajo de la línea de bienestar mínimo 18.9 POBREZA % 11.7 millones % 49.5 millones POBREZA EXTREMA % 52.7 millones % 11.7 millones

12 Porcentaje de población con carencia por acceso a la alimentación, 2010 Fuente: estimaciones del CONEVAL con información del MCS-ENIGH 2010

13 Porcentaje de población con carencia por acceso Porcentaje de población con carencia por acceso a la alimentación, a la alimentación, Rango [0-25) [25-50) [50-75) [75-100) Total de municipios Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010 y el MCS-ENIGH Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010 y el MCS-ENIGH 2010

14 Pobreza en los municipios de México, 2010 En 1,003 municipios 75 por ciento o más de la población es pobre 190 municipios concentran la mitad de las personas en situación de pobreza del país Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en la muestra del Censo de Población y Vivienda 2010 y el MCS-ENIGH 2010

15 III. USO DE LA INFORMACIÓN

16 USOS DE LA INFORMACIÓN Plan Nacional de Desarrollo Meta nacional México Incluyente Indicadores de pobreza Número de carencias promedio de la población en pobreza extrema Cruzada Nacional Contra el Hambre Población objetivo: Personas en pobreza extrema y con carencia por acceso a la alimentación Ley de Coordinación Fiscal Criterios de distribución del Fondo de Aportaciones para Infraestructura Social (FAIS) Apoyo a las acciones que incidan en las carencias sociales Indicadores de pobreza extrema y carencias promedio

17 Mejor articulación de la legislación Ley General de Desarrollo Social Ley de Coordinación Fiscal (2014) Medición de la pobreza Carencias promedio de la población en pobreza extrema Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS) Plan Nacional de Desarrollo (PND)

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