Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados

Transcripción

1 Proceso de Presupuesto Participativo Basado en Resultados

2 Contenido del Tema Aspectos Generales Fases del Presupuesto Participativo Mecanismos de Vigilancia 2

3 El Presupuesto Participativo Basado en Resultados Presupuesto Participativo Por qué es importante el presupuesto participativo? Qué es el presupuesto participativo basado en resultados? Cómo se vincula el presupuesto participativo con el presupuesto por resultados?

4 El Presupuesto Participativo Basado en Resultados Que es el Presupuesto Participativo?

5 El Presupuesto Participativo Basado en Resultados Que es el Presupuesto Participativo? Es un proceso donde las autoridades y representantes de organizaciones de la población se ponen de acuerdo de cómo invertir los recursos del GR y GL para obtener resultados que aporten al desarrollo de la localidad. El Rol del Presidente Regional y del Alcalde son claves en este proceso..

6 Antecedentes del Presupuesto Participativo en el Perú

7 Enfoque del Presupuesto Participativo De un Enfoque Tradicional Hacia un enfoque por resultados

8 El Presupuesto Participativo Basado en Resultados Cambio de enfoque del Presupuesto Participativo? De un Enfoque Institucional Se priorizan proyectos generalmente conocidos. Hacia un Enfoque al Ciudadano Priorizar y jerarquizar problemas y necesidades en función a "Resultados". Las intervenciones (proyectos) se deben priorizar en base al Plan de Desarrollo Concertado

9 El Presupuesto Participativo Basado en Resultados Se enmarca dentro del enfoque de la nueva Gestión Pública Los recursos públicos se asignan, ejecutan y evalúan buscando cambios en las condiciones específicas de vida de la población Lograr estos cambios significa lograr resultados que mejoren notoriamente las condiciones de vida de la población.

10 El Presupuesto Participativo Basado en Resultados Presupuesto Participativo con enfoque de Resultados Instrumento de política y Gestión Qué se quiere lograr?, Cómo y en qué se van a orientar los recursos? Objetivos del Plan de Desarrollo Concertado

11 Beneficios del Presupuesto Participativo Priorizar Resultados Que Queremos Lograr. Resolver grandes problemas. Priorizar los Proyectos. En función de los Resultados que queremos obtener. Mejora La Relación entre el Gob. Local ó Gob. Regional y La Población. La Población Participa en la Gestión Publica y en la Toma de Decisiones.

12 Beneficios del Presupuesto Participativo Compromete a la Población, ONGS, Empresas Privadas a Lograr los Objetivos del Plan de Desarrollo Concertado Realizar el Seguimiento, Control y Vigilancia de los Resultados.

13 Actores del Presupuesto Participativo Actores del Proceso. Presidentes Regionales y Alcaldes Consejo Regional y Concejo Municipal Consejos de coordinación regional, local provincial y local distrital Agentes participantes Equipo técnico Oficina de Planeamiento y Presupuesto Comités de vigilancia.

14 Actores del Presupuesto Participativo Presidentes Regionales y Alcaldes. Convocan Organizan actividades Cartera de proyectos Informan % de presupuesto de PP Rinden cuentas Consejo Regional y Municipal.

15 Actores del Presupuesto Participativo Consejos de Coordinación Regional, Local Provincial y Local Distrital. Participar y promover activamente el proceso. Responder a las convocatorias que realizan las autoridades regionales o locales. Coordinar la incorporación de los proyectos de inversión en el presupuesto institucional correspondiente. Apoyar al Comité de Vigilancia en el cumplimiento de las acciones acordadas en el Presupuesto Participativo

16 Actores del Presupuesto Participativo Agentes Participantes. Representan a las organizaciones que los han acreditado. Participan activamente en la discusión, definición, priorización y toma de decisiones respecto a los resultados priorizados. Suscriben las actas y demás instrumentos que garanticen la formalidad del proceso

17 Actores del Presupuesto Participativo Equipo Técnico. Desarrollar las guías metodológicas Brindan apoyo en todo el proceso Realizar la evaluación técnica y financiera de los proyectos propuestos

18 Actores del Presupuesto Participativo Evaluación Técnica de Proyectos. Análisis de la cartera de proyectos y su Vinculación a la priorización de Resultados Análisis de la viabilidad, Monto de la Inversión, pertinencia del PIP Decreto Supremo Nº EF PROYECTOS DE IMPACTO REGIONAL Monto : No menor a S/.3 millones Alcance : Pluriprovincial (3 Distritos, 2 Provincias) Cobertura : Adicionalmente, Pob. Objetivo no menor a 5% de la Pob. De la Región PROYECTOS DE IMPACTO PROVINCIAL Monto : No menor a S/. 1,2 millones Alcance : Pluridistrital (2 Distritos de ámbito jurisdiccional) Cobertura : Adicionalmente, Pob. Objetivo no menor a 5% de la Pob. De la Prov. PROYECTOS DE IMPACTO DISTRITAL Monto : No tienen restricción Alcance : Ámbito distrital Cobertura : Adicionalmente, Pob. Objetivo no menor a 5% de la Pob. Del Distrito

19 Actores del Presupuesto Participativo Oficina de Planeamiento y Presupuesto Incorpora los PIPs priorizados en el Presupuesto Participativo en el PIA. Brindan apoyo en todo el proceso Mantiene actualizado el aplicativo interactivo en las diversas fases del proceso.

20 Financiamiento del Presupuesto Participativo Como financiar el Presupuesto Participativo Basado en Resultados? MUNICIPALIDAD SOCIEDAD CIVIL El Alcalde de la Municipalidad informa el porcentaje del presupuesto institucional en gasto de inversión que corresponderá al Presupuesto Participativo Participan a través de recursos financieros, materiales, mano de obras u otros similares Otros aportes de ONG s, Cooperación Internacional, entre otros

21 Cómo puede participar la población en el proceso del PP? Como agente participante En las Asambleas de la Comunidad y de las Organizaciones Sociales En representación de las Organizaciones Elaborando propuestas de proyectos a ser presentados en los talleres del trabajo Asumiendo de cogestión compromisos Trabajos comunitarios aportando Bienes y Servicios para el mantenimiento y operación del proyecto

22 Fases del Presupuesto Participativo FASE 1 Preparación FASE 2 Concertación FASE 3 Coordinación FASE 4 Formalización Comunicación Desarrollo de Talleres de Trabajo ( Información) Articulación de Políticas y proyectos GR GLP- GLD Coordinación para la Inclusión de PIPs en el PIA Sensibilización Convocatoria Identificación y Registro de los Agentes Participantes Formulación de Acuerdos y compromisos Cartera de Proyectos Identificación y priorización de Resultados Evaluación Técnica de proyectos Priorización de Proyectos de inversión Rendición de Cuentas Capacitación de los Agentes Participantes Ley Nº Ley que Modifica la Ley Marco del Presupuesto Participativo

23 Mecanismos de Vigilancia

24 Comité de Vigilancia Mecanismos de Vigilancia Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Presupuesto Participativo. Informar al Consejo Regional o Concejo Municipal, consejos de coordinación y otras dependencias públicas en el caso de incumplimiento de los acuerdos.

25 Mecanismos de Vigilancia Comité de Vigilancia

26 Mecanismos de vigilancia Qué información debe manejar el Comité de Vigilancia y quiénes le proporcionan? Los GR y GL deben proporcionar la siguiente información: El cronograma de inversiones El PIA correspondiente y las modificaciones. Ejecución de gastos de inversión, trimestral, semestral y anual según reportes del SIAF. Los resultados priorizados de los proyectos que han sido seleccionados. El comité de vigilancia deberá utilizar la información contenida en el "Aplicativo Interactivo para el Proceso Participativo del Presupuesto"

27 Mecanismos de vigilancia Qué otros actores participan también en la vigilancia y control del proceso? Contraloría General de la República Dirección General de Presupuesto Público DGPP Consejo Regional y Concejo Municipal"

28 Registro de la información del PPBER Qué es el aplicativo para el registro del Presupuesto Participativo? Instrumento informático donde se registran las etapas del Presupuesto Participativo. Por qué es Importante el Registro del proceso en el Aplicativo Interactivo? Contribuye a la transparencia del proceso. Reconoce el aporte de los participantes. Permite poner la información al alcance de quienes la necesitan.

29 Conclusiones El presupuesto participativo es una política de estado. El presupuesto participativo basado en resultados se enmarca dentro del nuevo enfoque de la nueva gestión pública. Objetivo principal: Resolver Grandes Problemas participativamente. Mejora la relación entre el Gobierno Local o Gobierno Regional y la población.

30 Conclusiones Compromete a la población, ONGS, empresas privadas en el accionar para el logro de los objetivos del PDC. Las funciones del Comité de Vigilancia es fundamental en el Presupuesto Participativo. La rendición de cuentas debe cobrar mayor relevancia que aún es débil

31 NILDA JANET ROBLES QUISPE DIRECCION GENERAL DE PRESUPUESTO PUBLICO Telf Anexo