LA ACCION SINDICAL FRENTE A LAS MUTUTAS
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- Carolina Quiroga de la Cruz
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1 LA ACCION SINDICAL FRENTE A LAS MUTUTAS
2 QUE ES UNA MUTUA DE ACCIDENTES DE TRABAJO? De la definición n del art. 68 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, así como del RD 1993/ 95, en su art 2, señalamos las siguientes características: Son ASOCIACIONES DE EMPRESARIOS Colaboran en la gestión n de las contingencias de Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, de los trabajadores a su servicio Pueden asumir la cobertura de la prestación n económica por incapacidad temporal del personal a servicio de los empresarios asociados Pueden asumir el subsidio por incapacidad temporal del Régimen R Especial de los trabajadores por cuenta propia o autónomos, así como los de cuenta propia incluidos en el Régimen Especial Agrario Pueden asumir la cobertura de las contingencia profesionales de los trabajadores del Régimen Especial de Autónomos (RD 1273/ 2003) CARECEN DE ANIMO DE LUCRO Sus miembros tienen responsabilidad mancomunada Necesitan autorización n del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
3 QUE ES UNA MUTUA DE ACCIDENTES DE TRABAJO? Es preceptiva la inscripción n en el Registro de Mutuas Tienen personalidad jurídica propia
4 QUE SERVICIOS O PRESTACIONES SON A CARGO DE LA MUTUA? LA ASISTENCIA SANITARIA DESDE EL MISMO MOMENTO DEL ACCIDENTE O ENFERMEDAD PROFESIONAL, HASTA LA RECUPERACIÓN N DEL ACCIDENTADO, de aquellos trabajadores, por cuenta ajena que sus empresas estén n asociados a la Mutua Prestaciones económicas desde el día d a siguiente al del accidente hasta el alta por curación n en el período de invalidez temporal, así como las prestaciones económicas por invalidez (invalidez provisional, Incapacidad permanente, muerte y supervivencia), de aquellos trabajadores por cuenta ajena que sus s empresas estén asociadas a la Mutua Servicios sociales de Higiene y Seguridad en el Trabajo, medicina a preventiva, recuperación n de invalidez y prestaciones asistenciales, para los trabajadores por cuenta ajena cuyas empresas estén n asociadas a la Mutua Prestación n económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes de los trabajadores de sus empresas asociadas El subsidio por incapacidad temporal del Régimen R de trabajadores por cuenta propia o autónomos El subsidio por incapacidad temporal de los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen R Especial Agrario de la Seguridad Social
5 CON RESPECTO A LA INFORMACIÓN N QUE LOS DELEGADOS DE PREVENCIÓN N O MIEMBROS DE LOS COMITES DE EMPRESA DEBEMOS TENER, EN RELACIÓN N A LAS MUTUAS, DIFERENCIAMOS ESTA INFORMACION EN: OFICIAL: Documento de asociación n entre la Mutua y la empresa, junto con sus anexos. Del documento es importante conocer la fecha de asociación, los epígrafes aplicados y números n de centros de trabajo Documento anexo en el caso de que contrate con la Mutua la gestión económica de las contingencias comunes Contrato de los servicios en materia de Prevención n en materia de Riesgos Laborales entre la empresa y el Servicio de Prevención Partes de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales Programación n y memoria anual del Servicio de Prevención Investigación n de los daños a la salud detectados a través s de accidentes o EEPP, o la vigilancia de la salud
6 NO OFICIAL: Memoria anual de las actuaciones realizadas por la Mutua en su funcif unción n de colaboración n en la gestión n de las contingencias comunes Informe sobre los índices de absentismo desglosados por secciones o áreas de trabajo y por causas (profesional, común..) Investigación n de los accidentes que se producen en la empresa Informe sobre los resultados globales de la vigilancia de la salud de los trabajadores/as
7 QUE DEBEMOS SABER LOS DELEGADOS DE El papel de las Mutuas en el funcionamiento de la Prevención en las empresas y la protección n y atención n a la salud de los trabajadores/as, es muy importante, hay incluso empresas en las que las Mutuas son las que realizan la mayor parte de las actividades relacionadas con la salud de los trabajadores/as, es por ello necesario que nos marquemos como OBJETIVO en nuestra acción n sindical conseguir la CODECISIÓN N (decisión consensuada entre empresarios y la representación sindical) de la Mutua que actuará en la empresa, así como de los servicios que se le contratan.
8 La CODESICIÓN N es un elemento importante que debemos introducir en la Negociación n Colectiva, ya sea bien a través s del Convenio Colectivo o como acuerdo en el Comité de Seguridad y Salud. Con ello, la elección n de la Mutua, no depende sólo s de uno de los agentes implicados en la Prevención, n, la empresa, sino de dos, también n los trabajadores/as, recogiéndose así sus puntos de vista La CODECISION debe basarse en la calidad de los servicios y en la l garantía a de autonomía a de la Mutua, así estas, comprobarán n que sus clientes no son sólo s las empresas sino también n los trabajadores/as
9 CUÁL ES LA DURACIÓN DEL CONVENIO DE ASOCIACIÓN CON UNA MUTUA? Según el Art.62.2 del Reglamento de Colaboración de las Mutuas de Accidentes de Trabajo el convenio de asociación no podrá tener un plazo de vigencia superior a un año y se entenderá prorrogado tácitamente por períodos anuales, salvo denuncia en contrario del empresario, debidamente notificada, con un mes de antelación, como mínimo a la fecha del vencimiento
10 ALGUNAS IDEAS DE ACCION SINDICAL EN LA GESTION DE LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES Habla con tus compañeros/as para saber cuál ha sido el trato recibido tanto en la asistencia sanitaria como en la gestión de indemnizaciones Solicita información al empresario de las estadísticas de accidentabilidad y servicios prestados por la Mutua periódicamente Con todo ello, si fuese necesario, se podría plantear el cambio de Mutua, si así se estimase necesario
11 ALGUNAS IDEAS DE ACCION SINDICAL EN LA GESTION ECONÓMICA DE LAS CONTINGENCIAS COMUNES El informe preceptivo del Comité de Empresa o delegado/a En ningún caso la Mutua subcontratará a terceros el control de la IT, utilizando empresas privadas de inspección La Mutua no realizará revisiones médicas en el domicilio del trabajador/a, sino que las hará en todo caso en las instalaciones médicas de la propia Mutua Si el trabajador/a, no puede desplazarse, la Mutua se pondrá en contacto con el médico de cabecera para conocer la situación del enfermo/a
12 ALGUNAS IDEAS DE ACCION SINDICAL EN LA GESTION ECONÓMICA DE LAS CONTINGENCIAS COMUNES Si la Mutua propone el alta médica m a los servicios de inspección n de los servicios de salud, previamente lo comunicará al interesado/a Delante de la propuesta que la mutua pueda hacer al trabajador/a de atención n médica m y quirúrgica rgica en procesos de enfermedad común, la Mutua ha de informar ampliamente del proceso al interesado/a, siendo en todo caso imprescindible el consentimiento del enfermo/a por escrito
13 La Mutua pasará periódicamente a los Delegados/as de Prevención, n, la información n y siguiente: Número de personas en IT en la empresa, por edad, sexo, categoría, a, tanto por Accidentes de trabajo como por enfermedad común n y profesional Listado de las causas de baja, duración n de las mismas y tratamientos aplicados Propuestas de alta presentadas a la Inspección n de la Seguridad Social Presentación n de una memoria anual con toda esta información
14 Cuando la Mutua realiza la gestión n económica de la IT por contingencias comunes, debemos controlar y vigilar que no se produzcan las siguientes irregularidades: Que la actuación n médica m se realiza antes del día d a 16 de la baja Que se realicen pruebas que no estén n relacionadas con la enfermedad que ha causado la baja Que se produzca por parte de las Mutuas una utilización n de esta gestión n económica para reducir la duración n media de las bajas a través s de la presión n a los trabajadores y trabajadoras
15 ALGUNAS IDEAS DE ACCION SINDICAL EN LA ACTUACIÓN COMO SERVICIO DE PREVENCION Cuando el empresario plantea al Comité de Seguridad o Salud, o al Delegado/a, la decisión de que sea la Mutua la que realice las actividades de Prevención, ha de tener en cuenta la decisión de estos cuando el empresario contrata una, algunas o todas las actividades preventivas con un SPA, sea la Mutua o una empresa privada, debe existir un contrato por escrito, tal y como establece el artículo 20 del Reglamento de los Servicios de Prevención
16 ALGUNAS IDEAS DE ACCION SINDICAL EN LA ACTUACIÓN COMO SERVICIO DE PREVENCION La Mutua debe estar acreditada por la Autoridad Laboral y sanitaria para prestar estos servicios Controla que la Mutua no subcontrate a terceros alguna de las especialidades y/o aspectos de la actividad preventiva, siempre que no sean actividades muy especializadas y poco habituales Solicita un calendario de actuaciones, para permitir tu participación
17 QUE DEBEMOS SABER LOS DELEGADOS DE DERECHOS DE LOS DELEGADOS Y DELEGADAS DE PREVENCIÓN N CON DERECHO A LOS SERVICIOS DE PREVENCION Recibir asesoramiento necesario en materia preventiva Acompañar ar a los técnicos t en sus visitas a los lugares de trabajo Colaborar en la investigación n de los daños a la salud que se hayan producido Conocer e informar la memoria anual y la programación n del servicio de prevención Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del Servicio de Prevención
18 Cuando hemos intentado negociar y la empresa no atiende a nuestras propuestas, sólo nos queda la posibilidad de reclamar, para ello: Haz llegar a la representación institucional de la Comisión de Control y Seguimiento de la Mutua un dossier recogiendo laacuación incorrecta de la Mutua Denuncia ante la administración. El Estatuto de los Trabajadores, en su Art. 65.1, reconoce a los representantes de los trabajadores en la empresa, capacidad como órgano colegiado para ejercer acciones administrativas o judiciales en lo relativo al ámbito de sus competencias, por decisión mayoritaria de sus miembros
19 QUE DEBEMOS SABER LOS DELEGADOS DE CONCLUSIONES: LAS PERSONAS QUE TRABAJAN EN LAS MUTUAS, TAMBIEN SON LA SALUD, NI SE VENDE NO SE DELEGA, SE DEFIENDE
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