Pierre Horna LL.M., Oficial de Asuntos Legales del Programa COMPAL

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Vanesa Franco Segura
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Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique

consumidor en apoyo a los países latinoamericanos. Programa COMP

1 Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Enfoque Comercio y Competencia, Competitividad y Desarrollo:Hacia el fortalecimiento de políticas de competencia y protección del consumidor en apoyo a los países latinoamericanos. Programa COMPAL Pierre Horna LL.M., Oficial de Asuntos Legales del Programa COMPAL Seminario Regional sobre Comercio y Competencia: Perspectivas y Futuros Desafíos para América Latina y el Caribe Caracas, Venezuela 20 y 21 de abril de 2009 SP/SRCC-PFDALC/Di N 15-09

2 Copyright SELA, abril de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.

3 Enfoque Comercio y Competencia, Competitividad y Desarrollo: Programa COMPAL Hacia el fortalecimiento de políticas de competencia y protección del consumidor en apoyo a los países latinoamericanos. Pierre Horna LL.M. Oficial de Asuntos Legales del Programa COMPAL Caracas 20 de abril de 2009

Génesis del Programa COMPAL: Fase I del Proyecto Fortalecimiento de instituciones y capacidades en el área de Políticas de Competencia y Protección del Consumidor Casos de Bolivia, Costa Rica, El

4 Génesis del Programa COMPAL: Fase I del Proyecto Fortalecimiento de instituciones y capacidades en el área de Políticas de Competencia y Protección del Consumidor Casos de Bolivia, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua y Perú Lecciones de la experiencia de la Fase I: La necesidad de progresar en el campo de las políticas de competencia y protección del consumidor de acuerdo con las prioridades de cada país. La necesidad de adoptar leyes de competencia ajustadas a sus propias necesidades basadas en los resultados de las misiones exploratorias, las redes de contactos en Latinoamérica, la coordinación con otros programas de cooperación técnica La apropriación de los objetivos del programa COMPAL y sus actividades: la importancia del compromiso de los gobiernos beneficiarios Vínculo entre la competencia, protección del consumidor, competitividad y desarrollo

agencia de competencia (Nicaragua) Viabilizar la implementación de nuevos aspectos legislativos sobre competencia (COPROCOM, Costa Rica, INDECOPI, Perú) Diseminar la nueva ley de competencia

5 PROGRAMA COMPAL: respondiendo a las necesidades en el área de las políticas de competencia y protección del consumidor. (SECO, COMCO Suiza) Bolivia, Costa Rica, El Salvador, Nicaragua, Perú Asimilar la importancia y el apoyo en la implementación de leyes y políticas de competencia (Casos de Bolivia) Establecer una agencia de competencia (Nicaragua) Viabilizar la implementación de nuevos aspectos legislativos sobre competencia (COPROCOM, Costa Rica, INDECOPI, Perú) Diseminar la nueva ley de competencia (adoptada en noviembre de 2004 en El Salvador) y la de Nicaragua (Septiembre de 2006) Mejorar las capacidades de funcionarios especializados en derecho de la competencia (ej. Mediante capacitación, pasantías en COMCO, etc) para todos los beneficiarios de COMPAL. Fortalecer las leyes y reglamentos sobre protección del consumidor e instituciones afines, incluyendo asociaciones de consumidores.

6 Competencia, competitividad y desarrollo: implicaciones del enfoque en COMPAL 1. Gobernabilidad y fortalecimiento institucional en el área de las políticas de competencia como parte del conjunto de políticas nacionales (Introducción) Ejemplos: Estructura funcional de la nueva agencia de competencia en Nicaragua PROCOMPETENCIA (Actividad N.1.2.2) 2. Condiciones previas al establecimiento de una LPC: La ecología del Derecho Antitrust (M. Gal) Estructura funcional de la nueva agencia de competencia en Nicaragua PROCOMPETENCIA (Actividad N.1.2.2) Superintendencia de Competencia (El Salvador) Revisión de la Ley de Competencia (Costa Rica)

7 Competencia, competitividad y desarrollo: implicaciones del enfoque en COMPAL (continúa) 3. Vínculo entre el diseño regulatorio y la competitividad (G. Oliveira, Brasil) Una posible ley general de competencia versus las provisiones específicas sobre competencia en la ley del SIRESE: necesidad de coherencia (Bolivia, Actividad B.1.1.) 4. Condiciones para establecer una ley de competencia en países con un sector informal importante (M. Gal) El impacto de la importación de prendería usada en la industria nacional de textiles (Bolivia: Actividad B.1.2), vinculado con temas relacionados a prácticas de competencia desleal. Estudio sobre confecciones (Perú: Actividad P.1.1)

8 Competencia, competitividad y desarrollo: implicaciones del enfoque en COMPAL (continúa) 5. Estableciendo vínculos entre el análisis general de los beneficios de la competencia y estudios micro-económicos. Estudio sobre las condiciones de competencia en el Sistema Nacional de Entidades Prestadoras de Servicios de Salud, aplicando modelos econométricos de utilidad para la Comisión de Libre de Competencia del INDECOPI (Perú: Actividad P.1.1) 6. Recomendaciones para investigar los vínculos entre una competencia creciente, gobierno corporativo y la responsabilidad social corporativa (L. Cernat, UNCTAD) Revisión de la Ley de Competencia en Costa Rica, basada en criterios de diversos agentes económicos sobre el mercado y la aplicabilidad de la ley de competencia (Costa Rica, Actividad CR )

9 Muchas gracias NOTA FINAL: Las opiniones expresadas en esta presentación son las del expositor y no reflejan en modo alguno las de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo (UNCTAD) ni la de sus países miembros.

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