Buenas Prácticas de la Ciudad de Madrid Catálogo para la promoción internacional de la Ciudad Best Practices Madrid City

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1 Buenas Prácticas de la Ciudad de Madrid Catálogo para la promoción internacional de la Ciudad Best Practices Madrid City Título de la Práctica: Área de Rehabilitación Integral de Ciudad de los Ángeles RESUMEN Ciudad de los Ángeles, en el distrito de Villaverde, es una de las Áreas de Rehabilitación en las que participa el Ayuntamiento de Madrid a través de la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo (EMVS),, renovando los espacios públicos y, subvencionando a fondo perdido la rehabilitación de edificios, viviendas y locales de propiedad privada. Fue declarada en 2005 Área de Rehabilitación Integral y gracias a la renovación de infraestructuras, así como a la rehabilitación de edificios y la mejora de su accesibilidad, en los últimos años ha experimentado una importante transformación, impulsada a través de las ayudas públicas. La eficiencia energética y la accesibilidad han sido los principales objetivos, logrados con la instalación de ascensores, la supresión de barreras arquitectónicas y la adopción de diferentes medidas de ahorro energético en los edificios. La transformación de Ciudad de los Ángeles se ha configurado como un auténtico referente en la forma de abordar la rehabilitación de un barrio desde una perspectiva integral, a través de la colaboración institucional, la participación y el consenso con los vecinos. OBJETIVOS Y ANTECEDENTES Objetivos: - Garantizar la adecuación estructural de los edificios. - Dotar a las viviendas de las óptimas condiciones de habitabilidad. - Mejorar el rendimiento térmico de la envolvente de los edificios. - Mejorar las condiciones de las instalaciones generales de los edificios (agua, gas, electricidad), siguiendo criterios de sostenibilidad y ahorro energético. - Facilitar la accesibilidad al edificio y las viviendas. - Mejorar el uso del espacio público deteriorado y renovar la imagen del mismo. Situación previa: - Problemas estructurales en una parte importante de edificios - Inadecuación térmica de las viviendas. - Instalaciones comunes no eficientes energéticamente. - Deterioro físico de las viviendas y el espacio público PUESTA EN MARCHA. FASES Y CALENDARIO DE ACTUACIONES Puesta en marcha El programa específico de ayudas para rehabilitación se pone en marcha el 24 de mayo de 2007 al amparo de la orden de la Consejería de Vivienda de la Comunidad de Madrid de 6 de septiembre de 2005, que declara al barrio Zona de Rehabilitación Integrada. Coordinación General de Alcaldía. Dirección General de Promoción Exterior promocionexterior@madrid.es

2 Hitos del proyecto: Año Declaración del Área: según orden de la Consejería de Vivienda de la Comunidad de Madrid de 6 de septiembre de Año Aprobación de ayudas a la rehabilitación: Según acuerdo suscrito entre la Comunidad de Madrid, el Ministerio de Vivienda y el Ayuntamiento de Madrid de 26 de abril de 2007, así como la Convocatoria Municipal de Ayudas de 3 de mayo de 2007, se procede al inicio de los trámites necesarios para realizar las aportaciones públicas de ayudas a la rehabilitación. Año Aprobación del Plan Especial para la instalación de ascensores: Plan necesario para permitir la instalación de ascensores en el ámbito de Ciudad de los Ángeles, según acuerdo de Pleno del Ayuntamiento de Madrid de 30 de mayo de Año Mejora del espacio público del barrio: delimitado en tres fases de intervención, según sendos proyectos de urbanización. 1. La primera fase de urbanización se inició en abril de 2008 y concluyó en marzo de La segunda fase de urbanización comenzó en julio de 2011, y termino en julio de De la tercera fase está redactado el proyecto de ejecución, supervisado y aprobado. En estos momentos se encuentra en fase de licitación de las obras, para una vez adjudicadas iniciar su ejecución. Calendario de actuaciones: Las actuaciones acogidas a este programa no presentan otro calendario que la continuidad de gestión en el tiempo, de los expedientes acogidos a las ayudas establecidas por las administraciones estatal, autonómica y municipal: Hasta el 31 de diciembre de 2014 para las aportaciones estatal y autonómica y hasta el 31 de diciembre de y lo que establezcan posteriores convocatorias- para la aportación municipal. Año 2012: Aprobación de nueva convocatoria. Conclusión de la segunda fase de las obras de urbanización. Año 2013 Aprobación de nueva convocatoria. Desarrollo del proyecto de urbanización de la tercera fase. Ejecución de la tercera fase del proyecto de urbanización. Año 2014 Ejecución de la tercera fase del proyecto de urbanización. COSTE El presupuesto de inversión municipal ejecutado y asociado a cada anualidad, a partir de la convocatoria del 24 de mayo de 2007, para la rehabilitación de viviendas es el siguiente: Año 2009: ,82 Año 2010: ,22 Año 2011: ,55 El correspondiente a la anualidad 2012, a partir de la convocatoria del 22 de diciembre de 2011, para la rehabilitación de viviendas es el siguiente: Año 2012: ,93 Y el correspondiente a cada anualidad, a partir de la convocatoria plurianual del 11 de julio de 2013, para la rehabilitación de viviendas es el siguiente: Año 2013: 0 Año 2014: ,35 Año 2015: ,65 2

3 En cuanto a la inversión municipal para la mejora de las infraestructuras y el espacio público, a partir de la convocatoria del 24 de mayo de 2007, es la siguiente: Año 2007: ,85 Año 2008: ,16 Año 2009: ,27 Año 2010: ,34 Año 2011: ,62 Año 2012: ,51 Año 2013: ,86 Año 2014: 0,0 Año 2015: ,00 (Previsión) 3

4 RESULTADOS OBTENIDOS La adecuación estructural de los edificios, mejora de las condiciones de habitabilidad de las viviendas, así como la mejora del comportamiento energético del edificio y de las condiciones de las instalaciones generales del edificio. Mejorar el uso del espacio público deteriorado y renovar la imagen del mismo. Se ha producido igualmente una mejora de la accesibilidad a los edificios y a las viviendas, a través de la supresión de barreras arquitectónicas en el espacio público y la instalación de ascensores. Concienciación ciudadana en cuanto a valores de ahorro energético, y condiciones de la edificación y el espacio público. NORMATIVA ASOCIADA DB HE. Ahorro de Energía del Código Técnico de la Edificación (2006) DB-SUA Seguridad de utilización y accesibilidad del Código Técnico de la Edificación (2010) Convocatoria de ayudas municipales para las Áreas de Rehabilitación, de 3 de mayo de Convocatoria de ayudas municipales para las Áreas de Rehabilitación, de 22 de diciembre de 2011 LECCIONES APRENDIDAS La necesidad de que el patrimonio edificado de la ciudad se ajuste a criterios de eficiencia energética y accesibilidad, a través de programas públicos de rehabilitación de viviendas y mejora de las infraestructuras urbanas y del espacio público. Promover la participación vecinal e integrar a los vecinos en el proceso de rehabilitación, conseguir que la rehabilitación sea una intervención colectiva dentro de los programas públicos de ayudas a la rehabilitación. Solicitar y promover la colaboración de todos los agentes intervinientes en el proceso de rehabilitación: técnicos, empresas constructoras, colegios profesionales, administradores. Necesidad de marcos normativos que favorezcan y faciliten los procesos de rehabilitación de viviendas y renovación de barrios. CONTACTOS Coordinación General de Gestión Urbanística, Vivienda y Obras-Área de Gobierno de Urbanismo y Vivienda sgvivienda@madrid.es Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid - Dirección General de Rehabilitación y Servicios Sociales EMVS.DGSYR@emvs.es 4

5 FOTOS, DOCUMENTOS O INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA IMAG 1: Edificios rehabilitados. IMAG 2: Mejora de la accesibilidad en las obras de urbanización (izq.) y Recuperación peatonal y carril bici en la urbanización (dcha.). Octubre