CECTA, UN CENTRO EVALUADOR DE CONFIANZA. Para Aprocta, el 2013 comenzó de la. La organización del evento, liderada por Aprocta, resultó muy

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1 Invierno 2014 núm. 16 Verano 2013 núm. 14 ADEMÁS... ADEMÁS... APROCTA PONE EN MARCHA LA UNA ASOCIACIÓN RONDA DE PONE CONTACTOS EN CON LOS PORTAVOCES DE LA MARCHA SU AULA VIRTUAL COMISIÓN DE FOMENTO (Pág. (Pág. 24) 5) APROCTA DEJA EL LISTÓN MUY AENA ALTO RETRASA EN IFATCA EL FREE (Págs. ROUTE 8 y 9) TRAS LOS UN PILOTOS INFORME COMPRUEBAN DE APROCTA CÓMO TRABAJAN LOS (Pág. 28) CONTROLADORES EN TENERIFE SUR Y BARCELONA NUEVA SEDE CENTRAL (Pág. 10) ENTREVISTA: GONZALO (Pág. 33) MARTÍNEZ PATO, DIRECTOR DE CECTA (Págs. 13 y 14) UNA MIRADA INTERNACIONAL A LA PROFESIÓN REPORTAJE TODAVÍA NO ERES ASOCIADO? Contacta con nosotros Sede Central sedecentral@aprocta.es EL CORAZÓN (Pág. DE 15) EUROCONTROL Aprocta visita la sede central de la organización en Bruselas y entrevista a Nicky Cooper, (Pág. jefa 16 de a la 19) división de Network Operations Management, y a Antonio Licu, responsable del departamento de Safety DESCUBRIENDO CATHELICOPTERS Boletín informativo -Revista- Boletín informativo APROCTA ACOGE CON GRAN ÉXITO EL SAFETY SEMINAR DE EUROCONTROL CECTA, UN CENTRO EVALUADOR DE CONFIANZA Para Aprocta, el 2013 comenzó de la mejor Más de forma 150 posible: expertos con en la culminacióndad operacional dos años después, se reunieron del proceso en seguri- de el primer certificación Safety del Seminar centro evaluador de Eurocontrol por celebrado la asociación. en España. impulsado (Págs. 11 y 12) La organización del evento, liderada por Aprocta, resultó muy APROCTA satisfactoria, como EXPONE confirmaron A LA MINISTRA DE FOMENTO las numerosas SU felicitaciones VISIÓN re- SOBRE EL SECTOR cibidas por parte de ponentes y asistentes. (ESPECIAL - Págs. 4 a 13) PERIODISTAS EN LA TORRE MÁS DE DE UNA CONTROL VEINTENA Una DE iniciativa DEPENDENCIAS de Aprocta permite EN LA II a CONVENCIÓN profesionales de la comunicación descubrir el trabajo de los controladores aéreos. (Pág. 6) La asociación muestra a Ana Pastor su preocupación por la deficiente situación formativa y de entrenamiento de los controladores. EDITORIAL: SIGAMOS HACIENDO HISTORIA La asociación celebró su II Convención en Madrid con más de veinte dependencias representa- LOS das; una UNIVERSITARIOS reunión muy importante para CONTROL actualizar estrategias. AÉREO CON aeropuerto. CONOCEN EL APROCTA (Págs. 30 y 31) (Págs. 3 y 4) (Págs. 2 y 3) LA ASOCIACIÓN EXPLICA SU VISIÓN SOBRE LA POLÉMICA DE ASTURIAS 1 Aprocta subraya que la seguridad ante el futuro recorte de la pista está garantizada y pone el foco en la retirada de los dos NDB del (Págs. 26 y 27) (Pág. 7) (Págs. 14 a 23)

2 EDITORIAL Sigamos haciendo historia 2 Después de cerrar un 2013 pleno en cuanto a proyectos y logros, Aprocta encara el nuevo año con la fuerza y el impulso obtenido en el exitoso Safety Seminar de Eurocontrol organizado por la asociación Arranca para Aprocta un nuevo año ilusionante después de cerrar la puerta de un 2013 pleno en cuanto a proyectos y logros, que tuvo su punto álgido en el seminario de seguridad de Eurocontrol organizado por la asociación los días 21 y 22 de noviembre en Madrid. En un evento que congregó a más de 150 expertos de toda Europa, en un escaparate único y de gran relevancia, quedó demostrado una vez más el compromiso y el buen hacer de los controladores aéreos españoles, tal y como reconocieron todos los participantes al elogiar la labor de organización desarrollada por nuestra asociación. El Safety Seminar de Eurocontrol celebrado en Madrid fue, sin duda, el éxito más importante de los cosechados por Aprocta durante el pasado año. Pero no el único. La intensa actividad llevada a cabo por la

3 asociación se ha traducido en una mayor presencia en reuniones de alto nivel, como el Comité de Expertos en Seguridad de la Navegación Aérea (CESNA) o la CEANITA, donde la participación de Aprocta ha provocado un satisfactorio cambio de la dinámica. La labor institucional, tanto nacional como internacional, ha sido otro de los pilares fundamentales de la actividad de la Junta de Gobierno, así como la elaboración de artículos e informes (como el dedicado a la formación) y la presencia en destacados eventos aeronáuticos de los que hemos venido informando durante todo el año. Todo ello sin olvidar que el 2013 comenzó con la Aprocta; una nueva App de notificación de sucesos; la presencia de Aprocta de Aprocta en el World ATM Congress 2014 En el Safety Seminar quedó demostrado una vez más el compromiso y el buen hacer de los controladores aéreos españoles, como reconocieron todos los asistentes Uno de nuestros principales retos consiste en conseguir una mayor y más decidida implicación de los asociados, y muy especialmente de los coordinadores locales puesta en marcha del Centro Evaluador de la Competencia Lingüística de Aprocta (CEC- TA), un éxito histórico para los controladores aéreos españoles, una realidad en vías de consolidación: un proyecto con grandes posibilidades de futuro. El pasado mes de noviembre también tuvo lugar otro encuentro destacado para Aprocta: la II Convención, un inmejorable punto de encuentro para la Junta de Gobierno, sus colaboradores y los asociados. Durante dos jornadas, los integrantes de la asociación pusimos en común las estrategias, los proyectos actuales y futuros, y tomamos el oxígeno necesario con el que encarar un 2014 ilusionante y muy atractivo en cuanto a retos. Son muchos y de magnitud: el nuevo ERA, que sustituirá al RCA; el Cielo Único Europeo; la implementación del nuevo Aula Virtual de Uno de nuestros retos principales, y permanentes, consiste en conseguir una mayor y más decidida implicación de los asociados en los proyectos que lleva a cabo Aprocta, y muy especialmente de los coordinadores locales, enlaces imprescindibles entre los miembros de la Junta de Gobierno y los miembros de nuestra asociación en las distintas dependencias. El camino por recorrer para llevar a la profesión al lugar que le corresponde es todavía arduo y extenso. Cuanto más vigor pueda mostrar la asociación en su quehacer diario, mayor será el beneficio para todos los controladores aéreos españoles. No debemos ni podemos olvidar que Aprocta somos todos. Para Aprocta, este 2014 será además un año especial dado que, en cumplimiento con nuestros Estatutos, se celebrarán elecciones a la Junta de Gobierno. Será, sin duda, otro hito en la historia de nuestra todavía joven organización. Hasta que se ponga en marcha el proceso electoral, desde Aprocta seguiremos trabajando en beneficio de los asociados, velando por la seguridad ATM, afianzando la presencia de los controladores españoles en los foros de decisión tanto nacionales como internacionales, y persiguiendo que, juntos, sigamos haciendo historia. 3

4 ROTUNDO ÉXITO DEL SAFETY SEMINAR DE EUROCONTROL ORGANIZADO POR APROCTA El seminario de seguridad celebrado el pasado noviembre en Madrid, que reunió a más de 150 expertos, puso de manifiesto el compromiso y buen hacer de los controladores aéreos españoles 4 Más de 150 expertos en seguridad operacional participaron en el Safety Seminar de Eurocontrol organizado por Aprocta en el Hotel Meliá Avenida América de Madrid el pasado mes de noviembre. Durante dos jornadas, los especialistas (llegados de numerosos puntos de Europa) debatieron sobre cuestiones técnicas relativas a la cultura de seguridad y a la investigación de incidentes y accidentes en el ámbito del control aéreo. Se trató de un seminario de seguridad especial, entre otras cosas porque por primera vez este evento itinerante de Eurocontrol se celebró en España, por lo que todas las organizaciones aeronáuticas relevantes del país estuvieron presentes. evento contó en su inauguración con la presencia del director general de Aviación Civil, Ángel Luis Arias, del director de Navegación Aérea, Ignacio González, así como del director del Network Manager de Eurocontrol, Joe Sultana. Durante su discurso, Sultana recordó que durante más de medio siglo la seguridad ha sido una de las prioridades de Eurocontrol, lo que ha demostrado a lo largo de este tiempo por medio de numerosas actividades, como el desarrollo de nuevos conceptos de seguridad, para apoyar y facilitar su implementación por parte de los Estados miembros y de los proveedores de servicios. El acto inaugural también contó con la participación del presidente de Aprocta, Jesús Bajo el título How to evolve ATM safety in- Gómez Lera, que hizo un repaso del intenvestigations while preserving Just Culture, el so camino recorrido por la asociación desde

5 SAFETY SEMINAR MADRID su creación en el año Hace sólo tres años nos habría parecido imposible un día como el de hoy, afirmó Gómez Lera, quien recordó que, con la organización del seminario, los controladores aéreos españoles estaban demostrando una vez más que están decididos a contribuir activamente a la mejora del sistema. gación Aérea, redacción de informes técnicos y circulares informativas, participación en análisis de riesgos, y un largo etcétera), sino que también explicó cuáles son los efectos en el día a día operacional de un proceso de profundos cambios normativos como el que ha experimentado el sistema desde el año En otra intervención, la vicepresidenta de Aprocta, Guadalupe Cortés, recordó el carácter altruista de Aprocta y cuáles son sus ámbitos de actuación. Cortés, que presentó el vídeo Cuidamos de ti, volamos contigo, De izquierda a derecha: Jesús Gómez Lera (Aprocta), Ángel Luis Arias (DGAC), Antonio Licu (Eurocontrol Network Manager), Ignacio González (AENA) y Joe Sultana (Eurocontrol Network Manager). Hace sólo tres años nos habría parecido imposible un día como el de hoy, afirmó el presidente de Aprocta, Jesús Gómez Lera, en su discurso inaugural El Safety Seminar de Madrid también permitió que se expusieran las prácticas locales en materia de seguridad operacional, un aspecto que abordó en su conferencia el vocal Técnico de Aprocta, Fernando Marián, con el título Ask not what Safety can do for you. Ask what you can do for Safety. En su presentación, Marián no sólo subrayó todas las iniciativas llevadas a cabo por la asociación profesional en este ámbito (aplicación para la notificación de sucesos, participación en la CEANITA o en el Comité de Expertos en Seguridad de Navecon el que la asociación quiere acercar la profesión de controlador aéreo a la sociedad, puso énfasis en el plan de formación diseñado por Aprocta para sus asociados, que toman parte en él con sus propios recursos económicos y en su tiempo libre. Durante las dos jornadas del seminario, hasta doce ponentes abordaron diferentes aspectos de seguridad ATM y desde puntos de vista muy diversos (todas las presentaciones están disponibles en la página web de Eurocontrol, en el enlace Entre las presentaciones más destacadas estuvo la de Antonio Licu, responsable del departamento de Safety de Eurocontrol Network Manager, que abordó el novedoso concepto Safety-II (estudio de lo que se hace bien, que es lo más frecuente) en contraposición con la visión clásica de Safety-I (estudio de lo que se hace mal). En su exposición, Licu se refirió a las iniciativas que está llevando a cabo Eurocontrol para implementar la Safety-II y 5

6 presentó las Investigation & Learning Cards que Eurocontrol pone a disposición de todos los actores en el transporte aéreo, a través de su web, como un método práctico de discusión sobre cultura de seguridad. También resultó de gran interés la dinámica presentación del experimentado consultor norteamericano Tom Lintner (en la foto de la página 4), quien explicó a los asistentes cómo su empresa de consulting entiende la cultura de seguridad y el concepto de Just Culture. Remarcable igualmente resultó la exposición del profesor Steve Shorrock, Safety Development Poyect Leader de Eurocontrol, cuya exposición versó sobre el error humano y sobre los diez principios para el estudio de la conducta humana y del comportamiento de los sistemas. Los asistentes destacaron la gran calidad de los ponentes invitados al Safety Seminar, ex- pertos todos de primer nivel: Chris Hart, vicepresidente de la NTSB; Alfonso Barba, jefe del departamento de Seguridad de AENA en la Región Balear; Roderick Van Dam, presidente del grupo de trabajo sobre Just Culture de Eurocontrol, etcétera El seminario sirvió para que se desarrollase una interesante discusión alrededor de las investigaciones de seguridad y la Just Culture, que es la que asegura un equilibrio adecuado entre la seguridad operacional y la administración de justicia. Una de las principales conclusiones que se extrajeron del seminario, como señaló Eurocontrol, es que, en caso de accidente o incidente grave, los profesionales de la aviación no deben verse investigados o castigados de forma exagerada cuando sus actos no hayan sido el resultado de una negligencia o conducta dolosa. Según manifestaron los expertos reunidos en el seminario, establecer una Just Culture Fernando Marián, vocal Técnico de Aprocta, durante su exposición. 6

7 SAFETY SEMINAR MADRID es una condición sine qua non para una buena cultura de seguridad. Un encuentro de gran relevancia Con más de 150 asistentes, el Safety Seminar de Madrid supuso un encuentro de máxima relevancia para los expertos en seguridad operacional de toda Europa. No en vano, el organizado por Aprocta fue el seminario de Eurocontrol con más participantes de cuantos ha celebrado esta institución fuera de su sede en Bruselas. Además, por primera vez su organización se confió a una asociación profesional, fruto del intenso trabajo institucional desarrollado por Aprocta tanto dentro como fuera de nuestras fronteras. De esta forma, importantes actores del sector ATM europeo pudieron ser testigos directos del compromiso por la seguridad de los profesionales españoles, cuyas organizaciones más importantes (USCA, COPAC, Fomento, AENA, SEPLA, Sodecta ) estuvieron representadas entre los asistentes. EL PREMIO A UNA INTENSA LABOR INSTITUCIONAL El Eurocontrol Training Institute puso en marcha en 2004 un programa de workshops denominado SASI (Support ANSPs for Safety Management System Implementation), que en el año 2010 pasó a denominarse ES2 (Experience Sharing Enhanced SMS), cuya finalidad principal es apoyar y extender el uso de buenas prácticas en los sistemas de gestión de seguridad de los proveedores de servicios de navegación aérea (ANSPs). Así, el programa lleva a cabo tres reuniones o workshops a lo largo del año, en diferentes países, para terminar con una CEO Safety Conference en la sede de Eurocontrol. En el año 2013, se desarrolló una primera reunión el 7 y 8 de mayo en la sede de IANS (Institute of Air Navigation Services) de Eurocontrol, realizándose la segunda en Dublín durante los días 26 y 27 de septiembre, cuya organización corrió a cargo del proveedor de servicios irlandés, la IAA (Irish Aviation Authority), ya que, hasta ahora eran los ANSPs de los diferentes países anfitriones los que organizaban este tipo de eventos. Sin embargo, después de una intensísima labor institucional llevada a cabo por Aprocta, y gracias a la imagen de seriedad y profesionalidad de los controladores españoles que la asociación ha conseguido extender por Europa, la organización del tercer y último workshop del programa ES2 para el año 2013 fue encargada a la asociación mayoritaria de controladores españoles. Se formó entonces en la asociación un grupo de trabajo con Silvia Paredes, asociada de LECB, a la cabeza como Project Manager, apoyada por los miembros de la Junta de Gobierno, y muy especialmente por su vicepresidenta, Guadalupe Cortés, así como por asociados que voluntariamente dedicaron su esfuerzo y su tiempo a que el proyecto se hiciese realidad. Cuando la mayor parte del trabajo ya estaba hecho y la fecha del evento próxima, AENA decidió participar institucionalmente en él, solicitando a Eurocontrol un papel predominante en la organización. Pero ésta ya estaba en marcha, el trabajo de Aprocta había sido enorme y el desembolso económico para la asociación, también. Un puñado de voluntarios, controladores españoles, asociados de Aprocta, trabajando duro durante mucho tiempo, merecía la recompensa de la organización del seminario y el reconocimiento de Eurocontrol, y así lo entendió el organismo europeo que, como no podía ser de otra manera, invitó al proveedor de servicios español a la organización del evento, pero sin quitar un ápice de protagonismo a la asociación de los controladores que tanto había trabajado por hacer realidad este Safety Seminar. 7

8 JOE SULTANA: EL SEMINARIO TRATA CUESTIONES AJUSTADAS A LA REALIDAD El director del Network Manager de Eurocontrol, que participó en el acto inaugural del Safety Seminar, agradeció la labor desarrollada por Aprocta. Espero que podamos seguir colaborando, subrayó 8 Uno de los protagonistas de la jornada inaugural del Safety Seminar de Madrid fue Joe Sultana, el director del Network Manager de Eurocontrol, una de las autoridades que asistió al evento organizado por Aprocta. Sultana, cuya presencia dio aún más importancia al seminario, pasó por el set de entrevistas instalado por Aprocta, donde señaló que el Safety seminar es un evento muy importante, tanto para España y su asociación profesional de controladores, como para Eurocontrol y el Network Manager. Joe Sultana afirmó que Eurocontrol quiere mejorar la seguridad en toda Europa, haciéndolo de forma práctica, asegurando que los eventos que organiza se ajustan a la realidad de la situación. En el Safety Seminar de Madrid las presentaciones y debates miran a la Just Culture y a la cultura de seguridad, hablando de cuestiones reales sobre las que, si trabajamos juntos, pueden tener un impacto significativo en la mejora de la seguridad aérea de Europa. Joe Sultana no dejó pasar la oportunidad para agradecer a Aprocta por dar la oportunidad a Eurocontrol de venir a España a celebrar este seminario europeo y subrayó que espera poder seguir colaborando con Aprocta porque es el camino a seguir para mejorar las cosas. Otra de las autoridades presentes en la apertura del Safety Seminar fue el director general de Aviación Civil, Ángel Luis Arias, que puso de manifiesto la gran importancia de que un evento como el Safety Seminar se celebrase en España: La celebración de un seminario sobre seguridad operacional y, en particular, sobre investigaciones de seguridad y cultura justa es un foro ideal para po-

9 SAFETY SEMINAR MADRID ÁNGEL LUIS ARIAS Este seminario es una oportunidad para demostrar el compromiso e interés que tenemos por mejorar y avanzar en la seguridad IGNACIO GONZÁLEZ El evento es muy relevante, ya que nos permite mostrar a la comunidad aeronáutica europea que España es un país líder en seguridad der compartir ideas, debatir y aprender, de forma que toda la comunidad aeronáutica pueda avanzar en la mejora de la seguridad. Que se celebre en España es una magnífica oportunidad para demostrar el compromiso e interés que tenemos por mejorar y avanzar en la seguridad. El director general de Aviación Civil recordó que la seguridad es una prioridad estratégica para la aviación civil, por lo que, desde la DGAC, como órgano regulador, trabajamos de forma estrecha con la EASA en realizar y actualizar nuevas formas de seguridad, todo ello en consonancia con la normativa internacional y la OACI. Arias afirmó que desde la DGAC se está trabajando en la elaboración del Programa Estatal de Seguridad Operacional (PESO), que bajo un punto de vista de un enfoque preventivo esperamos que se produzca mejoras importantes. De la misma forma, Ángel Luis Arias subrayó que el reglamento conocido como SES II+ necesita todavía una amplia discusión con todos los agentes implicados en Europa. En cuanto al Standardised European Rules of the Air (SERA), Arias aseguró que está convencido de que para el 4 de diciembre de 2014 estaremos todos listos para su implantación efectiva. El acto inaugural del Safety Seminar organizado por Aprocta contó también con la participación de Ignacio González, director de Navegación Aérea, quien destacó que el evento es muy relevante, ya que supone una oportunidad de enseñar a la comunidad aeronáutica europea que, por un lado, España es un país líder en el desarrollo de la seguridad y, por otro, cómo cooperamos dentro de la propia organización, algo muy importante por el grado de madurez que tenemos, con una asociación profesional que antes no existía y unos sistemas implementados. En opinión del director de Navegación Aérea, el elemento clave para la mejora continua de la seguridad es la cooperación y la implicación de las personas, de todas: del personal de gestión, de los controladores, de los pilotos y, en definitiva, de todos los actores que participamos del proceso. 9

10 ELOGIOS UNÁNIMES A APROCTA POR LA ORGANIZACIÓN DEL SAFETY SEMINAR Los representantes de todas las instituciones internacionales que estuvieron presentes en el evento destacaron la labor de Aprocta, no sólo en lo relacionado con el seminario de seguridad, sino también por su papel de referente profesional en el sector aéreo español 10 La organización ha sido impresionante. Este es el evento más grande que hemos celebrado fuera de la sede central de Eurocontrol. Sabemos el trabajo duro que hay detrás de esto. Habéis hecho una labor fabulosa y os felicito. Reunir a 150 personas de una manera tan confortable, combinando las ponencias, el networking, los coffee breaks, las comidas, es fantástico. Espero que podamos repetir. Con ese deseo finalizó la valoración que Antonio Licu, responsable del departamento de Safety de Eurocontrol Network Manager y maestro de ceremonias del seminario de seguridad, realizó al término del evento. Después de dos jornadas muy intensas, Antonio Licu hizo una lectura en clave positiva de lo vivido en el Safety Seminar: La importancia de que el evento se celebre en España es inmensa, especialmente después de lo que pasó hace sólo unos años. Se ha hecho un gran esfuerzo, con la participación de varias organizaciones: Aprocta, Aena, las asociaciones de pilotos Creo que este es un gran paso adelante, que nadie habría imaginado en Estoy encantado de que, con el humilde apoyo de Eurocontrol, hayamos empezado a caminar todos juntos. Opino que este evento sólo sea el principio de un largo camino. En opinión de Licu, el evento es muy importante para Eurocontrol, ya que en él se reúnen representantes del mundo judicial y de la aviación, lo cual es la razón de ser de la Just Culture. Por ello, es uno de nuestros proyectos más importantes que actual-

11 SAFETY SEMINAR MADRID mente desarrollamos, que por primera vez traemos a España e, incluso, que por primera vez celebramos en un país mediterráneo, analizó. Para Marc Baumgartner, representante de IFATCA (International Federation of Air Traffic Controllers Associations) en el evento, es muy importante que los controladores aéreos hablen de lo que hacen, porque de alguna forma es una profesión desconocida pero a la vez muy importante, por lo que la sociedad debe conocerla. Baumgartner subrayó también que Aprocta ha realizado una muy buena tarea de relaciones públicas, en el sentido de que es una organización joven que ha demostrado gran profesionalidad durante este periodo tan corto, de sólo tres años, por lo que este seminario es una gran aportación. Juan Carlos Lozano, representante de la organización de pilotos IFALPA (International Federation of Air Line Pilots Associations), hizo igualmente una valoración muy positiva del Safety Seminar: El evento está siendo un éxito, no sólo por la temática, sino también por la calidad de los ponentes y los asistentes. Según Lozano, es fundamental que asociaciones profesionales como Aprocta organicen este tipo de eventos para demostrar que también las organizaciones profesionales estamos muy preocupadas con los temas de Safety aquí en España. También destacó el alto valor del evento Ellen Beckers, controladora aérea en Maastricht y parte de la representación de Eurocontrol en el Safety Seminar: Estoy muy impresionada por la organización y por la excelente calidad de los ponentes invitados. Este es un paso adelante muy importante y positivo para Aprocta. Estoy también impresionada por el gran trabajo que habéis realizado en los últimos años. Pero debéis tener cuidado de no quemaros, ya que habéis trabajado muy duro para llegar a este nivel tan alto. A. LICU (EUROCONTROL) La organización ha sido impresionante. Sabemos el trabajo duro que hay detrás de esto. Habéis hecho una labor fabulosa, os felicito M. BAUMGARTNER (IFATCA) Aprocta es una organización joven que ha demostrado gran profesionalidad durante este periodo tan corto de sólo tres años J. C. LOZANO (IFALPA) Mi valoración es muy positiva. Es fundamental que asociaciones como Aprocta organicen este tipo de eventos E. BECKERS (EUROCONTROL) Estoy muy impresionada por la organización de este evento y por el trabajo que habéis realizado en estos últimos años 11

12 LA IMPORTANCIA DEL PRIMER SAFETY SEMINAR CELEBRADO EN ESPAÑA Las organizaciones más representativas del sector en nuestro país, que no quisieron faltar a la cita, destacaron igualmente el valor de un seminario que nunca había tenido lugar en territorio mediterráneo 12 Las principales instituciones aeronáuticas españolas no quisieron dejar pasar la oportunidad de asistir al primer Safety Seminar de Eurocontrol celebrado en España. Los representantes de las organizaciones invitadas por Aprocta destacaron la gran importancia de que un evento así se celebrase en nuestro país. L. LACASA (COPAC) Un seminario de seguridad siempre es importantísimo, pero que se celebre en este entorno es aún más valioso Un seminario de seguridad siempre es importantísimo, pero que se celebra en España y en el entorno de lo que es Aprocta es aún más valioso, sobre todo porque venimos de una situación muy grave donde ha habido un gran déficit de seguridad debido a condiciones externas de lo que es lo profesional, valoró Luis Lacasa, decano del colegio de pilotos COPAC. En opinión del decano, lo más importante de este evento es que nos lo creamos, porque tenemos gran tendencia a hacer re- D. GUILLAMÓN (USCA) Me siento orgulloso de mis compañeros de Aprocta por la buena imagen que están dando del colectivo

13 SAFETY SEMINAR MADRID gulaciones que son puramente cosméticas, sólo para cumplir el expediente, y lo importante no es la regulación sino cómo se aplica, subrayó Lacasa, quien hizo también hincapié en la organización extraordinaria y muy positiva del Safety Seminar: Es muy importante que estemos aquí pilotos, controladores, ingenieros, hablando de algo tan importante para nuestras organizaciones como es nuestra capacidad de colaboración mutua. La Unión Sindical de Controladores Aéreos contó, como no podía ser de otra forma, con una nutrida representación en este seminario de seguridad. David Guillamón, secretario de Comunicación del sindicato, se felicitó por el éxito del evento. Me siento absolutamente orgulloso de todos mis compañeros, de toda la organización de Aprocta, por la imagen tan buena que están dando del colectivo. Recientemente, en una visita al Congreso de los Diputados, nos dijeron que poco a poco estábamos transformando radicalmente la imagen que se tiene de nosotros como colectivo y creo que la organización de este evento ha contribuido enormemente a cambiar esa visión, comentó el representante de USCA. A. SHOCRÓN (SEPLA) El evento nos ha encantado. Los pilotos estamos envidiosos de lo que habéis hecho Guillamón calificó de muy interesante el contenido del seminario, lleno de ideas revolucionarias y animó a pasar de las palabras a la acción: En España tenemos carencias gravísimas en los sistemas de gestión de seguridad, que se deben dotar de medios suficientes. Se ha de involucrar a los profesionales en los estudios de incidentes y darles un apropiado feedback para que puedan aprender de ellos. Todo eso se basa en la confianza. Si no la hay entre la empresa y los controladores, es imposible que toda esta filosofía tenga un resultado positivo. Ariel Shocrón, director técnico del sindicato de pilotos SEPLA, también salió satisfecho del Safety Seminar: El evento nos ha encantado. Los pilotos estamos muy envidiosos de lo que habéis hecho. Es un proyecto estupendo y los ponentes, maravillosos. En opinión de Shocrón, es fundamental que no sólo las autoridades o las asociaciones estemos realmente involucradas, sino todo el colectivo, que todas las personas relacionadas con la seguridad de la navegación estén involucradas. Además, María Jesús Guerrero, miembro de la Comisión de Investigación de Incidentes y Accidentes de Aviación Civil (CIAIAC), calificó de muy oportuna la convocatoria de Eurocontrol y Aprocta porque supone reunir en el mismo foro a todos los operadores implicados en el sector de la aviación junto a los operadores del ámbito jurídico. En opinión de Guerrero, celebrar este tipo de eventos es realmente útil porque sirven de puntos de encuentro y permiten arrancar proyectos que nos van a facilitar seguir avanzando en el ámbito de la seguridad aérea. Este Safety Seminar prosiguió María Jesús Guerrero nos proporciona todos los recursos para arrancar este tipo de proyectos. La clave es conocerse y mantener contactos cara a cara. M. J. GUERRERO (CIAIAC) Este tipo de eventos nos permiten seguir avanzando en el ámbito de la seguridad aérea 13

14 EN EL CORAZÓN DE EUROCONTROL Aprocta visita el centro neurálgico de la Organización Europea para la Seguridad de la Navegación Aérea, su sede a las afueras de Bruselas, donde se sitúa la sala de operaciones del Network Manager 14 A las afueras de Bruselas, en una zona próxima al aeropuerto de Bruselas-Zaventem y junto a una gran parcela en la que se levanta la futura nueva sede de la OTAN, tiene su residencia la Organización Europea para la Seguridad de la Navegación Aérea, el nombre completo de Eurocontrol. Se trata del edificio en que se alberga el corazón de esta organización internacional, que en la actualidad forman 40 países de todo el Viejo Continente (este nuevo año se ha incorporado Georgia para redondear el número de miembros). La sede de Eurocontrol llama la atención desde la misma entrada, con las banderas de los países que la integran ondeando junto a los jardines que la rodean. Se trata de un edificio muy luminoso, en cuyo interior se encuentra la sala de operaciones del Network Manager, el verdadero cerebro (y alma) de Eurocontrol. Desde allí se gestiona el control de afluencia de los cielos europeos, una herramienta que se ha hecho indispensable para asegurar una mayor eficiencia y eficacia del transporte aéreo de Europa. Lo que se decide en esa sala concita el interés, y no sólo de forma simbólica, de las aerolíneas, de los proveedores de servicio de navegación; de pilotos y controladores aéreos A la sala de operaciones del Network Manager se accede a través de un pasillo lleno de pequeños despachos, desde los que se planifica la gestión del flow europeo. Nada hace pensar, antes de cruzar la puerta, que lo que espera detrás resultará tan espectacular y atractivo para la vista. Decenas de

15 Fotos: Eurocontrol. ordenadores, desde los que se recibe y procesa toda la información que llega desde los aeropuertos y dependencias de control, se sitúan por toda la sala. Pero lo que llama la atención poderosamente son las pantallas gigantes sobre las que se proyecta el estado del tráfico aéreo de Europa en tiempo real, la ocupación de los sectores, la meteorología... Lo necesario para saber, de un vistazo, cómo se encuentran los cielos europeos. Otro de los puntos de interés en la sede de Eurocontrol es el Meeting Room, una imponente sala al más puro estilo parlamentario, de donde emanan las decisiones más trascendentales de la organización. Allí se reúnen los estados miembros con frecuencia para discutir todo tipo de cuestiones: la aprobación y evaluación de los proyectos, el diseño del presupuesto 15 Saliendo del Meeting Room, en el camino para introducirse en el nido de despachos y pequeñas salas de reuniones que conforman el edificio central de Eurocontrol, se pueden observar los cuadros que adornan los pasillos: fotografías de los propios empleados de la organización, y no sólo relacionadas con la aviación. Aprovechando esta visita, Aprocta se adentra en los despachos del edificio para entrevistar a dos personas cuyo trabajo es clave para la actividad de la organización: Nicky Cooper, jefa de la División de Network Operations, y Antonio Licu, responsable del departamento de Safety.

16 EL NETWORK MANAGER HA CONSEGUIDO QUE SEAMOS UNA PARTE ESENCIAL DE LA INDUSTRIA Nicky Cooper, jefa de la división de Network Operations Management de Eurocontrol 16 En que consiste su trabajo como jefa de la División de Network Operations Management de Eurocontrol? Estoy al frente de una división con un nombre muy largo que incluye cuatro áreas específicas: Safety, planificación, aeropuertos y operaciones. Mi rol consiste en asegurar que todas estas áreas trabajan juntas, que van en la misma dirección y persiguen los mismos objetivos, que no se solapen unas a otras. Tratamos de anticiparnos a lo que pasa para poder aportar valor añadido. Buscamos tener un conocimiento exhaustivo de lo que ocurre en la red para dar información correcta en el momento exacto que ayude a todos nuestros clientes, a los proveedores de servicio, las aerolíneas, etcétera, para que puedan llevar sus negocios de la forma más eficiente posible. Usted trabajó como controladora y pasó por muchos puestos de responsabilidad en NATS, antes de llegar a Eurocontrol. He tenido cargos de responsabilidad muy diversos: he estado al frente de las operaciones de un aeropuerto, de un centro de con- trol, he trabajado en cuestiones de Safety Cuando supe de este puesto en Eurocontrol, pensé que estaba hecho para mí. Me presenté y me considero afortunada por haber sido escogida para realizar esta labor. Cómo es su día a día en esta sede de Eurocontrol? Es un trabajo muy variado, en el que todo el staff de esta división sólo piensa en las operaciones. A las 9 de la mañana, cuando se coordina toda la actividad de la división, ponemos en común los problemas que tenemos que afrontar y sus posibles soluciones. A partir de ahí, nuestra labor se basa muchas veces en interactuar con instituciones, como OACI, y con clientes específicos: aeropuertos, centros de control, aerolíneas Estamos en permanente contacto con ellos, lo que también nos permite certificar que nuestro trabajo contribuye a satisfacer sus necesidades. Cómo ve el futuro de esta organización? Creo que Eurocontrol debe ser una entidad facilitadora que provea a los clientes de va-

17 lor añadido, coordinando lo que necesitan los Estados Miembros en cuestiones que van desde la planificación hasta la seguridad, pasando por las operaciones, el desarrollo aeroportuario Eurocontrol debe proveer mecanismos que ayuden a los Estados Miembros a obtener lo mejor de sus organizaciones. Necesitamos proporcionar una ayuda relevante como organización. La planificación, por lo que explica, es algo esencial para su división. Sí, pero en ocasiones nuestro trabajo también se basa en la reacción. Trabajamos en una atmósfera operacional. Siempre hay algo moviéndose que puede cambiarte el día, y eso lo tenemos muy presente. En cualquier momento ocurre algo. Los imprevistos se producen y hemos de reaccionar con rapidez. Es la vida real Y qué puede decirnos del Network Manager? El Network Manager se puso en marcha para optimizar las capacidades, y ese es su rol. Está ahí para ayudar a toda la red a ser lo más efectiva y eficiente posible, desde las operaciones del día a día a la gestión en momentos de crisis. Y también predecible, ya que una de sus funciones consiste en poder anticipar dónde habrá retrasos y dónde pueden producirse situaciones críticas. Eurocontrol debe proveer mecanismos que ayuden a los Estados Miembros a obtener lo mejor de sus organizaciones Nuestro trabajo no sólo es planificar. También consiste en reaccionar. En cualquier momento se producen los imprevistos El Network Manager está ahí para ayudar a toda la red a ser lo más efectiva y eficiente posible. Y también predecible La puesta en marcha del Network Manager fue todo un hito para Eurocontrol. Desde luego. Cuando esta organización se puso en marcha, se pensaba en proporcionar un servicio relevante a los clientes. Creo que el Network Manager ha dado a Eurocontrol la oportunidad de ser una organización importante para todos sus stakeholders. Es una herramienta que nos facilita dar el servicio necesario en el momento exacto. Antes quizá parecía que sólo trabajábamos sobre el papel, pese a la importancia de las iniciativas. Con el Network Manager ahora nos sentimos una parte esencial de la industria. Ahora, Eurocontrol tiene muchas veces los mismos problemas que un ANSP o una aerolínea 17

18 Nicky Cooper (izquierda), junto a la vicepresidenta de Aprocta, Guadalupe Cortés. Foto: M. Arregui. 18 Cómo explicaría ante el personal operativo la importancia de lo que conocemos como servicios centralizados? Todos sabemos que hay proyectos que nos ayudarán a hacer nuestro trabajo más fácil y eficiente. Esto significa que hay cosas concretas que, si las hacemos juntos, nos permitirán ser más efectivos y desarrollar nuestro trabajo de manera más sencilla. Pero siempre en estas cuestiones hay algo que afecta a lo emocional, porque hay quien piensa que ello implica la pérdida de puestos de trabajo Podría ponernos un ejemplo? Sí, desde luego. No creo que nadie pueda discrepar conmigo si afirmo que sería más eficiente que todos dispusiéramos de una misma base de datos, por ejemplo, en la que esté almacenada toda la información que necesitamos. Todo en un mismo lugar, y no en cientos. Los servicios centralizados buscan añadir valor a la industria, que hagamos las cosas juntos. Así seremos más eficientes y conseguiremos mejorar las cosas. Está afectando la crisis económica a Eurocontrol? Por supuesto que nos afecta. Somos cons- Los servicios centralizados buscan añadir valor a la industria, que hagamos las cosas juntos para ser más eficientes La crisis nos afecta. Hemos perdido la experiencia de compañeros debido a los ajustes de personal. En Eurocontrol somos muy conscientes del momento que viven Europa y el resto del mundo Tenemos que buscar un Cielo Único Europeo en el sentido real y literal de su nombre. Es un proyecto que debe desarrollarse

19 España es una parte vital de nuestra red y un buen país. La española es una cultura con la que siempre es atractivo interactuar Nuestros cursos ponen el conocimiento y experiencia de unos profesionales al servicio de otros para dar un mejor servicio cientes de que es muy difícil trabajar para reducir costes. Aquí en Eurocontrol hemos perdido la experiencia de compañeros debido a los ajustes de personal. También se han revisado los presupuestos de los programas para hacerlos mucho más eficientes Hemos analizado y probado mediante auditorías externas que estamos gastando el dinero de forma correcta. Desde luego, en Eurocontrol somos muy conscientes del momento que vive Europa e, igualmente, el resto del mundo. Cómo ve el futuro a medio plazo del transporte aéreo en Europa? Creo que, como hemos visto, la aviación es una parte vital para la economía global. Por ello, es una industria con un gran futuro, sobre la que todavía se puede mejorar mucho. En cuestiones, por ejemplo, como la puntualidad. Pienso que algún día el cliente del transporte aéreo dejará de sentirse una víctima del sistema, en el caso de que haya retrasos o si se cancela su vuelo y por ello debe pasar toda la noche durmiendo en el suelo de un aeropuerto Deseo que algún día el cliente se sienta parte integrante de esta industria. Hablando del futuro no podemos olvidar el Cielo Único Europeo. Cómo afectará a la industria y al trabajo de los controladores? El Cielo Único Europeo es un proyecto que debe desarrollarse, que tiene que existir. Hasta la fecha no hemos hecho lo suficiente, lo que significa que tenemos que buscar un Cielo Único Europeo en el sentido real y literal de su nombre. Aquí en Eurocontrol hay una muestra de que este proyecto puede funcionar, pero que debe mantener la riqueza de ser países diferentes y proveedores de servicio distintos, culturas singulares. La profundidad de conocimiento que se consigue de ese aspecto propio de Europa es mucho mejor que pensar que vamos a hacer todos lo mismo. Podríamos olvidar cuestiones importantes si hacemos eso. Cómo describiría la participación de España en Eurocontrol? Todavía no tengo experiencia suficiente para contestar a esa pregunta. Lo que sí puedo decir es que España es una parte vital de nuestra red. Y, desde un punto de vista personal, de mi experiencia de mis viajes a España y de los días en que trabajo con españoles, pienso que sois personas apasionadas y comprometidas con vuestro trabajo. España es un buen país. La española es una buena cultura con la que siempre es atractivo interactuar. Me da la sensación de que los españoles no tenéis miedo por cambiar las cosas, y eso no es fácil verlo en otros sitios. Como sabe, Aprocta ha organizado varios cursos codo con codo con el Network Manager. Qué opina de nuestra asociación? Creo que cualquier organización que trabaja de forma conjunta por el bien de los profesionales es muy positiva. Debemos trabajar juntos e indentificar aquello que pueda mejorarse, trabajar por incrementar la profesionalidad y la motivación de los controladores aéreos. Es algo que también buscamos con los cursos de Eurocontrol: ponemos el conocimiento y la experiencia de unos profesionales al servicio de otros para dar, en definitiva, un mejor servicio. Si como asociación ese es vuestro objetivo, considero que no hay nada mejor por lo que actuar. 19

20 MUY POCOS SON CONSCIENTES DE QUE EL TRABAJO BIEN HECHO DE LOS PROFESIONALES HACE QUE LA AVIACIÓN SEA TAN SEGURA Antonio Licu, jefe del departamento de Safety de Eurocontrol 20 Cuál es su labor en Eurocontrol? Como responsable del departamento de Safety en el Network Manager de Eurocontrol, me encargo de la gestión de la seguridad para los stakeholders de nuestra organización. En este ámbito llevamos a cabo numerosas tareas y actividades, principalmente workshops con aerolíneas, proveedores de servicio, etcétera. El 90% de nuestro tiempo se lo dedicamos a los clientes, y un 10% a nuestra propia organización. Damos soporte al Network Manager en lo referente a la seguridad. Cómo accedió a ese cargo de responsabilidad? Comencé como experto hace 15 años. Había trabajado hasta entonces como controlador aéreo operacional y estaba al cargo de los nuevos sistemas ATM de Romatsa, en Rumanía. Pasé primero cinco años en la Safety Regulations Unit de Eurocontrol, hasta Después de los dos primeros accidentes del nuevo siglo en Europa, el de Linate y el de Überlingen, Eurocontrol puso en marcha su primer programa estratégico sobre seguridad. Me dieron la responsabilidad de dirigirlo y, después de varios años, ese proyecto derivó en lo que se conoce como European Safety Programme. Así es cómo, a través de proyectos interesantes, he podido crecer dentro de la organización. Desde que llegué disfruto cada minuto de mi trabajo. Cómo es una jornada habitual en este despacho? Normalmente comenzamos a las 9, momento en que se realiza el primer briefing. En él estudiamos lo ocurrido en el día anterior y hablamos de lo que prevemos para esa jornada: cómo será la meteorología, dónde y por qué esperamos retrasos, etcétera. Trabajamos en nuestros proyectos y, normalmente, intento estar en casa a las 19 para cenar con mi familia. Pero he decir que aquí hay muchos que habitualmente siguen trabajando por la noche.

21 Las cosas no ocurren aquí dentro, en estas oficinas, sino frente a las pantallas de los controladores de todos los proveedores Skybrary es la plataforma principal desde la que difundimos el conocimento que ponemos en común en el ámbito de la seguridad Esto, suponemos, cuando no estén viajando Claro. Esto ocurre cuando estamos en la oficina, porque efectivamente viajamos mucho Desde luego, las cosas no ocurren aquí dentro, en estas oficinas, sino frente a las pantallas de los controladores de todos los ANSPs. Es ahí donde debemos estar En este departamento trabajamos 20 personas, de 12 nacionalidades distintas, lo cual nos proporciona una multiculturalidad muy interesante. Está bien disponer de puntos de vista distintos. Una de las iniciativas más destacadas es el portal Skybrary Sí, es la plataforma principal desde la que difundimos todo el conocimiento que ponemos en común relacionado con cuestiones de seguridad. En él participan muchos profesionales (pilotos, controladores, ingenieros), organizaciones (Flight Safety Foundation, IFATCA, EASA ), los ANSPs, etcétera. Es una web de navegación sencilla y amigable, basada en una idea wiki. No es la Wikipedia, eso sí, porque aquí no puede publicar cualquiera. Todo el contenido lo valida un grupo de expertos, encabezado por un Content Manager, Alexander Krastev. Cuántas visitas recibe el portal? Monitorizamos los datos desde varias plataformas, y actualmente tenemos entre uno y un millón y medio de visitantes. Mi esperanza es que, a finales de 2014, estemos en tres millones. Me gustaría mucho lograr esa cifra. Llevamos a cabo acciones habitualmente para mejorar el número de visitantes de la web: los martes enviamos las novedades a las más de personas que tenemos registradas y todas las semanas destacamos pequeños artículos. Hacemos muchas cosas, también vídeos. En ocasiones, para contribuir a que sean virales, hemos sido un tanto provocativos. Buscamos fórmulas para que nuestro trabajo llegue a más personas. Quién alimenta todo ese contenido? Además de las personas encargadas de gestionar y validar los contenidos, contamos con colaboradores de distintas partes del mundo. Pilotos, controladores, ingenieros y, como decía, organizaciones y proveedores. Esos partners nos envían su información y conocimientos. Todo el que quiera contribuir puede hacerlo. Para que Skybrary crezca, necesitamos también que haya más personas que nos ayuden contribuyendo con sus conocimientos. Por qué considera que Eurocontrol tiene tanta importancia? Quizá haya quien lo vea como algo natural, pero la navegación aérea se adelantó a otros campos, como el de la energía nuclear o el transporte ferroviario, que no contaban con una organización que trabaja por armonizar los estándares, los procedimientos y las buenas prácticas. Eso es, en buena medida, lo que se hace desde Eurocontrol con los ANSPs y las aerolíneas en su día a día, proponiendo proyectos vivos y programas paneuropeos. Sabemos que la regulación no es suficiente en sí misma. Hace falta quien la ponga en común, y eso se hace aquí. Eurocontrol es una organización que cubre desde Escandinavia hasta el Mediterráneo, y desde el Caspio hasta las Azores Y seguimos expandiéndonos (este año se ha incorporado Georgia) para lograr cubrir toda Europa, que es uno de los propósitos por los que se creó Eurocontrol. 21

22 Lic interviene en la II Convención de Aprocta. A la derecha, durante el Safety Seminar de Madrid. 22 Cuál opina que debe ser el rol futuro de Eurocontrol dentro de la industria? Sin duda su papel ha de ser importante dentro de la navegación europea, un elemento de apoyo a la industria, con algo principal como es el Network Manager, que es el futuro de esta organización. Eurocontrol también debe continuar participando en el desarrollo tecnológico. De hecho, somos miembros fundadores del SE- SAR. Los medios de comunicación habitualmente se interesan por si volar es seguro Cuál es su opinión sobre este tema? Eurocontrol debe ser un elemento de apoyo a la industria. El Network Manager es el futuro de la organización Cuando se habla de seguridad, muchas personas quieren saber cuántos incidentes y accidentes se producen Cuando se habla de seguridad, muchas personas únicamente quieren saber cuántos incidentes y accidentes se producen en un periodo de tiempo determinado. Pero si miramos los datos y los comparamos con el número de vuelos que se llevan a cabo satisfactoriamente, es obvio que constituyen un porcentaje minúsculo. Por eso creo que no deberíamos presentarnos con el número de incidentes que se producen, sino con lo contrario. Muy pocas personas son realmente conscientes del grandísimo número de profesionales que hacen bien su trabajo cada día y que posibilitan que la aviación sea realmente tan segura: controladores aéreos, pilotos, ingenieros Uno de nuestros principales objetivos es cambiar esa perspectiva.

23 En Dublín hablamos del trabajo que se realiza para mejorar la seguridad. La mayoría de veces las cosas se hacen bien En los últimos años hemos visto una creciente política de faster, better, cheaper. No sé hasta qué punto esto puede ir de la mano Aprocta es un ejemplo para otras organizaciones. Es muy positivo que exista una asociación dedicada sólo a asuntos profesionales De este mismo tema se habló, precisamente, en uno de los seminarios de seguridad de Eurocontrol celebrados en En efecto, en el Safety Seminar de Dublín, el anterior al que celebramos en Madrid, hablamos de por qué las cosas se hacen bien. Se trataba de debatir sobre el trabajo que se realiza pensando en mejorar la seguridad, las inversiones, la labor de los profesionales La realidad es que la mayoría de las veces se trabaja bien. En términos de seguridad, cuáles son las tendencias de la industria? Lo que hemos visto en los últimos años es una creciente política de faster, better, cheaper. No sé hasta qué punto pueden ir las tres cosas de la mano. Hoy en día todo son números, y cualquier cosa es un trade-off, incluso la eficiencia. Debemos calibrar bien dónde está la frontera. Las tendencias marcan también un proyecto como el del Cielo Único Europeo. Sí, por un lado existe una tendencia a acabar con la fragmentación y a agrupar los proveedores en FABs. Pero también se está dando una aparición importante de nuevos ANSPs en países como España, Alemania o Austria. En el Reino Unido hay más de 60 proveedores Esa es otra tendencia. Habrá que ver cómo se implementa todo eso, y también la renovación tecnológica que se gesta en SE- SAR. No podemos finalizar sin preguntarle cuál es su valoración sobre Aprocta. Opino que es francamente positivo que en España haya surgido una asociación como Aprocta, que se dedica sólo a los asuntos profesionales y que, además, ha nacido crecido en una época de fuerte crisis económica. Creo que todo esto constituye un ejemplo para otras organizaciones, así que espero que esto sea sólo el principio de una larga cooperación entre Aprocta y Eurocontrol. Desde luego, estoy convencido de que esta relación es un win-win. Todos salimos ganando. 23