Manual de Procedimiento Código: SMS 06. Procedimiento Plan de Respuesta a Emergencia
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- Jorge Márquez Ayala
- hace 6 años
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1 1. Objetivo El presente Plan de Respuesta a Emergencia tiene por finalidad enfrentar en forma adecuada y correcta las emergencias que pudieran ocurrir. Por tanto nuestro objetivo es implementar y desarrollar un plan de respuesta ante una emergencia para abordar eficazmente las situaciones de crisis debido a que cualquier accidente tiene un enorme impacto interno y externo a la empresa. 2. Alcance El ámbito de aplicación de este procedimiento es a cualquier accidente e incidente de aeronaves o personal de Operaciones aéreas o en las actividades del CMA. 3. Responsables CARGO RESPONSABILIDADES PERSONA DESIGNADA TELÉFONO Gerente General Relaciones con clientes, Relaciones Publicas y Asesoría Legal Claudio Alcayaga (hora de oficina) Jefe de Seguridad Operacional Plan de respuesta a Emergencia, Comunicaciones con Grte. Op. CMA y Grte. Responsable. Oscar Medel Gerente de Operaciones o Mantenimiento Activación CGC, Comunicación con el personal de Operaciones y CMA, estado de las actividades de Op. y del CMA y aplicación de procedimientos. Por designar, según tipo accidente. Jefe Centro de Gestión de Crisis (CGC) Coordinación de las actividades del CGC Se designa según Tipo Accidente Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 1 de 9
2 4. Definiciones Accidente: Es un evento indeseado que da origen a muerte, enfermedad, lesiones, daños o pérdidas materiales. Es también todo suceso que tenga relación con personas que mueran o sufran lesiones graves a consecuencia de: Hallarse dentro de la aeronave, o Por contacto directo con cualquier parte de la aeronave, incluso elementos, piezas o partes que se hayan desprendido de ella, o Por exposición directa al torbellino de la hélice. Es también todo suceso que tenga relación con las aeronaves que sufran daños que: Afecten su resistencia estructural, su performance o sus características de vuelo; y Que normalmente exijan una reparación importante o el recambio del componente afectado. Incidente: Es todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave, que no llegue a ser accidente y que afecte o pueda afectar la seguridad de la operación. Investigación de accidente o Incidente de Aviación: Proceso que comprende la reunión y el análisis de información, la obtención de conclusiones a fin de determinar la causa del accidente o incidente y adoptar medidas tendientes a evitar su repetición. 5. Referencias Normativa DGAC DAR 13 Reglamento sobre investigación de accidentes e incidentes de aviación. Manuales de Mantenimiento Manuales de Aeronaves Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 2 de 9
3 6. Descripción del Procedimiento Ante una situación de crisis ya sea incidente o accidente de aeronave o personal en mantenimiento se debe: 1. El Gerente General será el responsable final de que todo el personal de la empresa conozca el Plan de Respuesta a una Emergencia. (Ejecución de la instrucción y ejercicios del Plan será el Jefe de Seguridad Operacional) 2. Grte de Operaciones o Grte Mantenimiento, según área de los hechos, establecer un Centro de Gestión de Crisis (CGC) que coordine y controle todas las actividades relacionadas a una emergencia, desde que ésta es reportada, hasta la solución de la misma. 3. El Centro de Gestión de Crisis estará compuesto por el Grte de Op. o Grte CMA, Jefe Seg. Operacional y el personal necesario que será llamado según necesidad y liderado por Grte General. 4. Tener Listado de teléfonos internos y externos ACTUALIZADO.(Jefe Seguridad Operacional) 5. El Centro de Gestión de Crisis (CGC) debe: El Grte de Op. o de CMA se pondrá en contacto con los organismos competentes para coordinar las actividades conjuntas. (SAMU, Bomberos, Carabineros, Achs, etc) A su vez, informará de inmediato la activación y situación de la emergencia al Jefe de Seguridad Operacional. El Jefe Seguridad Operacional se pondrá en contacto con la DGAC. La dirección del CGC será asumida por el Gerente General. Jefe de Seguridad Operacional deberá activar a todo el personal de la empresa necesario, para que se constituyan en el CGC y prestar toda la asesoría necesaria. En caso de aeronave en vuelo de verificación de mantenimiento Grte. Mantenimiento mantendrá en lo posible comunicación permanente con la aeronave, con el propósito de conocer en todo momento la situación de ella. Personal debe conocer y aplicar el Plan de Respuesta ante una Emergencia para abordar eficazmente las situaciones de crisis. 6.1 Reacción ante incidente o accidente: Grte. de Op. o CMA ante siniestro de aeronave o accidente en Hangar: Facilitar información de pasajeros abordo si es del caso y carga transportada. Avisar a los familiares más cercanos de los pasajeros o de los heridos. Activar equipo de apoyo Recopilar toda información para la investigación del siniestro. Recuperación de la aeronave. Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 3 de 9
4 6.1.2 Grte. General o Grte. de Op. o CMA ante incidente o accidente de aeronave: Grte General o Grte OP. evalúan la conformación del CGC. Analizar el accidente activando medidas correctivas. En caso de aeronave siniestrada en el Hangar de Mantenimiento tomar las medidas necesarias a fin de eliminar o mitigar las causas. En caso de personal herido tomar medidas de primeros auxilios y dependiendo gravedad llamar a centros clínicos de urgencias. En caso de accidente o incidente de aeronave en vuelo de mantenimiento, analizar y asesorar al piloto bajo declaración de emergencia. Establecer en lo posible conexión con el lugar del accidente y con el aeropuerto más cercano. Recopilar y analizar toda la información que pudiera ser relevante para determinar la posible causa del accidente. Equipar el CGC con comunicación que permita la conexión entre las partes. El CGC deberá tener presente que, una vez activado, se estará trabajando durante un período indeterminado, por lo que se deberán hacer las previsiones de personal necesarias para cubrir todos los turnos y descansos y alimentación. En caso de necesidad se preparara un equipo de auxilio móvil el cual estará compuesto por el personal designado por el Grte. de Mantenimiento, Ej. (Técnico especialista, Representante de la Empresa y/o voluntarios, prever equipamiento). 7. Lista de Check de Reacción ante Incidente o Accidente C.A.R.E. Un método utilizado para asegurarse de que se realicen las tareas importantes es CARE, compuesto por las primeras letras de las palabras Confirmar, Alertar, Registrar, Empleado. C - Confirmar Quien reciba un llamado por Incidente o Accidente, tomar los antecedentes del caso, entre otro, nombre, empresa, teléfono y dirección de la persona que llama. Quien conozca de un Accidente o Incidente en el Hangar o de un Vuelo de Mantenimiento deberá informar al Gerente General, Grte. OP. Grte. Mantenimiento, Jefe de Seguridad Operacional. La persona responsable que recibe este llamado deberá confirmar la noticia por el medio más cercano y veraz. Se deberá cerciorar y asegurar que la persona que llama no está perpetrando un engaño llamándole de vuelta. Si es necesario, verificar el número. Suponer que las llamadas anónimas con amenazas de sabotaje, accidente, robo, u otros son reales. Intentar recordar las palabras exactas de la persona que llama. Intentar identificar los sonidos de fondo. Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 4 de 9
5 Anotar la fecha y la hora de la emergencia/accidente y la hora a la que recibe la notificación. Obtener la máxima información posible de la emergencia. A - Alertar Gerente Responsable valorar si el suceso requiere la activación del Plan de Respuesta ante una Emergencia. Considerar posibles modificaciones en el Plan según las necesidades de la situación. Avisar a las autoridades DGAC. No especule ni ofrezca sus propias conclusiones para explicar los hechos. Confirmar personal afectado, tripulación y carga transportada. R - Registrar Recuperar los originales de los informes detallados abajo, hacer copias para su propio uso y archivar los originales en un lugar seguro para futuras referencias o uso de la autoridades reguladoras o investigadoras: Toda la documentación y papeles del vuelo de mantenimiento relacionados con la aeronave y su vuelo, incluyendo, manifiesto de pasajeros y carga, plan de vuelo, cálculo de peso y estiba, manuales, etc. Todos los informes de mantenimiento, incluyendo los informes sobre la estructura y los motores. Informes de bitácoras de vuelo. Requerir al proveedor de combustible, que realizó la última reposición, que recoja una muestra del mismo. E - Empleado Grte General Informar a los empleados de la Empresa ojala personalmente. Avisar a los empleados que no hablen del suceso con nadie fuera de la empresa. Considerar que la investigación la debe hacer un especialista de confianza de la empresa. Jefe Seguridad Operacional fotografiar el daño de la aeronave o del personal. Grte de Operaciones o CMA mantener informado al Grte General del estado de la situación. Grte General mantener informado de la situación al equipo de abogados. Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 5 de 9
6 8. Indicador de Gestión (IG) Indicador de Gestión Criterio de Aceptación Malo (AC) Regular (AP) Bueno Medición Responsable Medición N/A 9. Registros Control de Registros N Nombre de registro Responsable que genera el registro Lugar / Responsable Almacenamiento / Protección Medio / Tiempo Recuperación Disposición final Control de Cambios Control de Cambios Versión Fecha Resumen de Modificaciones V Se actualiza Jefe Seg. Operacional 11. Anexos Cartilla rápida del CGC y listado de Teléfonos. Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 6 de 9
7 ACCIDENTE EMPRESA Se Activa Comité de Crisis INTEGRANTES DEL COMITÉ: 1. GERENTE GENERAL 2. JEFE SEGURIDAD OPERACIONAL 3. GERENTE Op. o CMA 4. GERENTE COMERCIAL 5. RELACIONES PUBLICAS (OPCIONAL) 6. ABOGADO (OPCIONAL) INFORMACION A MANEJAR: 1. AERONAVE MATRICULA 2. PERSONAL INVOLUCRADO 3. LUGAR DEL EVENTO 4. MANIFIESTO PAX (SI ES DEL CASO) 5. REDACTAR INFORME A LA DGAC 7. COMUNICADO PRENSA 8. LISTADO TELEFONOS CONTACTO 9. REGISTROS AERONAVEGABILIDAD 10. SEGUROS 11. HOSPITALES CLIINICAS COMITÉ DE CRISIS OBLIGACIONES DEL COMITÉ: 1. COORDINA LA INFORMACION 2. COMUNICACION EXTERNA INTERNA 3. RESPONDE AL ACCIDENTE 4. INFORMAR A LAS AUTORIDADES DE AERONAUTICA Y EMPRESA EQUIPAMIENTO PARA SU FUNCIONAMIENTO: 1. OFICINA EQUIPADA 2. TELEFONO CELULAR 3. EQUIPO PC INTERNET 4. MANUALES DE LA EMPRESA 5. TELEFONOS SERV. DE URGENCIAS 6. CONTACTO CARABINEROS 7. CONTACTO BOMBEROS 8. HOSPITAL AMBULANCIA DGAC INVESTIGADOR DE SERVICIO PREVAC PREVAC FAX PREVAC DGAC FAX DGAC SAR CONTACTO CON 1.- SERVICIOS DE URGENCIAS 2.- CARABINEROS 3.- BOMBEROS 4.- SAMU 5.- FAMILIARES 6.- MUTUAL Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 7 de 9
8 GUIA DE CRISIS EN CASO DE ACCIDENTE INCIDENTE COMITÉ DE CRISIS 1. EL GERENTE DE OP. o CMA CONFIRMA LA INFORMACION YA SEA POR PARTE DEL PILOTO, MECANICO, CLIENTE U OTROS. 2. GERENTE DE Op. o CMA EVALUA DAÑOS y CAUSAS POSIBLES 3. SE INFORMA AL GTE. GENERAL Y SE CONSTITUYE EN LAS OFICINAS DE LA EMPRESA EL COMITÉ DE CRISIS PRECIDIDO POR EL GTE.GENERAL. 4. EL GTE. DE Op. o CMA COORDINARA LA INFORMACION Y DIFRENTES ACCIONES A SEGUIR. 5. MANTENIMIENTO REUNIRA LA INFORMACION RESPECTO DE REGISTROS DE LA AERONAVE Y DEL PERSONAL INVOLUCRADO 6. EL JEFE SEG. OPERACIONAL INFORMA A LA D.G.A.C. Y S.A.R. DEL INCIDENTE o ACCIDENTE CONFORME A LA NORMATIVA VIGENTE 7. EL GTE. GENERAL INFORMA A LA FAMILIA DE LOS INVOLUCRADOS. 8. JEFE SPOYO LOGISTICO DISPONE MEDIOS Y RECURSOS 9. GRTE OPERACIONES DE LA EMPRESA COODINA CON LO MEDIOS DE URGENCIA Y POLICIALES 10. JEFE APOYO LOGISTICO COORDINA LOS MEDIOS DE TRASLADO Y ATENCION. 11. EL GRTE GENERAL DE LA EMPRESA COORDINA LOS ASPECTOS COMUCACIONALES. 12. EL GTE. GENERAL COORDINA CON EL ABOGADO LOS ASPECTOS Y ACCIONES LEGALES. INFORMACION REQUERIDA : 1. AERONAVE MATRICULA 2. DETALLE DEL EVENTO Y DAÑOS DE LA AERONAVE Y DEL PERSONA 3. PERSONAL NOMBRES EMPRESA 4. SI ES EN VUELO DATOS DE LA RUTA 5. PLAN DE VUELO (SI ES DEL CASO) 6. MANIFIESTO PAX (SI ES DEL CASO 7. INFORME NOTIFICACIÓN A LA DGAC 8. LISTA TELEFONOS CONTACTO 9. MANTENIMIENTO AERONAVEGABILIDAD 10. SEGUROS 11. HOSPITALES CLIINICAS 12. CARABINEROS BOMBEROS 13. S.A.R. Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 8 de 9
9 TELEFONOS SERVICIOS DE URGENCIAS 1. CARABINEROS 133 PDI BOMBEROS SAMU MUTUAL Revisado por: Jefe Seguridad Operacional Página 9 de 9
1. Objetivo. 2. Alcance
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