Registro Telemático de Documentación Consejo de Seguridad Nuclear

Transcripción

1 Registro Telemático de Documentación Consejo de Seguridad Nuclear Contenido Introducción... 1 Descripción general del sistema... 2 Requisitos... 7 Resolución de problemas de acceso... 9 Introducción Desde el año 92 han ido apareciendo diversas leyes que atañen al régimen jurídico y al procedimiento administrativo instando a las Administraciones Públicas a que promuevan la incorporación de técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas en el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias. El Consejo de Seguridad Nuclear, interesado en la mejora continua de los servicios que presta a la sociedad, ha iniciado recientemente el desarrollo e implantación de sistemas de la denominada Administración electrónica. Concretamente, se ha realizado el desarrollo de un sistema que se consideran de gran importancia: el registro telemático. El sistema, que será accesible desde el web institucional ( en la página que se destinará a ejercer de ventanilla virtual, es la primera pieza de un complejo sistema, que facilitará la tramitación interna de expedientes y su seguimiento por parte de los titulares de instalaciones, entidades colaboradoras, organizaciones nacionales y trabajadores profesionalmente expuestos. 11 de mayo de 2006 Página 1 de 11

2 Descripción general del sistema Expuesto de forma sencilla, el proceso es el siguiente: 1. El remitente, al hacer un envío al CSN, creará un sobre firmado en el que meterá los datos y los ficheros adjuntos del envío 2. El receptor (CSN) recibirá dicho sobre, lo registrará, se lo notificará al remitente y generará un acuse de recibo para que el remitente, si lo desea, lo descargue. Este acuse de recibo es otro sobre firmado por el CSN en el que se ha metido el sobre firmado enviado por el remitente Como paso previo al proceso, tanto los titulares de las instalaciones nucleares y radiactivas del ciclo, como los titulares de los servicios y unidades técnicas de protección radiológica y de servicios de dosimetría personal que deseen utilizar dicho registro telemático para la remisión de documentación al Consejo de Seguridad Nuclear, deberán efectuar su pre-inscripción de acuerdo con las normas descritas en el BOE de 8 de septiembre de 2005 Para realizar este proceso el sistema consta de los siguientes procedimientos: Acceso al sistema Consignación de los datos generales del envío que se desea realizar y de los ficheros adjuntos que lo componen Confirmación de firma Acuse de recibo Veamos con un poco de detalle cada uno de estos. Acceso al sistema El usuario registrado deberá acceder al servicio de Registro de Documentación a través del vínculo de administración electrónica en siguiendo las indicaciones de pantalla. 11 de mayo de 2006 Página 2 de 11

3 Consignación de datos y ficheros que se van a enviar El procedimiento solicitará la identificación del usuario con un certificado digital. En la actualidad solamente se aceptan certificados de la FNMT clase 2CA. Concluida la identificación se procederá a rellenar los campos del formulario: Organismo: Organismo en favor del cual se registra la documentación. Se debe seleccionar uno de la lista disponible. Fecha: Fecha en la que se realiza la presentación de la documentación. Tipo de documento: Tipo de documentación que se presenta. Se debe seleccionar un tipo de documento de la lista. Asunto: Breve descripción, ya prerrellena, de la documentación que se presenta. El usuario puede modificar dicha descripción. Observaciones: Comentarios que desee realizar asociados a la documentación que se presenta. Extensión máxima de 60 caracteres. Confidencial: Indica si la documentación que se presenta es confidencial. Examinar: Presionando este botón aparece una ventana en la que se permite seleccionar los ficheros que se desean adjuntar. Solo se puede seleccionar uno a la vez. El nombre de los ficheros no puede contener caracteres especiales, tales como vocales acentuadas. Documentación adjunta: En esta caja de texto aparece el path al fichero que se escogió presionando el botón anterior. 11 de mayo de 2006 Página 3 de 11

4 Adjuntar: Si es correcto el path al fichero que aparece en la caja de texto anterior, presionando este botón dicho fichero queda seleccionado para el registro telemático y aparecerá en la lista de "Documentos escogidos". Documentos escogidos: Lista de documentos escogidos para el registro telemático mediante los botones anteriores. Este campo no es editable directamente por el usuario. Borrar: Permite deseleccionar alguno o todos los documentos disponibles en el campo "Documentos escogidos". Los documentos seleccionados deben estar en formato PDF y el tamaño total de información a transferir no debe ser superior a 30 MB. Una vez rellenos los datos hay que pulsar el botón "Firmar y Enviar" para enviar la documentación al Consejo de Seguridad Nuclear. Tras presionar dicho botón se le solicitará la confirmación de la acción. Tras aceptar la confirmación aparecerá una barra de progreso indicando el estado en el que se encuentra la operación. Confirmación de firma Seguidamente se obtiene la ventana de confirmación siguiente: 11 de mayo de 2006 Página 4 de 11

5 Acuse de recibo A continuación se presenta la ventana de acuse de recibo por el CSN: En pantalla aparece el número de registro junto con los datos y los ficheros adjuntos. Se ofrece la posibilidad de imprimir la pantalla, que puede servir para conservar un documento con los datos del envío pero que no tiene ningún valor legal, o la de obtener un acuse de recibo, que sí tiene valor legal. El acuse de recibo es un fichero en formato S/MIME, con un nombre de este estilo: CSN_EnvioTelematico_ _ID40444_19598.eml, que puede ser abierto por la mayor parte de programas cliente de correo (p. e. Outlook Express). Si guardamos este fichero y lo abrimos con el Outlook Express se obtiene la siguiente ventana: 11 de mayo de 2006 Página 5 de 11

6 Como puede verse, tiene el mismo aspecto que un correo. El fichero adjunto (CSN_EnvioTelematico_ _ID40444_19598.eml en este ejemplo) es otro fichero S/MIME que, si hacemos doble click sobre él, muestra el envío del remitente con los ficheros adjuntos: Pinchando en el icono se puede verificar que dicho fichero lo ha generado el usuario del CSN. Profundizando en la información, podríamos verificar que el certificado de firma corresponde a un certificado emitido por la FNMT asociado al dominio 11 de mayo de 2006 Página 6 de 11

7 Requisitos Los usuarios del sistema deberán disponer de: Windows 2000/XP Internet Explorer 6.0 o superior (para proceder al envío) Outlook Express 6.0 o superior (para leer y validar el acuse de recibo) Certificado de clase 2 de la FNMT. Dicho certificado deberá disponer de una dirección de correo electrónico válida. Internet Explorer 6.0 El usuario deberá tener instalado Internet Explorer 6.0 en el que instalar el certificado de usuario y proceder al envío de la documentación. Outlook Express El usuario deberá tener instalado Outlook Express (la instalación del Sistema Operativo Windows incluye la instalación de Outlook Express, por lo que no es necesario realizar ningún tipo de instalación adicional) para la lectura y validación del acuse de recibo que obtiene el usuario después de haber realizado el envío de la documentación. Si el usuario no tiene Outlook Express Instalado en su PC (y no desea tenerlo instalarlo), y desea leer el acuse de recibo desde Microsoft Outlook (su lector de correo predeterminado) se podría acceder al acuse de recibo de una forma alternativa: el usuario deberá enviarse un a si mismo adjuntando como fichero el Acuse de Recibo descargado. Certificado de clase 2 de la FNMT El usuario deberá disponer de un certificado personal válido expedido por la FNMT de clase 2 CA, correctamente instalado en su navegador. Los pasos para obtener el certificado son los siguientes: 1. Solicitud vía Internet del certificado, a través del web de la FNMT Es necesario que, aunque la dirección de correo electrónica que solicite sea opcional, se rellene con la dirección de correo que va a utilizar el usuario para recibir las notificaciones de la FNMT 2. Acreditación de la identidad del usuario en una Oficina de Registro. Esta acreditación debe ser presencial, por lo que el usuario deberá presentarse una oficina de registro. La FNMT dispone de una url donde los usuarios pueden buscar la oficina más registro más cercana. Dicha url es la siguiente: 3. Descarga de su Certificado. Cuando su certificado esté disponible, la FNMT le enviará un indicando que ya se puede descargar el certificado (dicho proceso no suele tardar más de 24 horas). Una vez realizado el registro presencial, y con la ayuda del código obtenido en el 11 de mayo de 2006 Página 7 de 11

8 paso 1, se podrá descargar el certificado desde el mismo ordenador desde el que lo solicitó. Este proceso de descarga instala el certificado personal y el certificado de la autoridad de certificación (FNMT) en el navegador Internet Explorer del Usuario 4. Aunque el proceso de descarga del certificado instala el certificado personal del usuario y el de la FNMT en el Internet Explorer del PC del usuario, es necesario habilitar todos los propósitos del certificado de la FNMT. Para ello, será necesario: a. Abrir el navegador Internet Explorer y acceder a: Herramientas Opciones de Internet Contenido Certificados Entidades Emisoras Raíz de Confianza b. Seleccionar el certificado FNMT Clase 2 CA y pulsar en: Ver Detalles Modificar Propiedades Marcar todos los propósitos del certificado haciendo clic sobre cada uno de los propósitos que estén sin marcar y pulsar sobre Aceptar Pulsar sobre el botón Importar, seleccionando el fichero que nos acabamos de descargar en el apartado a), e indicando que el sistema seleccione automáticamente el almacén de certificados (opción por defecto) NOTA: La instalación correcta del certificado de la FNMT también se puede realizar borrando dicho certificado de Internet Explorer, descargándolo del Web de la FNMT (Descarga del Certificado raíz de FNMT Certificado de Usuario), y importándolo desde Internet Explorer Herramientas Opciones de Internet Contenido Certificados Entidades Emisoras Raíz de Confianza Importar. 11 de mayo de 2006 Página 8 de 11

9 Resolución de problemas de acceso Los problemas que se puede encontrar un usuario cuando accede al sistema son los siguientes: El usuario no puede acceder al sistema. El mensaje que se presenta al usuario es: (Usuario no autenticado: Ninguno de los certificados presentados es valido. ) Este error puede estar producido por 2 motivos: El usuario no tiene ningún certificado personal expedido por la FNMT válido instalado en su navegador El administrador del sistema no dio de alta correctamente al usuario en la aplicación de administración No es posible la descarga del control Active X. En este caso, se presenta al usuario el siguiente mensaje en la barra de información del Navegador: (Para ayudar a proteger su seguridad, Internet Explorer no permitió que este sitio instalara un control ActiveX en el equipo. Haga clic aquí para ver opciones.) Este error está producido porque el certificado Raíz de la FNMT no está correctamente instalado (ver información correspondiente a la instalación del certificado). 11 de mayo de 2006 Página 9 de 11

10 No es posible la instalación del fichero SAMIS.CAB. En este caso, se presenta al usuario alguna de las siguientes ventanas de advertencia: Este error está producido porque el certificado Raíz de la FNMT no está correctamente instalado (ver información correspondiente a la instalación del certificado). 11 de mayo de 2006 Página 10 de 11

11 Se muestra continuamente una ventana de advertencia sobre la instalación y ejecución del software de firma. En este caso, se presenta al usuario la siguiente ventana: En este caso, se le está informado al usuario de que el software que se está instalando es correcta y que ha sido comprobado por la FNMT. Si desea que esta ventana no vuelva a aparecer, deberá hacer clic en el casilla que indica que se confía siempre en el contenido de DESCRIPCION Registro Telemático ENTIDAD Consejo de Seguridad Nuclear CIF Q A) y pulsar el botón Sí. 11 de mayo de 2006 Página 11 de 11