Normativas forestales vigentes aplicadas a los Planes de aprovechamiento de bosques nativos
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- Alberto Valdéz Mora
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Transcripción
1 Normativas forestales vigentes aplicadas a los Planes de aprovechamiento de bosques nativos
2 La Ley Nº 422/73 en su Artículo 24º dice: El aprovechamiento de los bosques se iniciará previa autorización del Servicio Forestal Nacional... La Ley Nº 3.464/08 en su Artículo 5º dice: El INFONA será el órgano de aplicación de la Ley Nº 422/73 FORESTAL, de la Ley Nº 536/95 DE FOMENTO A LA FORESTACION Y REFORESTACION... La Ley Nº 3.464/08 en su Artículo 10 inc. a) dice: Observar y hacer cumplir las disposiciones de la Ley Nº 422/73 FORESTAL y demás normas legales vigentes relacionadas al sector forestal.
3 La Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental. La Ley Nº 2524/04 De Prohibición en la Región Oriental de las actividades de transformación y conversión de superficies con cobertura de bosques. La Ley Nº 4.241/10 de Restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces Hídricos. El Decreto /86 que establece Normas de Protección del Medio Ambiente.
4 El Decreto 1743/14 Por el cual se establece el Régimen de Infracciones y Sanciones forestales y el reglamento de trámites administrativos relativo a los sumarios administrativos por infracciones a la legislación forestal y se derogan varios artículos del Decreto Nº 3929/10. El Decreto 7031/17 Por el cual se reglamenta el Artículo 42 de la Ley Nº 422/73 «Forestal».
5 Elaboración y presentación de Plan de Uso de la Tierra Elaboración y presentación de Plan de Manejo Forestal y Plan Operativo Anual Res. SFN Nº 224/01 POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA ELABORACION Y PRESENTACION DE LOS PLANES DE USO DE LA TIERRA. Res. SFN Nº 07/02 POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA ELABORACION Y PRESENTACION DE LOS PLANES DE MANEJO FORESTAL. Aprovechamiento de Fincas Menores Res. INFONA Nº 034/09 POR LA CUAL SE CREA EL REGISTRO DE FINCAS DE HASTA CINCUENTA (50) HECTAREAS EN LA REGION ORIENTAL Y SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA EL APROVECHAMIENTO DE LAS MISMAS. Procedimiento para la aprobación de Planes de Trabajo Forestal (Fincas menores) Res. INFONA Nº 1544/11 POR LA CUAL SE CREA EL REGISTRO DE INMUEBLES CUYA SUPERFICIE DE APROVECHAMIENTO SEA HASTA CINCUENTA (50) HECTAREAS DE BOSQUE EN LA REGION OCCIDENTAL Y SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DE PLANES DE TRABAJO FORESTAL.
6 (fincas menores)
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11 Límite de la propiedad Otros usos
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17 LIMITE DE LA PROPIEDAD ÁREA DE HABILITACIONES CAUCE PROTEGIDO (Art. 3º, Decreto Nº /86) IMAGEN SATELITAL LANDSAT 5TM DEPARTAMENTO: ALTO PARAGUAY DISTRITO: PABLO LAGERENZA MAX. PARCELAS 100 HA, FRANJAS DE PROTECCION 100 M (Art. 6º, Decreto Nº /86). ÁREA DE RESERVA 25% DE LA SUP. TOTAL DEL BOSQUE (Art. 42, Ley 422/73)
18 USO DE LA TIERRA EN LA REGIÓN OCCIDENTAL Art. 1º de Resol. Nº 1.105/2007
19 Franjas de separación Resol. S. F. N. Nº 1.105/2007 Bosquete Cortinas rompe viento
20
21 Total: ha R. Occidental: ha R. Oriental: ha Cobertura forestal 55 % En relación al área total del país
22 Total: ha R. Occidental: ha R. Oriental: % En relación al área total del país
23 Mapa de Cambio de Cobertura Forestal Periodo Departamentos Bosque estable No bosque estable Cambios Usos Superficie (ha) Bosque estable Cambios No bosque estable
24 Tasa deforestación anual a nivel país Usos Superficie (ha) Tasa de deforestación ha/año Cambios , ,02 Cambios , ,23 Cambios , ,28 Cambios , ,46 Total , ,47 * *Tasa de deforestación anual promedio para el periodo comprendido entre los años 2000 y 2015.
25 Tasa de deforestación anual promedio , , , , Cambios Cambios Cambios Cambios
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27 Total: ha R. Occidental: ha R. Oriental: ha Cobertura bosque palmar 3,8 % En relación al área total del país
28 Mapa de Bosque Palmar Bosque Transición Palmar - Bosque Palmar
29 Bosque Palmar
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31 Departamentos Cantidad de Inmuebles Bosque Bajo Manejo (ha) Concepción ,53 San Pedro ,17 Cordillera ,32 Guaira ,13 Caaguazú ,46 Caazapá ,32 Itapúa ,82 Paraguarí 5 972,27 Alto Paraná ,4 Amambay ,27 Canindeyú ,56 Presidente Hayes ,4 Boquerón ,46 Total ,11
32
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34 Departamento Cantidad de Inmueble Cuarteles de Corta(ha) Concepción ,0847 San Pedro ,8326 Cordillera Guairá 6 943,79 Caaguazú ,5791 Caazapá ,52 Itapúa ,9202 Paraguarí 5 843,55 Alto Paraná ,1744 Amambay ,9859 Canindeyú ,6884 Presidente Hayes 1 295,6 Alto Paraguay 1 992,2 Boquerón ,6 Total ,5253
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36 Departamento Cantidad de Inmueble Superficie del inmueble (ha) Superficie Bajo Manejo (ha) Concepción San Pedro Cordillera Guairá Caaguazú Caazapá ,63 Itapúa Paraguarí Alto Paraná Central Ñeembucú Amambay Canindeyú Presidente Hayes Total
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38 Departamentos Cantidad de Planes Superficie a habilitar (ha) Reserva forestal (ha) Presidente Hayes , ,36 Alto Paraguay , ,94 Boquerón , ,33 Total , ,62
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41 Decreto 7031/17 Por el cual se reglamenta el Artículo 42 de la Ley Nº 422/73 «Forestal» y Decreto Nº 7152 Por el cual se modifican los Artículos 3º y 6º del Decreto Nº 7031
42 Bosque Natural Es el ecosistema natural con diversidad biológica, intervenido o no, regenerado y/o restaurado por sucesión natural o técnicas forestales de enriquecimiento con especies nativas, que produce bienes, provee servicios ambientales y sociales, cuya superficie mínima es de 1 ha, con una altura de los árboles igual o mayor a 3 m en la Región Occidental e igual o mayor a 5 m en la Región Oriental y que: alcance con una cobertura mínima de copas en su estado natural al menos el 10% de la superficie referenciada en la Región Occidental y 30% en la Región Oriental. Se clasifican en : Bosques de Producción Bosques de Protección Bosques Especiales.
43 TIERRAS FORESTALES DE PRODUCCION Tierras que preferentemente por sus condiciones agrológicas poseen aptitud para la producción de maderas y otros productos forestales (Biomasa para fines energéticos, celulosa y otros), cuyas plantaciones son instaladas a través de la forestación o reforestación, incluyendo los Sistemas Agroforestales. Entre los sistemas agroforestales, se incluyen los Bosques Plantados Multifuncionales (BPMF), que son combinaciones de varias especies arbóreas nativas y exóticas en el mismo sitio.
44 La plantación puede ser con: Enriquecimiento entre rebrotes Plantación en líneas, grupos u otros arreglos. En el establecimiento y manejo de los BPMF se trata de balancear de manera equitativa diversas funciones y valores económicos, ecológicos y sociales, cuya prioridad es la producción de productos y sub productos forestales maderables y no maderables, e igualmente contribuyen a la conservación del suelo y de la biodiversidad, la regulación del régimen hídrico y del ciclo de nutrientes, los valores culturales y recreacionales.
45 OTRAS TIERRAS FORESTALES Matorrales: vegetación formada por arbustos de árboles aislados; Palmares: vegetacion combinada de pastos y palmas (Copernicia spp., Acrocomia spp., Butia spp.), Bambúes y otros con una altura igual o mayor a 3 m en la Región Occidental e igual o mayor a 5 m en la Región Oriental; con una cubierta de dosel de 5 a 10 % en una superficie mínima de 1 ha. Se aclara que la presente reglamentación rige únicamente con relación a los bosques naturales.
46 Los propietarios de inmuebles rurales situados en zonas forestales, independientemente de cualquier transferencia de propiedad, son sujetos obligados y no podrán justificar el incumplimiento o librarse de las obligaciones señaladas en el Art. 42 de la LEY 422/73, FORESTAL alegando la fecha de la adquisición, de la propiedad por tratarse de obligaciones legales propias de la cosa.
47 Reserva legal de bosques naturales: es la porción de bosque natural destinada a su conservación, enriquecimiento permanente o confinamiento. Todas las propiedades rurales de más de veinte hectáreas (20 ha) en zonas forestales deberán mantener el veinticinco por ciento (25%) de su área debosques naturales.
48 100 % BOSQUE Superficie Total= 6000 Ha 25% = Ha AÑO BASE= 1986
49 80% Campo Natural 20 % bosque Superficie Total= 6000 Ha Superficie boscosa =1.200 Ha (20% del predio). 25% = 300 Ha
50 DEFICIT FORESTAL: es la falta de la superficie boscosa identificada como reserva legal de bosque natural ubicado dentro de la zona forestal prevista en el Artículo 42 de la Ley Nº 422/1973, FORESTAL, que debe ser subsanado por el propietario actual del bien. Año 2000 Año % bosque 18 % bosque Superficie Total= 6000 Ha 25% = Ha Superficie Total= 6000 Ha 18% = Ha Déficit= 420 Ha (7%)
51 Completar Déficit Opciones 5 % del predio Certificado de Servicios ambientales
52 REFORESTACION 40% especies nativas 60% especies exóticas
53 Certificado de Servicios Ambientales (Ley 3001/2006) Equivalente a su obligación Ecorregión (SEAM)
54 Muchas gracias
De 0.5 a menos de 1 ha. De 1 a menos de 2 ha
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