XXII Seminario Regional de Política Fiscal. Santiago de Chile, 26 al 29 de enero 2010

Transcripción

1 XXII Seminario Regional de Política Fiscal. Santiago de Chile, 26 al 29 de enero 2010 La experiencia del Gobierno del Estado de Zacatecas en la Gestión n por Resultados. Eduardo Ruiz Fierro Oficial Mayor

2 La experiencia del gobierno del Estado de Zacatecas en la Gestión por Resultados. DATOS GENERALES ZACATECAS, MÉXICOM

3 Ubicación n geográficca

4 Datos generales Cuenta con una superficie de 75,040 km², y una división política de 58 municipios. La altura promedio en el estado es de 2,100 m.s.n.m., pero la ciudad de Zacatecas se encuentra a 2,496 m. de altura. De acuerdo a los reportes del último censo (2005) del INEGI, el Estado cuenta con una población de 1,367,692 habitantes Centro Histórico de la Ciudad fue declarado por la UNESCO "Patrimonio Cultural de la Humanidad. Zonas arqueológicas de "La Quemada" y "Altavista" y los insólitos y espectaculares sitios naturales de las sierras de Órganos y de Cardos.

5 Sector de actividad económica Servicios comunales, sociales y personales Comercio, restaurantes y hoteles Porcentaje de aportación al PIB estatal (año 2006) Datos generales del Estado de Zacatecas Principales productos agrícolas, 2006 Producción (Tonelada) % en el total nacional Lugar nacional Ajo de 21 Frijol de 32 Servicios financieros, seguros, 13.1 actividades inmobiliarias y de alquiler Agropecuaria, silvicultura y pesca 12.8 Minería 9.6 Construcción 8.2 Transporte, almacenaje y 7.2 comunicaciones Industria manufacturera 0.1 Dentro de ésta, destacan los productos alimenticios, bebidas y tabaco. 5.5 Electricidad, gas y agua 2.2 Servicios Bancarios Imputados -0.2 Nopal de 7 forrajero Uva de 12 Tuna de 14 Guayaba de 21 Avena de 24 forrajera Durazno de 25 Chile verde de 32 FUENTE: INEGI. Perspectiva Estadística. Serie por Entidad Federativa. México. Consultar Total 100 FUENTE INEGI. Sistema de Cuentas Nacionales de México. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa Consultar

6 La experiencia del gobierno del Estado de Zacatecas en la Gestión por Resultados. MODELO DE GESTIÓN N PARA RESULTADOS (GPR)

7 Modelo de Gestión n para Resultados en Zacatecas Normatividad Orientada a la GxR Sistema de Gestión de Calidad TIC S Modelo de Equidad de Género Sistema de Evaluación del Desempeño de la Gestión Pública

8 Objetivos de la Reforma Mas y Mejores Servicios Mayor Eficiencia Mayor Eficacia Mejor Transparencia Rendición de Cuentas Calidad

9 Metas Lograr un resultado del balance fiscal con 0% de déficit, que permita mantener la sustentabilidad de las finanzas públicas del Estado de Zacatecas. Incrementar el porcentaje de captación de los ingresos derivados de fuentes locales con respecto a los ingresos totales a un 11% de acuerdo a la media nacional de entidades federativas. Incrementar a un 80% el grado de satisfacción de la ciudadanía con respecto a los bienes, servicios y derechos que le otorga el gobierno.

10 Metas Incrementar en un 1% la tasa de crecimiento de los ingresos totales con respecto a los ingresos totales del ejercicio fiscal anterior. Optimizar el gasto de operación con una disminución del 20% con respecto al total de los egresos. Actualizar el 100% de los instrumentos jurídico-normativos de la Administración Pública con un enfoque de resultados.

11 Desarrollo del Recurso Humano Capacitación a más de 600 funcionarios durante 3 años consecutivos en todas las materias relacionadas con la gestión del gasto público. Realización del Seminario Internacional de Gestión por Resultados con más de 1000 participantes presenciales y 1000 a través de internet.

12 Implantación de los esquemas de: Planeación Estratégica Institucional. Programación Operativa Multianual, y Presupuestación Basada en Resultados. En todas las dependencias y entidades de la administración pública. Planeación, n, Programación y Presupuestación

13 Contabilidad Gubernamental SECTOR PUBLICO modelo contable FUNDAMENTOS DE LA CONDICIONES CONTABILIDAD DEL DEL ENTORNO Adaptación del PRINCIPIOS al Nuevo Modelo BASICOS de Contabilidad Por Eventos con CONCEPTOS Y CONCEPTOS Y NORMAS OBJETIVOS DE LA NORMAS QUE OPERATIVAS INFORMACION REGULANLA DE LA CONTABILIDAD Criterio de CONTABILIDAD Devengo CUALIDADES DE determinado en la LA INFORMACION Ley General de Contabilidad PRACTICA CONTABLE Gubernamental.

14 Sistema de Evaluación n del Desempeño o Institucional Desarrollo de la Base de Datos de Indicadores de la Gestión Gubernamental e Implantación del Sistema de Evaluación del Desempeño Institucional como plan piloto de Gobierno en la Oficialía Mayor de Gobierno.

15 Administración n tributaria En materia de Implantación de la Gestión por Resultados en la Administración Tributaria, se está modernizando el diseño tributario del Estado mediante una reingeniería de procesos en la administración tributaria. Se ha adecuado la estructura orgánica a los nuevos procesos y se ha fortalecido el control de obligaciones y el padrón único de contribuyentes.

16 Implantación n de los Nuevos Modelos de Gestión n PúblicaP Evaluación del Desempeño Laboral Reingeniería de Procesos Aseguramiento de la Información RECURSOS HUMANOS ADQUISICIONES ADMINISTRACIÓN N DE ACTIVOS Procesos de Calidad Certificados Reforma de la Estructura Orgánico- Funcional Alineación y Enfoque Estratégico Enfoque de Equidad de Género Sistema de Evaluación del Desempeño Institucional Servicio Profesional de Carrera Se Adecuaron los modelos de gestión al enfoque de resultados en las materias de Recursos Humanos, Adquisiciones y Administración de Activos

17 Se esta trabajando en la certificación ISO relacionada con la seguridad de la información. Certificación n del Sistema de Gestión n de Calidad y del Modelo de Equidad de Genero Se implementó el modelo de gestión de calidad en los procesos administrativos de recursos humanos, adquisiciones y administración de activos, obteniéndose la certificación internacional en ISO De igual manera, se certifico la implementación y operación del modelo de equidad de genero, y

18 El Desarrollo del Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF), ha permitido contar con los Módulos de Planeación, Programación, Presupuestación, Ejercicio y Control del Gasto Público. Se esta realizando la adecuación del Módulo de Contabilidad Gubernamental de conformidad con la armonización de la Contabilidad Gubernamental. Sistema de Información Financiera (SIIF).

19 Sistema Integrado de Información n Financiera SIIF Se desarrollo el modulo de adquisiciones (ADQUISINET) que integra todas las modalidades del proceso (Adjudicación Directa, Invitación y Licitación Pública) que atiende los requerimientos de bienes y servicios. Actualmente esta en operación el Módulo de Evaluación del Desempeño Institucional (SED) y se están realizando las adecuaciones al Módulo de Administración Tributaria de acuerdo al nuevo diseño tributario.

20 Se esta revisando el marco jurídico normativo para adecuarlo a las necesidades del Modelo de Gestión Pública Hacia un Enfoque de Resultados. REFORMA JURÍDICA