Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 1 de 10

Transcripción

1 ÍNDICE Página 30 Incorporación de un nuevo tipo de aeronave en la flota de un explotador Sección 1 Generalidades Objetivo Introducción Sección 2 Proceso de certificación específico para la incorporación de un nuevo tipo de aeronave Fases del proceso de certificación Fase uno Pre-solicitud Fase dos Solicitud formal Fase tres Análisis de la documentación Fase cuatro Inspección y demostración Fase cinco Certificación Formato DGAC-C Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 1 de 10

2 30. Sección 1 Generalidades Objetivo El objetivo de este capítulo es proveer orientación y guía a los inspectores de la DGAC, acerca de los procedimientos a ser seguidos cuando un explotador incorpora un nuevo tipo de aeronave en su flota Introducción La incorporación de un nuevo tipo de aeronave en la flota de un explotador requiere que dicho explotador siga un proceso de certificación específico para ese tipo de aeronave, el cual es en esencia similar al proceso de certificación inicial que todo explotador debe llevar a cabo para obtener su AOC El proceso de certificación específico para un tipo de aeronave requerirá de las mismas inspecciones, revisiones, demostraciones, autorizaciones, aceptaciones y aprobaciones que son realizadas durante una certificación inicial de un explotador Un explotador no podrá operar un nuevo tipo de aeronave, mientras no haya enmendado sus OpSpecs, en las que consten las respectivas autorizaciones que le faculten a conducir operaciones con ese tipo de aeronave En caso que un explotador agregue un mismo tipo de aeronave a su flota, este deberá revisar sus OpSpecs, a fin de incluir la o las aeronaves en los párrafos correspondientes. La DGAC se cerciorará que el tipo de aeronave sea similar a las aeronaves de la flota del explotador y que no sea una variante, la cual podría exigir el desarrollo del proceso de certificación descrito en éste capítulo. Sección 2 - Proceso de certificación específico para la incorporación de un nuevo tipo de aeronave Fases del proceso de certificación El proceso de certificación específico para la incorporación de un nuevo tipo de aeronave consta de las mismas cinco fases que se utilizan para la certificación inicial de un explotador de servicios aéreos. Las cinco fases de este tipo de proceso son: a) Fase uno: Pre-solicitud. b) Fase dos: Solicitud formal. c) Fase tres: Evaluación de la documentación. d) Fase cuatro: Inspección y demostración. e) Fase cinco: Enmienda de las OpSpecs Fase uno - Pre-solicitud Al menos, con seis meses de anticipación a la fecha planificada para iniciar operaciones con un nuevo tipo de aeronave, el explotador deberá comenzar los trámites técnicos ante la DGAC La Fase uno inicia cuando el explotador manifiesta su intención de incorporar un nuevo tipo de aeronave en su flota, ésta intención puede ser manifestada de manera escrita o verbal. La DGAC, una vez que conoce la intención del explotador programará una reunión de orientación inicial En la reunión de orientación inicial se le recordará al personal del explotador los pasos que deberá cumplir durante el proceso y se le proveerá la documentación necesaria para ello. Los documentos que deberán ser discutidos y entregados al explotador durante ésta fase son: Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 2 de 10

3 a) formulario de Declaración de intención de Certificación (DICO), el cual se encuentra en el apéndice 2 de este manual ; y b) documentos de certificación para este tipo de proceso El explotador presentará el DICO a la DGAC tan pronto como sea posible y en la forma acordada El DICO será aceptado o rechazado por la DGAC dependiendo de su contenido, exactitud y veracidad Una vez que la información contenida en el DICO ha sido aceptada, el DCA designará al equipo de certificación de la DGAC, donde uno de sus integrantes será nombrado como JPC. En este caso el IPO o un IO calificado en el nuevo equipo podrán ser nombrados como JPC El equipo de certificación nombrado, convocará al explotador a la reunión inicial de presolicitud, en la cual se cumplirá las siguientes actividades: a) evaluación del formulario DICO; b) revisión y discusión de las fases del proceso de certificación, a fin de garantizar que el explotador comprenda lo que realmente necesita cumplir en este tipo de proceso; c) revisión de los requerimientos de documentación técnica que el explotador debe adjuntar a la solicitud formal (Fase dos). Esta revisión permitirá al explotador comprender perfectamente el contenido mínimo y el formato necesario para cada uno de los documentos requeridos para este tipo de proceso de certificación; En la misma reunión de pre-solicitud, el JPC entregará al explotador el paquete de precertificación, el cual incluirá: a) documentos de certificación (si estos no fueron entregados en la reunión de orientación inicial); b) la ayuda de trabajo aplicable de certificación; c) un ejemplo de cronograma de eventos; d) un ejemplo aplicable de cómo enmendar las OpSpecs; e) un ejemplo de una carta de solicitud formal que el explotador deberá presentar durante el proceso de certificación para la incorporación de una nueva aeronave en su flota; y f) otras publicaciones o documentos que el JPC considere apropiados (por ejemplo: ayudas de trabajo para la elaboración del programa de instrucción del nuevo tipo de aeronave) La Fase uno concluye cuando el equipo de certificación está convencido que el explotador se encuentra preparado para proceder con la solicitud formal Fase dos Solicitud formal La Fase dos inicia cuando el explotador presenta la solicitud formal junto con toda la documentación necesaria (paquete de solicitud formal) La solicitud formal debe ser una carta que contenga una declaración que indique que ésta sirve como solicitud formal para iniciar el proceso de certificación, el cual permita añadir el nuevo tipo de aeronave en las OpSpecs, mediante la enmienda de las mismas Una vez que el equipo de certificación ha recibido el paquete de solicitud formal, éste llevará a cabo la revisión inicial de dicho paquete para determinar su aceptación El paquete de solicitud formal para este proceso contendrá lo siguiente: a) carta de solicitud formal; b) pruebas de que la nueva aeronave, facilidades y servicios están disponibles. Las pruebas deben ser presentadas en forma de contratos de arrendamiento o compra de aeronaves, contratos de Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 3 de 10

4 servicios de mantenimiento, contratos de compra o alquiler de equipos, instalaciones para las estaciones y suministro de partes y repuestos, o una carta de acuerdo para lo siguiente: 1) declaración que la nueva aeronave será añadida al certificado; y 2) facilidades, servicios y programas de mantenimiento. c) cronograma de eventos; d) declaración de cumplimiento enmendada; y e) los siguientes manuales, programas y documentos que correspondan con la operación (donde se incluya la modificación correspondiente a la inclusión del nuevo tipo de aeronave, permitiendo así que esta fase se realice en menor tiempo): 1) manual de operaciones (OM) revisado que incluya; - manual de operación de la aeronave (AOM/FCOM); - listas de verificación; - manual de tripulantes de cabina (MTC); - manual de despacho y seguimiento de vuelo; - MEL; - manual de estación; - manual de masa y centrado; - manual de análisis de pista y ruta; - manual de mercancías peligrosas; - manual de emergencia de la compañía; - manual de seguridad; - programa de deshielo y antihielo de la compañía; - programa de equipaje de mano; - programa de asignación de asientos en salidas de emergencia; - manual del sistema de gestión de la seguridad operacional (SMS) revisado; - requisitos de disminución de ruido; - programas de instrucción de la tripulación de vuelo que incluyan; currículo de adoctrinamiento básico; currículo de sistemas de la aeronave en tierra; currículo de instrucción en simulador; currículo de instrucción de vuelo en la aeronave; - programa de instrucción de tripulantes de cabina; - programa de instrucción de despachadores de vuelo (DV) - procedimientos ETOPS, RVSM, RNAV/RNP, MNPS, CAT II/III (si corresponde); 2) manual de vuelo del avión (AFM); 3) manual de control de mantenimiento (MCM) del explotador revisado; 4) manuales técnicos de mantenimiento de la aeronave (Capítulo VII del MIA NE); - estructura / planta de poder; Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 4 de 10

5 - reparación estructural; - catálogo ilustrado de partes; - procedimientos de inspección; - manual del fabricante o vendedor; - manual de cableado; y - manual de reparación general (overhaul). 2) programa de mantenimiento de la aeronave (Capítulo VII del MIA NE); 3) programa de confiabilidad (Capítulo VII del MIA NE); 4) programa de control de masa y centrado (peso y balance) (Capítulo VII del MIA NE); 5) manual de servicios en tierra; 6) programa de instrucción para el personal de mantenimiento(capítulo VII del MIA NE); 7) programa de instrucción para inspectores de mantenimiento (RII) (Capítulo VII del MIA NE); 8) OpSpecs; 9) declaración de que las instalaciones de mantenimiento se encuentran listas para inspección de la DGAC (Capítulo VII del MIA NE);; 10) declaración de que las instalaciones de operaciones se encuentran listas para inspección de la DGAC; 11) declaración de que la o las aeronaves nuevas se encuentran listas para inspección de la DGAC; 12) plan de demostración de evacuación de emergencia; 13) plan de demostración de amaraje; 14) plan de pruebas de demostración; 15) propuesta para el inicio de las operaciones; y 16) otros manuales que requiera la DGAC Una vez que el equipo de certificación ha finalizado la revisión inicial de la solicitud formal y el JPC ha decidido continuar con el proceso de certificación, el explotador será convocado a la reunión de solicitud formal. Durante ésta reunión, el equipo de certificación y el explotador revisarán en conjunto el paquete de solicitud y resolverán cualquier discrepancia. En caso de no llegarse a un acuerdo sobre alguna discrepancia, el equipo de certificación informará al explotador que el paquete de solicitud no es aceptable y la solicitud será rechazada La Fase dos finaliza cuando el equipo de certificación acepta el paquete de solicitud formal Fase tres Evaluación de la documentación En la Fase tres, el equipo de certificación realiza un análisis detallado de toda la documentación presentada por el explotador con la inclusión del nuevo tipo de aeronave a ser incorporada en la flota del explotador De manera general, la inclusión de un nuevo tipo de aeronave en la flota de un explotador modifica todos los documentos de éste, en tal virtud el explotador deberá realizar un proceso de revisión de todo su sistema de documentos de seguridad de vuelo. Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 5 de 10

6 El equipo de certificación deberá poner especial énfasis en la revisión de la documentación, a fin de poder determinar que todos los aspectos operacionales y de mantenimiento han sido incluidos en los documentos respectivos del explotador Durante esta fase, los miembros del equipo de certificación, evalúan y aprueban o aceptan los manuales y todo documento requerido del explotador. La revisión de los documentos presentados por el explotador debe ser realizada con referencia a las regulaciones, otras normas y disposiciones vigentes Los siguientes documentos de operaciones (O) y de mantenimiento (M) deberán ser evaluados en detalle durante la Fase tres: a) OM revisado que incluya O: 1) AOM - O; 2) listas de verificación normales, no normales y de emergencia - O; 3) manual de FA - O; 4) tarjetas de instrucciones de emergencia para los pasajeros - O; 5) manual de despacho y seguimiento de vuelo - O; 6) MEL - O; 7) manual de estación - O; 8) manual de masa y centrado - O; 9) manual de análisis de pista y ruta - O; 10) manual de mercancías peligrosas - O; 11) programa de deshielo y antihielo de la compañía -O; 12) programa de equipaje de mano - O; 13) programa de asignación de asientos en salidas de emergencia -O; 14) sistema de gestión de la seguridad operacional - O; 15) manual de emergencia de la compañía - O; 16) manual de seguridad O; 17) requisitos de disminución de ruido - O; 18) procedimientos de planificación de vuelo - O; 19) procedimientos ETOPS, RVSM, RNAV/RNP, MNPS, CAT II/III (si corresponde) - O; 20) programas de instrucción para la tripulación de vuelo O; i.instrucción de emergencias; ii.instrucción inicial en tierra y de vuelo; iii.instrucción de transición en tierra y de vuelo; iv.instrucción de promoción en tierra y de vuelo; v.instrucción de diferencias; vi.instrucción periódica en tierra y de vuelo; vii.instrucción de recalificación en tierra y de vuelo; viii.instrucción correctiva en tierra y de vuelo para cada categoría de instrucción; ix.instrucción de tareas en asiento dependiente; Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 6 de 10

7 x.instrucción de cizalladura de viento a baja altitud; xi.instrucción especial (aeródromos especiales); xii.instrucción de inspectores designados del explotador; xiii.instrucción de instructores; y xiv.módulos de calificación (verificaciones). 21) programa de instrucción para DV - O; i. Instrucción inicial en equipo nuevo; ii. instrucción de transición en equipo nuevo; iii. instrucción periódica en equipo nuevo; iv. instrucción de recalificación en equipo nuevo; v. instrucción correctiva para cada categoría de instrucción; y vi. módulos de calificación. 22) programa de instrucción para TCP O; i. Instrucción inicial en tierra y vuelo; ii. instrucción de transición en tierra y vuelo; iii. instrucción periódica en tierra y verificación de la competencia; iv. instrucción de recalificación en tierra y vuelo; v. instrucción correctiva para cada categoría de instrucción; y vi. módulos de instrucción. b) AFM O/M; c) CDL O/M; d) MCM revisado - M; e) manuales técnicos de mantenimiento de la aeronave - M; f) programa de mantenimiento de la aeronave - M; g) programa de confiabilidad - M; h) programa de control de masa y centrado (peso y balance) M; i) manual de servicios en tierra - M; j) programas de instrucción para el personal de mantenimiento y aviónica -M; 1) mecánicos; 2) personal de inspección; 3) instrucción en tierra; y 4) personal de estación. k) programa de instrucción para inspectores de mantenimiento (RII) - M; l) arrendamiento de aeronaves O/M; m) contratos/acuerdos de mantenimiento - M; n) contratos/acuerdos de servicios en tierra - M; Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 7 de 10

8 o) solicitud de exenciones/desviaciones O/M; p) OpSpecs O/M; q) plan de demostración de evacuación de emergencia - O/M; r) plan de demostración de amaraje - O/M; s) plan de pruebas de demostración - O/M; t) evaluación ambiental O/M; u) otros manuales que requiera la DGAC O/M Fase cuatro Inspección y demostración En esta fase, el equipo de certificación determinará si son efectivas las políticas, procedimientos, programas de instrucción y guías de orientación del personal del explotador en el desempeño de sus tareas respectivas. Durante esta fase, el explotador pondrá énfasis en el cumplimiento de las regulaciones, otras normas, disposiciones vigentes y en las prácticas de operaciones seguras En la fase de inspección y demostración, el equipo de certificación de la DGAC evaluará los siguientes aspectos del explotador: a) programas de instrucción del explotador 1) instalaciones de instrucción; 2) programación de la instrucción; 3) instrucción a la tripulación de vuelo; i.adoctrinamiento básico; ii.instrucción de emergencias; iii.instrucción en tierra; iv.instrucción de vuelo (simulador); v.instrucción de vuelo (aeronave); e vi.instrucción de diferencias. 4) instructores/inspectores designados del explotador; 5) tripulación de cabina; i.adoctrinamiento básico; ii.instrucción de emergencias; e iii.instrucción en tierra. 6) DV, seguimiento del vuelo y localización; 7) mercancías peligrosas; 8) instrucción de seguridad; 9) instrucción de mantenimiento. i.mecánicos; ii.personal de inspección; iii.manejo y servicio en tierra; y iv.personal de estación. Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 8 de 10

9 b) evaluación y certificación de los tripulantes; 1) pilotos; 2) FM; y 3) FA. c) evaluación y certificación de DV; d) inspección de conformidad de las aeronaves; e) base principal de operaciones; f) base principal de mantenimiento; g) instalaciones y servicios de las estaciones/de línea; h) programa de deshielo/antihielo del explotador; i) programa de equipaje de mano; j) programa de asignación de asientos en salidas de emergencia; k) requisitos de disminución de ruidos; l) despacho/seguimiento de vuelo; m) registros (incorporación de la nueva aeronave); 1) miembros de la tripulación de vuelo; i. instrucción y calificaciones; y 2) mantenimiento; i. registros de la aeronave; ii. iii. instrucción del personal; e instrucción/calificación de los inspectores n) registros de vuelo/manifiestos de carga; o) demostración de evacuación de emergencia; p) demostración de amaraje; y q) pruebas de demostración Fase cinco Enmienda de las OpSpecs En esta fase, las partes aplicables de las OpSpecs deben ser enmendadas como sean requeridas, a fin de que reflejen la incorporación del nuevo tipo de aeronave en la flota de un explotador. La emisión de las OpSpecs revisadas al explotador representa la aprobación formal para que el explotador comience operaciones comerciales con el nuevo tipo de aeronave En la Fase cinco, el equipo de certificación llevará a cabo las siguientes acciones: a) aprobará las OpSpecs; b) presentará las OpSpecs al explotador; y c) completará registros y realizará el cierre del registro principal Formato F-DGAC-C-030 Proceso de certificación para la inclusión de un nuevo tipo de aeronave de un explotador certificado Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 9 de 10

10 En el apéndice 2 de este manual se encuentra el formato Proceso de certificación para la incorporación de un nuevo tipo de aeronave de un explotador certificado, que será utilizado por el JPC y los IO cuando un explotador incluye una nueva aeronave en su flota. Manual del Inspector de Operaciones Nueva Edición, 10/10/2014 Página 10 de 10