C O N S I D E R A N D O S
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- Lorena Cordero Piñeiro
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1 H. PLENO LEGISLATIVO El suscrito Diputado, Francisco Amaro Betancourt, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y Presidente de la Comisión de Asuntos Migratorios y Fronterizos de esta H. Legislatura, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 113 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, así como, 38 y 39 del Reglamento para el Gobierno Interior de la Legislatura del Estado de Quintana Roo, me permito someter a la consideración de esta Honorable Soberanía para su obvia y urgente resolución, el punto de acuerdo mediante el cual la XII Legislatura del Congreso del Estado de Quintana Roo exhorta de manera respetuosa al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a que detenga el aumento del precio del diesel en todo el territorio nacional durante el año 2010, en aras de aminorar los efectos de la crisis económica que viven los sectores agrícola, ganadero, pesquero y de transporte en general, de acuerdo a los siguientes: C O N S I D E R A N D O S La energía es un factor de primordial importancia para impulsar el crecimiento económico y garantizar mayores oportunidades para los mexicanos, razón por la cual se debe asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos energéticos que demandan los consumidores. En cuanto a los hidrocarburos, México a pesar de tener una fuerte caída de las reservas de crudo, desde la perspectiva de las anunciadas en el pasado por Pemex y las propias autoridades gubernamentales durante varios lustros, continúa siendo uno de los grandes productores de petróleo en el mundo, con reservas probadas de petróleo crudo de 27 mil millones de barriles, lo cual sitúa al país en el noveno lugar mundial. 1
2 No obstante, a pesar de su riqueza en materia de hidrocarburos, el país enfrenta limitaciones serias: actualmente se importa diesel, gasolina y otros componentes hasta en un 29% del utilizado en México, dado que nuestra capacidad de refinación no alcanza a cubrir la demanda nacional. En el caso particular del diesel resulta de la mayor relevancia, puesto que es el principal combustible utilizado en las actividades productivas de los sectores agrícola, ganadero, pesquero y de transporte en general. Por consiguiente, un alza en los precios del diesel afecta todas las cadenas productivas y su respectiva operación, poniendo en riesgo eminente las fuentes de trabajo que dan sustento a más de 4 millones de familias mexicanas. De acuerdo a los indicadores petroleros de PEMEX los cuales contienen los precios al público de productos petrolíferos, durante los últimos 3 años el precio del diesel ha aumentando en más de 2 pesos por litro, dando como resultado un crecimiento mayor al 50%. Al inicio del año 2005 el litro de diesel llegó a costar 5.31pesos, hasta llegar a 8.32 pesos en febrero de Los años de 2008 y 2009, fueron sin duda los de mayores aumentos, de modo que el precio del diesel fue rebasado por primera vez en el 2008, al precio de la gasolina Magna, tal y como lo demuestran los indicadores anteriormente citados. Caber destacar que al inicio de 2009, el presidente Calderón anunció el Acuerdo Nacional en favor de la Economía Familiar y el Empleo, compuesto por cinco pilares, entre ellos el de Apoyo a la Economía Familiar en el cual se congeló el precio de las gasolinas durante ese año y se redujo el precio del gas LP, así como las tarifas eléctricas industriales, entre otras medidas sin embargo se excluyó al diesel. 2
3 Ante este escenario, resulta lamentable que las propuestas del Gobierno Federal para hacer frente a la crisis económica dejen al margen al diesel, afectando con ello todas las actividades productivas, aunado a que al comenzar este año, el gobierno estableció nuevos incrementos a los combustibles, incluido el diesel. Derivado de lo anterior, la SAGARPA (Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación) anunció el otorgamiento de apoyos para aminorar la escalada de precios, entre ellos el subsidio de 2 pesos por litro de diesel y gasolina para agricultores y pescadores además de darles tarifas eléctricas preferenciales a los productores del campo, no obstante este esfuerzo institucional es insuficiente para impulsar el desarrollo competitivo de los sectores productivos a lo largo del país. Aunado a lo anterior, los subsidios no representan la verdadera solución, puesto que en lugar de propiciar una recuperación sustancial de las actividades productivas, las hacen dependientes en cuanto al costo de sus procesos, por lo que es mejor adoptar una medida que permita fortalecer a los productores de acuerdo a su propia capacidad económica, durante este periodo de crisis, por supuesto en equilibrio con el costo de un insumo energético confiable y de calidad. Al tenor de lo expuesto, la Unión Nacional de Transportistas del Cambio en el Estado de Quintana Roo por sus siglas UNTRAC, después de diversas reuniones efectuadas con el suscrito, han expresado también su preocupación por el tema relativo al encarecimiento de los combustibles, lo que a decir de esta agrupación, afecta en gran medida, el ramo transportista, en ese tenor, han solicitado de esta Soberanía, por mi conducto, la emisión de un exhorto, cuya finalidad sea para solicitar se suspenda el incremento en el precio de los combustibles o en su defecto, el congelamiento de sus precios, en beneficio de los Concesionarios Estatales del Servicio de Transporte 3
4 Público de Carga y de Pasaje del Estado de Quintana Roo, así como del resto de los sectores que se ven afectados con el incremento de los hidrocarburos. En consideración a todo lo expuesto con antelación, es nuestro deber como legisladores, el impulsar acciones para proteger el poder adquisitivo de los consumidores y productores, y reactivar la cadena productiva, la cual tendrá un efecto multiplicador en el mercado interno y en general en la economía en su conjunto, garantizando mayores oportunidades de trabajo para los mexicanos. En consecuencia, es que se propone exhortar al Ejecutivo Federal a detener el aumento en el precio del diesel durante el año que transcurre, como una medida transitoria de apoyo efectivo ante la crisis económica que vive el país. En atención a lo anteriormente expuesto, el suscrito legislador tiene bien a someter de obvia y urgente resolución a la consideración de este Alto Pleno Deliberativo, los siguientes Puntos de: A C U E R D O PRIMERO. Se exhorta respetuosamente al Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a que detenga el aumento del precio del diesel en todo el territorio nacional durante el año 2010, en aras de aminorar los efectos de la crisis económica que viven los sectores agrícola, ganadero, pesquero y de transporte en general. SEGUNDO. Remítase el contenido del presente acuerdo a las Legislaturas de los Estados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal para que, de considerarlo así, se adhieran al contenido de la misma. 4
5 EN LA CIUDAD DE CHETUMAL, CAPITAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE QUINTANA ROO, A LOS VEINTINUEVE DÍAS DEL MES DE MARZO DEL AÑO DOS MIL DIEZ. A T E N T A M E N T E DIPUTADO FRANCISCO AMARO BETANCOURT 5
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