Alcohol ilegal en seis países de América Latina:
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- Daniel Guzmán Rojas
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1 Alcohol ilegal en seis países de América Latina: EL ALCOHOL ILEGAL, EN LUGAR DE DECRECER, ES CADA VEZ UN PROBLEMA MÁS SERIO, CON CRECIMIENTOS SUPERIORES AL 6% EN PROMEDIO.
2 EL ALCOHOL ILEGAL ES UN FLAGELO EN SEIS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA Qué es el alcohol ilegal? Alcohol ilegal: Son todas las bebidas alcohólicas, destiladas o fermentadas, que están por fuera de la legalidad por adulteración, contrabando de productos terminados o materia prima, fabricación artesanal ilegal, evasión de impuestos de la producción local o porque es alcohol no apto para consumo humano desviado hacia el mercado de bebidas alcohólicas. Las 5 caras de alcohol ilegal Alcohol adulterado: Alcohol ilegal vendido como marcas legales (sustituto), botellas vacías de productos legítimos resurtidas con alcohol más barato (relleno) o producción industrial de marcas ilegales o de alcohol ilegal sin marca. Contrabando de materia prima o producto terminado: Importaciones ilegales de etanol como materia prima e importaciones ilegales de bebidas alcohólicas como producto terminado. Artesanal ilegal: Bebidas alcohólicas artesanales ilegales fabricadas con propósitos comerciales. Cómo se mide el mercado de alcohol? Volumen HL LAE (legal e ilegal) Valor US$ mn (legal e ilegal) Pérdida fiscal US$ mn (ilegal) Alcohol no apto para consumo humano: alcohol no hecho para consumo humano, por ejemplo el alcohol de farmacia, desviado hacia el mercado de bebidas alcohólicas. Evasión de impuestos: Bebidas alcohólicas legales, producidas localmente, sobre las cuales no se paga impuesto al consumo. 2
3 % participación LA MAYOR PARTICIPACIÓN DE ALCOHOL ILEGAL LA TIENEN PERÚ Y ECUADOR Participación del mercado ilegal incluyendo fuga de impuestos - Volumen LAE (2012) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 25.5% Promedio agregado 20% 10% 0% 28.6% 30.8% 23.6% 23.5% 25.5% 13.1% 2.4% Colombia Ecuador El Salvador Honduras Panama Peru Aggregate Illegal LAE % Legal LAE % Promedio regional Fuente: Euromonitor International 3
4 COLOMBIA PRESENTA LA SITUACIÓN MÁS GRAVE Pérdida fiscal incluyendo fuga de impuestos - US$ mn(2012) Tamaño del Tamaño del mercado ilegal mercado ilegal (US$ mn) (US$ mn) RSP Ilegal RSP Legal Impuesto consumo (US$ mn) Aranceles (US$ mn) % Impuesto consumo Pérdida fiscal total (US$ mn) Colombia 1,041 1, ,8% 468 Ecuador ,1% 128 El Salvador ,8% 19 Honduras ,5% 2 Panamá ,9% 2 Perú 726 1, ,9% 117 Agregado 2,368 3, ,9% 736 Fuente: Euromonitor International 4
5 EL CONTRABANDO EXPERIMENTÓ EL MAYOR CRECIMIENTO EN PORCENTAJE A LO LARGO DE LA REGIÓN, IMPULSADO POR ECUADOR Crecimiento del mercado por categoría- (% LAE)(2012) Alcohol adulterado Contrabando de materia prima y producto terminado Artesanal ilegal Alcohol no apto para consumo humano Total Colombia 28.7% 26.3% 1.3% -15.6% 19.2% Ecuador -53.2% 167.3% -5.9% -44.1% -15.3% El Salvador 43.0% -6.3% 35.8% 22.3% 29.4% Honduras -20.0% -13.0% % -12.9% Panamá 19.1% 29.0% -42.2% -96.8% -7.9% Perú 4.1% 4.6% -8.2% 1.4% 1.4% Agregado 6.1% 22.6% -6.4% -8.8% 6.9%
6 LA DISPONIBILIDAD DE ALCOHOL ILEGAL EN PAÍSES COMO ECUADOR, PERÚ Y COLOMBIA SE REFLEJA EN UN ALTO CONSUMO PER CÁPITA Consumo per cápita de alcohol ilegal en LAE Cálculo basado en población > 15 años Ecuador Perú Colombia El Salvador Honduras Panamá 2 1,8 1,1 0,9 0,3 0,2 Tamaño del mercado ilegal en HL LAE 186, , ,682 33,478 14,287 3,719 6
7 % participación EN LOS SEIS PAÍSES, EL ALCOHOL ADULTERADO Y EL CONTRABANDO REPRESENTAN CASI EL 70% DEL ALCOHOL ILEGAL Composición del mercado ilegal incluyendo fuga de impuestos - Volumen LAE (2012) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 11% 6% 37% 60,2% 43,7% 3,8% 5,5% 99,7% 6,2% 29,1% 19,8% 17,1% 12,8% 6,1% 12,6% 24,5% 40% 30% 14,6% 56,1% 60,7% 20% 46% 12,6% 47,0% 43,9% 10% 0% Alcohol adulterado Contrabando Fuente: Euromonitor International 11,9% Alcohol artesanal ilegal Alcohol no apto para consumo humano Evasión fiscal 8,6% Promedio regional Colombia Ecuador El Salvador Honduras Panama Peru Aggregate 7
8 LOS PRINCIPALES GENERADORES EN LA REGIÓN SURGEN DE TEMAS DE GOBIERNO, INDUSTRIA Y CONSUMIDOR 43,9% alcohol adulterado Por qué? Suministro residual y falta de control sobre la comercialización de etanol. 24,5 % Contrabando de materia prima y/o producto terminado Poder adquisitivo limitado, aceptación social, y falta de control gubernamental. Brechas de precios. 12,8 % Evasión de impuestos Relevante en países con una industria local de licores fragmentada. 8
9 COLOMBIA TIENE LA MAYOR PÉRDIDA FISCAL DE LOS PAÍSES Con los impuestos que no paga el alcohol ilegal en América Latina se podría: Llevar agua potable a 37 millones de personas Construir un aeropuerto como el de Quito Construir dos estadios de fútbol como los de Brasil. Pérdida fiscal US$736millones Ventas US$2,368 millones + 80,3% MAYORES GENERADORES DE LA PÉRDIDA FISCAL Las ventas de alcohol ilegal en estos países equivalen a las ventas anuales de la multinacional Toyota en toda América Latina. 9
10 2 DE CADA 5 BOTELLAS DE ALCOHOL ILEGAL PODRÍAN TENER EFECTOS ADVERSOS EN LA SALUD La adulteración representa casi la cuarta parte del mercado de alcohol ilegal en los países. Este tipo de alcohol ilegal es especialmente dañino: se rellenan botellas, o se alteran las bebidas con alcohol barato u otras sustancias. 10
11 ES PRECISO ROMPER LA CADENA QUE IMPULSA EL ALCOHOL ILEGAL EN COLOMBIA, ECUADOR, EL SALVADOR, HONDURAS, PANAMÁ Y PERÚ Los consumidores buscan menores precios. En promedio en estos países, una bebida alcohólica ilegal cuesta 30,3% menos que una bebida legal. Bajos precios Altos impuestos Mayor consumo de alcohol ilegal Existe una correlación positiva moderada entre las tasas del impuesto al consumo y el tamaño del mercado ilegal. A mayor impuesto al consumo, mayor tamaño del mercado de alcohol ilegal. El mercado de alcohol ilegal crece y el Estado recauda cada vez menos. 11
12 CÓMO CONTRARRESTAR EL ALCOHOL ILEGAL? Trabajando conjuntamente entre las autoridades para detener los actores ilegales que actúan en el país. Analizando los daños colaterales que puedan tener algunas políticas implantadas, repercutiendo en la profundización de la problemática. Evaluando aquellos mecanismos de control al etanol que puedan estar facilitando el acceso a la materia prima por parte de los ilegales. Educando a la comunidad sobre los efectos adversos del alcohol ilegal no solo en materia de salud sino además sobre el daño que se hace al Estado y a la inversión pública. 12
13 SOBRE EL ESTUDIO: MERCADO DE ALCOHOL ILEGAL EN SEIS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA (2012) Colombia, Ecuador, El Salvador, Honduras, Panamá y Perú AUTORÍA METODOLOGÍA 24 visitas a los almacenes 15 Entrevistas 14 Semanas de investigación Fuentes primarias Autoridades gubernamentales Productores e importadores Gremios Retailers Euromonitor International es el proveedor líder de información de mercado internacional de consumo masivo, países y consumidores. Cuenta con 40 años en el mercado, 12 oficinas en todo el mundo y un equipo de 800 consultores. Fuentes secundarias Estadísticas históricas Notas de prensa 13
14 GRACIAS
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