RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ORDENA LLEVAR A CABO UNA VISITA DE VERIFICACIÓN EXTRAORDINARIA A LAS INSTALACIONES DE ENERGÍA MAYAKÁN, S. DE R.L. DE C.V.

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Núm. RES/237/2004 RESOLUCIÓN POR LA QUE SE ORDENA LLEVAR A CABO UNA VISITA DE VERIFICACIÓN EXTRAORDINARIA A LAS INSTALACIONES DE ENERGÍA MAYAKÁN, S. DE R.L. DE C.V. R E S U L T A N D O Primero. Que el 10 de octubre de 1997 esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) mediante Resolución Número RES/157/97 otorgó a Energía Mayakán, S. de R.L. de C.V. (el Permisionario), el Permiso de Transporte de Gas Natural número G/020/TRA/97 (el Permiso), para el trayecto que inicia en Ciudad PEMEX, en el estado de Tabasco y termina en Valladolid, Yucatán., y Segundo. Que en sesión del 8 de julio de 2004, esta Comisión estimó necesaria la realización de una visita de verificación al Permisionario con objeto de verificar la congruencia y correspondencia de información inherente al Ingreso Máximo inicial, lista de tarifas y factor de eficiencia para el segundo periodo de prestación del servicio, así como la identificación de posibles desviaciones del programa de inversión aprobado por esta Comisión al Permisionario para el primer periodo de prestación del servicio, para lo cual esta Comisión prevé utilizar los servicios del Consorcio conformado por las empresas Stone & Webster Management Consultants, Inc., Enersa, S.C., Quantum S.A. y Anesco, S.C. (el Consultor), especializado en asesoría externa, técnica y contable en materia de regulación, y a la cual se le asignó la asesoría para coadyuvar en la Revisión Quinquenal del Permisionario, mediante Licitación Pública Internacional Núm C O N S I D E R A N D O Primero. Que de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 1, 2, fracción VI y 3, fracción XIX de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía, corresponde a esta Comisión ordenar visitas de verificación y requerir la presentación de información para supervisar y vigilar, en el ámbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones técnicas y jurídicas aplicables al transporte de gas natural. RES/237/2004

2 Segundo. Que debido a la Revisión Quinquenal correspondiente a los primeros cinco años de operación del Permisionario, esta Comisión requiere verificar la instalación, operación y correcto funcionamiento de los activos del Permisionario, su correspondencia con el programa de inversión, aprobado por esta Comisión al Permisionario en el Permiso. Tercero. Que esta Comisión requiere conocer el grado de cumplimiento de las obligaciones y compromisos en materia económica, financiera, administrativa y técnica, la congruencia del plan de negocios, así como los costos inherentes a la prestación del servicio y las condiciones operativas del Permisionario con respecto a las disposiciones jurídicas aplicables y lo establecido en el Permiso., Cuarto. Que en virtud de lo extenso del programa de trabajo que requiere la práctica de la visita de verificación materia de la presente Resolución, resulta conveniente que, en apoyo al personal de esta Comisión que llevará a cabo dicha visita de verificación, se autorice la participación en la misma de personal del consultor externo a que se refiere el Resultando Segundo anterior, a efecto de recabar y analizar la información y documentación necesarias para la práctica de dicha visita de verificación. Quinto. Que la información y documentación que sea proporcionada por el Permisionario a esta Comisión o al personal del Consultor, será tratada de manera confidencial y/o reservada, según corresponda, de conformidad con los lineamientos establecidos en la legislación vigente aplicable en la materia. Por lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 4, segundo y tercer párrafos 14, fracciones I, inciso e), IV y VI y 16 de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del Petróleo; 1, 2, fracción VI, 3, fracciones XII, XIX y XXII y 4 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía; 1, 3, 12, 14, 16, fracción II, 39 y 62 a 68 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; y 1, 7, 14, 20, fracciones I y II, 21, 108 y demás relativos y aplicables del Reglamento de Gas Natural, esta Comisión Reguladora de Energía: RES/237/2004 2

3 R E S U E L V E Primero. Se ordena llevar a cabo una visita de verificación extraordinaria a Energía Mayakán, S. de R. L. de C. V., en sus instalaciones ubicadas en Mérida, Yucatán. Segundo. La visita de verificación a que se refiere el Resolutivo inmediato anterior, tendrá por objeto supervisar y vigilar, en el ámbito de competencia de esta Comisión Reguladora de Energía, la instalación, operación y correcto funcionamiento de los activos del Permisionario y su correspondencia con el programa de inversión aprobado por esta Comisión al Permisionario en el Permiso, así como verificar el cumplimiento del Permisionario en lo relativo a las obligaciones establecidas en el Permiso y las disposiciones jurídicas que resultan aplicables al transporte de gas natural, en términos de los Considerandos Segundo y Tercero de esta Resolución. Tercero. Los propietarios, responsables, encargados u ocupantes de las instalaciones y oficinas a que se refiere el Resolutivo Primero anterior, deberán: Permitir a los verificadores el acceso a sus oficinas, a fin de que puedan revisar la información a que se refiere el Anexo 1 de esta Resolución. Permitir a los verificadores el acceso a sus instalaciones a fin de que puedan examinar las condiciones de construcción, instalación y operación de los activos relacionados a las mismas, de acuerdo con el Anexo 2 de esta Resolución, así como las condiciones de operación y mantenimiento del sistema. Proporcionar la información y documentación que requieran los verificadores durante la realización de la visita para el desarrollo de su labor. Cuarto. Se comisiona a los Ciudadanos Rosanety Barrios Beltrán, Raúl Pérez de León González, Oscar Eduardo Romo Díaz, Marco Antonio Espinal Domínguez, Jorge Penagos Ruiz, Marcelino Vázquez Millán, servidores públicos adscritos a la Dirección General de Gas Natural; Sylvia Suárez Ramos y Alejandro Soto Cerecedo, servidores públicos adscritos a la Dirección General de Asuntos Jurídicos; y a Eduardo Prud homme y Ángel Gámez, servidores públicos adscrito a la Unidad de Política Económica; todos de la Comisión Reguladora de Energía, para que conjunta o separadamente realicen la visita de verificación a que se refiere la presente Resolución; asimismo, se autoriza al RES/237/2004 3

4 personal de Stone & Webster Management Consultants, Inc., Enersa, S.C., Quantum S.A. y Anesco, S.C, que se lista en el Anexo 3 de esta Resolución, para que, conjunta o separadamente, requieran y analicen la información necesaria para la práctica de la visita de verificación a que se refiere la presente Resolución. Quinto. Notifíquese personalmente el contenido del presente acto administrativo a Energía Mayakán, S. de R.L. de C.V., y hágase de su conocimiento que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de esta Comisión reguladora de Energía, ubicadas en Horacio 1750, Colonia Polanco, México, D.F. Sexto. Inscríbase la presente Resolución en el registro a que se refiere la fracción XVI del artículo 3 de la Ley de la Comisión Reguladora de Energía bajo el Núm. RES/237/2004. México, D.F., a 31 de agosto, 2004 Dionisio Pérez-Jácome Presidente Francisco Barnés Comisionado Raúl Monteforte Comisionado Adrián Rojí Comisionado RES/237/2004 4

5 Anexo 1 de la RESOLUCIÓN Núm. RES/237/2004 Información Necesaria para la visita de verificación Información Técnica, Económica y Contable Balance General, Estado de Resultados y Balanza de Comprobación. Facturas relativas a la integración de la base de activos y costos de operación y mantenimiento Detalle de la integración, revaluación y cálculo de la depreciación de la base de activos; Detalle de la integración de los costos de operación y mantenimiento; Contratos de obra Contratos de Suministro Libro de Actas Nómina Pólizas de seguros Contratos de créditos bancarios y acreedores, en su caso Registros y contratos de servicios y subcontratación Comprobantes de obligaciones fiscales La información anterior, de manera enunciativa más no limitativa, será verificada en las oficinas del Permisionario, a reserva de que parte de ella se verifique en la visita de campo. La información anterior será cotejada con la información que el Permisionario ya haya presentado ante la Comisión Reguladora de Energía. RES/237/2004 5

6 Anexo 2 Información Técnica Se revisará la información correspondiente a los activos que el Permisionario manifestó tener en operación actualmente, verificándose la congruencia de dichos activos con su propuesta económica del primer quinquenio y su plan de negocios correspondiente al segundo quinquenio. Las instalaciones que serán verificadas serán, de manera enunciativa más no limitativa, las siguientes: 1. Interconexión con las instalaciones de PGPB en el sector Cárdenas 2. Interconexión con las C.C.C. a lo largo del trayecto 3. Estaciones de compresión 4. Estación Satelital 5. Sistema de gas contador computarizado 6. Válvulas de seccionamiento, control, regulación, etc. 7. Estaciones de medición y regulación 8. Sistemas de filtros de partículas 9. Filtros separadores de agua 10. Desfogue 11. Fuente de Poder 12. Trampa de envío/recibo de diablos 13. Rectificador para Protección Catódica 14. Analizadores de gases y detectores de flamas 15. Calentadores de gas natural 16. Supervisory Control and Data Acquisition Agreement (SCADA) 17. Tanque de metal para líquidos 18. Señalamiento Además, en la visita de campo será revisada la siguiente información: Título de Permiso Bitácoras de operación y mantenimiento Procedimiento de construcción Programa de operación, mantenimiento y seguridad Certificados de calidad de los materiales Programa de capacitación y constancias RES/237/2004 6

7 Anexo 3 Los consultores externos de Stone & Webster Management Consultants, Inc., Enersa, S.C., Quantum S.A. y Anesco, S.C, autorizados por la Comisión de manera expresa para la visita de verificación a que se refiere la presente Resolución son: Nelson J Bacalao Nils Janson Alvin Azocar Alfonso Ruiz Enrique Velasco-Ibarra Alberto Escalera Rodríguez Alfonso Bujanos Elvira Creel RES/237/2004 7