BALANZA DE PAGOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL
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- Pedro Soler Moya
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1 BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA DEPARTAMENTO INTERNACIONAL BALANZA DE PAGOS DE LA REPUBLICA DOMINICANA TRANSFERENCIAS CORRIENTES Y DE CAPITAL RUBEN RAMÍREZ DE LOS SANTOS RUBEN RAMÍREZ DE LOS SANTOS Octubre 11,
2 INDICE 1) ALGUNOS INDICADORES 2) LA MIGRACION EN LA REPUBLICA DOMINICANA 3) MARCO LEGAL 3) METODOLOGIA DE REGISTRO 4) FUENTES DE DATOS 5) RELACION DE LAS REMESAS CON OTROS INDICADORES 2
3 ALGUNOS INDICADORES DE LA ECONOMIA PIB (Millones US$): 2002: 21, : 16,847 POBLACION: 8,717 Habitantes INGRESO PERCAPITA: 2002: : EXTENSION TERRITORIAL: Aprox. 48,000 KM 2 TASA DE DESEMPLEO: 17% en
4 ALGUNOS INDICADORES DE LA ECONOMIA -Entre el 78 y 80% de los bienes transables se exportan a Estados Unidos y se importa más del 60%. -Cerca del 80% de las exportaciones son de zonas francas. Entre el 40 y 45% son manufacturas textiles. - Cerca del 40% de los turistas son de origen norteamericano. - Más del 80% de los flujos de remesas se originan en los Estados Unidos. 4
5 La migración en República Dominicana Resulta innegable que las remesas de trabajadores y la migración representan dos caras de una misma moneda. Para la República Dominicana el fenómeno de la migración tiene singular importancia y se enfoca desde los puntos de vista siguientes: 1. La emigración de una parte importante de su población hacia los Estados Unidos y Europa. 2. La migración interna derivada de la evolución de la economía, donde las zonas francas han desempeñado un rol importante, movilizando mano de obra desde una región a otra. 5
6 3. La inmigración de relativamente grandes contingentes de nacionales haitianos que de manera temporal o permanente trabajan en distintos sectores de la economía, para los cuales ya representan una parte importante de la fuerza laboral. En el caso de la industria de la construcción se estima que alcanza el 80 por ciento. Hasta la fecha, no existen registros de las remesas que envían los haitianos a su país de origen. Se estima que no es de gran consideración. Se prevé su medición a partir de la segunda midad de Trabajadores residentes que emigran de manera temporal hacia otras economías, fundamentalmente jugadores de béisbol en Estados Unidos, Japón y México. 160 jugadores de béisbol en E. U. US$----millones 6
7 Como en la mayoría de los países de la región, debido al nivel de informalidad con que emigra una parte de la población, existen dificultades para medir la cantidad de dominicanos que ha emigrado al exterior. (CUADRO CON CANTIDAD DE DOMINICANOS EN EL EXTERIOR) La informalidad de los viajes de dominicanos al exterior adquiere en ocasiones características dramáticas ya que muchos naufragan al atravesar el Canal de la Mona en busca de la tierra prometida. Durante la década de los noventa esta población registró un crecimiento extraordinario en la emigración. En los últimos años se ha registrado un aumento de la emigración hacia Europa, particularmente a España, Italia, Suiza, Holanda, entre otros. Existen dificultades para su cuantificación, debido a una parte de la población emigra informalmente. 7
8 Población de Origen Dominicano Censada en Estados Unidos , , , , , , , , , , , , , , , , , , Inmigrante USA 61, ,228.0 Fuente: Census Bureau Población (Miles) 169, , , , , , ** ** Inmigrante dominicano Status legal Inmigrante dominicano Status legal 10.7% Crecimiento Inmigrante USA Crecimiento Población 61,228 4, ,147 5, ,858 6, ,945 8, s Bureau y Oficina Nacional de Estadísticas 7.5% 8.2% De acuerdo a la Oficina del Censo de los Estados Unidos, alrededor del 2.2% de los inmigrantes de origen hispano provienen de la República Dominicana. 8
9 1. MARCO LEGAL Ley Monetaria y Financiera Nº y su Reglamento de Aplicación. Régimen cambiario: Crea la libre convertibilidad de la moneda nacional con otras monedas. Según el Art. 28, los agentes económicos pueden realizar transacciones en divisas en las condiciones que libremente pacten de acuerdo con las normas generales sobre contratos. Regula la intermediación cambiaria, la cual sólo puede ser realizada por las entidades de intermediación financiera autorizadas y por los agentes de cambio. 9
10 MARCO LEGAL (2) Segmenta a los agentes de cambio en: Agentes de cambio: Sólo realizan intermediación cambiaria. Agentes de cambio y remesas: Intermediación cambiaria y entrega de remesas. Actualmente existen 28 agentes remesadores. 10
11 MARCO LEGAL (3) LEY MONETARIA Y FINANCIERA, ART. 79: -Asigna al Banco Central la responsabilidad de elaborar la balanza de pagos. -Obligación de reportar información estadística. -Establece sanciones. -Otorga al Banco Central el derecho a la verificación forzosa. 11
12 República Dominicana Composición de la Cuenta Corriente de la BP, (En millones US$) 2, , , (500.0) (1,000.0) (1,500.0) I (2,000.0) (2,500.0) (3,000.0) B. B. Comercial (1,443.2 (1,450.7 (1,390.9 (1,674.2 (1,995.0 (2,616.8 (2,904.4 (3,741.8 (3,451.3 (3,672.7 (2,156.0 (2,094.7 B. B. de de Sevicios , , , , , , , , ,327.8 Renta (697.0) (681.9) (769.0) (724.8) (795.4) (890.1) (974.8) (1,041.3 (1,118.9 (1,151.8 (1,393.3 (1,331.7 TCN , , , , , , , , ,497.6 B. B. Comercial B. B. de Sevicios Renta TCN 12
13 DEFICIT DE LAS TRANSACCIONES DE BIENES, SERVICIOS Y RENTA, Y SU FINANCIAMIENTO (Millones US$) DEFICIT -11,267.0 Balanza comercial -16,265.9 Balanza de servicios no factoriales 9,258.5 Renta o servicios factoriales -4,259.6 FINANCIAMIENTO 100% Transferencias corrientes 92% Remesas familiares 80% Cuenta capital y otros 8% Fuente: Banco Central Rep. Dom. 13
14 METODOLOGÍA DE REGISTRO Manual de Balanza de Pagos, Quinta Versión -Se adopta el principio de lo devengado -Concepto de remesas de trabajadores MBP5 14
15 FUENTES DE INFORMACION 1. DEPARTAMENTO DE CUENTAS NACIONALES Y ESTADISTICAS ECONOMICAS Encuesta Nacional sobre Fuerza de Trabajo: -Realizada de manera semestral -Mide los ingresos de los hogares e incluye un módulo para medir los ingresos provenientes del exterior: -remesas familiares -remesas sociales (jubilaciones o pensiones) -Intereses o dividendos devengados -otros ingresos del exterior. 15
16 FUENTES DE INFORMACION (CONT.) Encuesta sobre Gasto Turístico: -Mide el gasto y la cantidad de turistas extranjeros no residentes y dominicanos no residentes que visitan el país, así como los residentes que viajan al exterior. Insumo para las transferencias corrientes: -Incluye módulo para estimar el flujo de las denominadas remesas de bolsillo, es decir, el dinero que traen a sus familiares en forma directa. 16
17 FUENTE DE INFORMACION (cont.) 2.DEPARTAMENTO INTERNACIONAL -Reportes de Empresas Remesadoras de Divisas. -Información mensual sobre el valor de las remesas pagadas. -Tipo de moneda en la que se entrega la remesa al receptor (En 2003 el 71% de valor de las remesas en efectivo, fue entregado en moneda nacional). Reporte electrónico, permitirá evaluar -El país de origen de la remesa. -Distribución interna. -Comisiones y otros cargos a los inmigrantes. -Tasa de cambio cuando se entrega en moneda nacional. 17
18 MEDIOS DE TRANSFERENCIA DE LAS REMESAS DE TRABAJADORES: Promedio Agentes de cambio y remesas 76% Bancos y correos 5% Remesas de bolsillo 12% Remesas en especie 7% Total 100% 18
19 USOS DE LAS TRANSFERENCIAS DE LOS EMIGRANTES Consumo Entre 85% y 88% Ahorro e inversión Entre 15% y 12% 19
20 BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA DOMINICANA DEPARTAMENTO INTERNACIONAL REMESAS FAMILIARES POR PAIS DE ORIGEN, 2003 (Millones US$ y %) PAIS 2003 Valor Part. % ESTADOS UNIDOS 1.595,8 77,4 PUERTO RICO 140,7 6,8 VIRGENES (EEUU), ISLAS 1,4 0,1 ESPANA 99,5 4,8 ITALIA 69,6 3,4 SAN MARTIN 25,6 1,2 CURAZAO 12,8 0,6 HOLANDA "PAISES BAJOS" 12,8 0,6 ALEMANIA OCCIDENTAL (REP. FEDERAL) 11,4 0,6 COSTA RICA 11,4 0,6 SUIZA 9,9 0,5 CANADA 8,5 0,4 PANAMA 7,1 0,3 ARUBA 7,1 0,3 HAITI 5,7 0,3 FRANCIA 4,3 0,2 AUSTRIA 2,8 0,1 VENEZUELA 1,4 0,1 OTROS 32,8 1,6 TOTAL 2.060,6 100,0 *Preliminar Fuente: BCRD, Departamento Internacional, Subdirección de Balanza de Pagos, División de Análisis de Servicios. Elaborado a partir de los parámetros de la Encuesta Nacional sobre Fuerza de Trabajo del Departamento de Cuentas Nacionales y Estadísticas Económicas. 20
21 CUENTA CORRIENTE DE LA BALANZA DE PAGOS DE REPUBLICA DOMINICANA (En Millones de US$) Componentes 2004 % % TCCAA Ingresos: 12, , Exportaciones fob de bienes 5, , Exportaciones de servicios no factoriales 3, , Servicios factoriales (Renta) , Remuneración empleados , Jugadores de béisbol en Grandes Ligas de EU Renta inversión (6.6) Transferencias corrientes (TC) 2, , Gobierno general , Otros sectores 2, , Remesas de trabajadores (familiares) 2, , Pensiones y jubilaciones (Remesas sociales) , Indemnizaciones de seguros , Donaciones al sector privado Remesas de trabajadores/tc (% ) Egresos: 10, , Importaciones fob de bienes 7, , Importaciones de servicios 1, , Servicios Factoriales (Renta) 1, , Remuneración empleados (6.7) Renta inversión 1, , Transferencias corrientes , Gobierno general Otros sectores , Primas netas cedidas a no residentes Impuestos pagados por jugadores de béisbol en EU Saldo cuenta corriente 1,399.0 (1,735.6) (222.8) Saldo balanza comercial (2,094.7) (25,749.5) 4.7 Saldo balanza de servicios factoriales 2, , Saldo balanza de renta (1,331.7) (10,443.0) 5.7 Saldo transferencias corrientes 2, , Déficit transacciones bienes y servicios (1,098.6) (20,114.5) PIB corriente en US$ 18, , Saldo CC/PIB 7.5 (1.0) Remesas/Déficit de bienes y servicios (%) Fuente: BCRD, Departamento Internacional 21
22 República Dominicana Valor de las Remesas de Trabajadores 2004 (Millones US$, %) Medios de transferencia: 2004* % A. Agentes Remesadores 1/ 1, B. Bancos y correos 2/ C. Total transferido agentes, bancos y correos (A+B) 1, D. Remesas en especie y de bolsillo 4/ E. Otras remesas 5/ E. Ingresos de Balanza de Pagos 6/ (C+D) 2, Remesas como porciento de: % PIB corriente en US$ 12.0 Ingreso Nacional Disponible (IND) 12.0 Consumo privado 20.0 Inversión extranjera directa Importaciones totales de bienes 24.6 Importaciones nacionales 41.5 Exportaciones totales 38.8 Llegada de dominicanos no residentes 577,102 *Prelim inar Fuente: BCRD, Depto. Internacional, Subdirección Balanza de Pagos, División de Servicios. 1/ Según reportes de empresas remesadoras al Departamento Internacional 3/ Según parám etros de Encuesta sobre Fuerza de Trabajo, correspondientes a transferencias bancarias y por correo. 4 Según parámetros de la Encuesta sobre Fuerza de Trabajo y la de Gasto Turístico 5/ Otros ingresos del exterior transferidos por otras fuentes (cooperativas, otros) Análisis de 22
23 República Dominicana Relación de las remesas familiares con otros indicadores económicos (Millones US$) Concepto * TCAA 1/ PIB Corriente 15, , , , , , , , , Remesas Familiares 1, , , , , , , , , Consumo privado 11, , , , , , , , , Ingreso nacional disponible 15, , , , , , , , , Importaciones totales de bienes 6, , , , , , , , , Importaciones nacionales 4, , , , , , , , , Exportaciones totales de bienes 4, , , , , , , , , REMESAS FAMILIARES COMO PORCENTAJE DE OTROS INDICADORES ECONOMICOS (% ) Promedio PIB Corriente Consumo privado Ingreso nacional disponible Importaciones totales de bienes Importaciones nacionales Exportaciones totales de bienes *Preliminar 1/ Tasa de crecimiento annual acumulativa. Fuente: Departamento Internacional, Subdirección de Balanza de Pagos, División de Análisis de Servicios 23
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