CONTROL CIUDADANO Y RENDICIÓN DE CUENTAS LA EXPERIENCIA DE BOGOTÁ CÓMO VAMOS

Transcripción

1 CONTROL CIUDADANO Y RENDICIÓN DE CUENTAS LA EXPERIENCIA DE BOGOTÁ CÓMO VAMOS

2 CONTEXTO BOGOTÁ AÑOS 90 QUÉ ESTABA PASANDO?: PROMESAS DE CAMPAÑA NO CUMPLIDAS BAJA RENDICIÓN DE CUENTAS POCA PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANO DIFICULTAD EN EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA PLANES DE DESARROLLO SIN METAS CLARAS.

3 CONSTITUCIÓN DEL 91 VOTO PROGRAMÁTICO DEMOCRACIA PARTICIPATIVA AUTONOMÍA TERRITORIAL VISIÓN COMPARTIDA DE CIUDAD LEY 152 DE 1992 (PLANES DE DESARROLLO) LEY 388 DE 1997 (PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL). MEJORÍA EN ÍNDICES CLAVE MUERTES ACCIDENTALES CONSUMO DE AGUA INGRESOS RECAUDO CONSTRUIR SOBRE LO CONSTRUIDO JAIME CASTRO ANTANAS MOCKUS PAUL BROMBERG ENRIQUE PEÑALOSA

4 ALGUNOS EJEMPLOS: TASA DE HOMICIDIOS (X HB.) EN 2012, LA TASA DE HOMICIDIOS SE UBICÓ EN 17 POR HABITANTES

5 ACCIDENTALIDAD VIAL (CASOS) ALGUNOS EJEMPLOS:

6 INGRESOS DEL DISTRITO ALGUNOS EJEMPLOS:

7 EN 1997, FUNDACIÓN CORONA, EL TIEMPO CASA EDITORIAL DECIDEN HACER SEGUIMIENTO A LA CAMPAÑA A LA ALCALDÍA. EN 1998, EL PROGRAMA NACE PARA HACERLE SEGUIMIENTO A LA CALIDAD DE VIDA Y CREA UNA METODOLOGÍA QUE SE PREOCUPA POR LA CALIDAD DE VIDA OBJETIVA Y SUBJETIVA. NUESTROS SOCIOS: EN 2010 AL PROGRAMA SE UNE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA. PROMUEVE LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL GENERA INTERACCIÓN CON OTROS PROYECTOS CIUDADANOS. PROPORCIONA INFORMACIÓN EXACTA Y COMPRENSIBLE PROMUEVE EL DEBATE VISIBILIZA AL PROGRAMA PROMUEVE LA RETROALIMENTACIÓN Y LA INTERACCIÓN CON SUS MIEMBROS PROMUEVE DEBATES CON SUS INTERESES ESPECÍFICOS EN LA CIUDAD PROMUEVE EL ANÁLISIS DE TEMAS DE INTERÉS DE SUS ÁREAS DE INTERÉS GENERA ANÁLISIS USANDO INFORMACIÓN DE BOGOTÁ CÓMO VAMOS PROMUEVE EL DEBATE Y EL CONOCIMIENTO INVOLUCRA A LOS ESTUDIANTES Y FACULTADES PARA HACER INVESTIGACIÓN.

8 RENDICIÓN DE CUENTAS

9 RENDICIÓN DE CUENTAS LAS ENTIDADES PÚBLICAS ESTÁN OBLIGADAS A RENDIR CUENTAS: AUDIENCIA PÚBLICA DE RENDICIÓN DE CUENTAS OBLIGATORIA UNA VEZ AL AÑO POR EL ART. 18 DEL DECRETO 028 DE INFORMAR A LA CIUDADANÍA, EXPLICAR LAS ACCIONES Y RETROALIMENTAR PARA CORREGIR. CARTILLA DE RENDICIÓN DE CUENTAS DNP FORTALECER LA DEMOCRACIA TRANSPARENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS MEJORAR EL PROCESO COMUNITARIO ESTIMULAR EL CONTROL INCREMENTAR LA LEGITIMIDAD DEL ESTADO COMPROMETER A LA ADMINISTRACIÓN POSIBILITAR ESPACIOS DE DIÁLOGO RETROALIMENTAR LA GESTIÓN.

10 CÓMO EL SECTOR PRIVADO APORTA A UN GOBIERNO EFECTIVO Y TRANSPARENTE? SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA MEDIOS DE COMUNICACIÓN UNIVERSIDAD GREMIO ECONÓMICO EN QUÉ SE GASTAN NUESTROS IMPUESTOS? CÓMO CUALIFICAR LA DISCUSIÓN PÚBLICA URBANA? CÓMO LOGRAR QUE LOS CIUDADANOS SE INFORMEN MEJOR? CÓMO GARANTIZAR INFORMACIÓN TÉCNICA? IR MÁS ALLÁ DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS

11 CÓMO IR MÁS ALLÁ DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS? EVALUACIÓN AL PLAN DE DESARROLLO EVALUACIÓN ANTES DE QUE EL PLAN DE DESARROLLO SEA PRESENTADO Y SE HACEN SUGERENCIAS. EVALUACIÓN AL FINAL DEL PLAN DE DESARROLLO PARA SABER QUÉ SE CUMPLIÓ Y CUÁLES SON LAS TAREAS PENDIENTES. MEDICIÓN CALIDAD DE VIDA MÁS ALLÁ DEL PLAN DE DESARROLLO: NO SOLO ESTÁ BIEN HACER SEGUIMIENTO A LAS METAS SINO QUE ES MUY IMPORTANTE TRAZAR UNOS INDICADORES QUE ATRAVIESAN TRANSVERSALMENTE EL TRABAJO DE LOS GOBIERNOS. CIUDADANÍA MÁS INFORMADA Y EMPODERADA DE LO PÚBLICO PROMOVER UN GOBIERNO EFECTIVO Y TRANSPARENTE

12 PROMOVER UN GOBIERNO EFECTIVO Y TRANSPARENTE Y UNA CIUDADANÍA MÁS INFORMADA Y EMPODERADA DE LO PÚBLICO

13 QUÉ HACEMOS? INFORME DE CALIDAD DE VIDA EL INFORME DE CALIDAD DE VIDA ES UN DOCUMENTO TÉCNICO QUE PRESENTA EL ANÁLISIS DE 166 INDICADORES PARA CONOCER LOS AVANCES Y RETROCESOS EN LA CALIDAD DE VIDA DE LA CIUDAD. EL INFORME MIDE LA CALIDAD DE VIDA OBJETIVA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN CIUDADANA ES UN INSTRUMENTO QUE PERMITE A BOGOTÁ CÓMO VAMOS ENTENDER CÓMO LOS CIUDADANOS PERCIBEN LOS AVANCES Y RETROCESOS EN LA CALIDAD DE VIDA Y ANALIZAR EL IMPACTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LOS IMAGINARIOS CIUDADANOS. LA ENCUESTA MIDE LA CALIDAD DE VIDA SUBJETIVA. INFORME DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN AL CONCEJO DE BOGOTÁ D.C. MESAS DE TRABAJO, FOROS, ETC. EL INFORME DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN AL CONCEJO DE BOGOTÁ D.C. ES UN DOCUMENTO QUE ANALIZA EL TRABAJO DEL CONCEJO Y LOS CONCEJALES DE BOGOTÁ. BOGOTÁ CÓMO VAMOS HACE SEGUIMIENTO CONSTANTE A LAS SESIONES Y PRESENTA UNA FOTOGRAFÍA DEL ACONTECER EN EL CONCEJO. BOGOTÁ CÓMO VAMOS PARTICIPA EN LAS DISCUSIONES DE BOGOTÁ Y PROMUEVE ESPACIOS DE INFORMACIÓN A LA CIUDADANÍA Y ACERCAMIENTO ENTRE LA ADMINISTRACIÓN, LOS EXPERTOS Y LOS CIUDADANOS.

14 QUÉ HACEMOS? EJERCICIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PROYECTO QUE FOMENTE EL CONOCIMIENTO DE LOS INDICADORES Y SE TRADUZCAN EN EJERCICIOS DE CORRESPONSABILIDAD JUNTOS A CONSTRUIR CIUDAD Y BOGOGRÁFICA EJERCICIOS DE PROMOCIÓN DE CULTURA POLÍTICA Y ELECTORAL PROYECTO PEDAGÓGICO DE CULTURA ELECTORAL YO VOTO, YO SUMO

15 CÓMO HACEMOS SEGUIMIENTO? INDICADORES DE RESULTADOS DAN CUENTA DEL RESULTADO E IMPACTO DE LA GESTIÓN SE RELACIONAN CON LA COBERTURA Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y BIENES BÁSICOS SE APLICAN EN TODAS LAS ADMINISTRACIONES PARA EVALUAR SU IMPACTO. INDICADORES DE PERCEPCIÓN DAN CUENTA DE LA OPINIÓN DE LA CIUDADANÍA SE RELACIONAN CON EL ACCESO, LA CALIFICACIÓN DE LA CALIDAD, LOS ACIERTOS Y PROBLEMAS DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y BIENES BÁSICOS. SE APLICAN ANUALMENTE PARA REGISTRAR LOS CAMBIOS A LA PERCEPCIÓN DURANTE LAS ADMINISTRACIONES. TEMAS Y PROBLEMAS IMPORTANTES Y ALERTAS TEMPRANAS. SEGUIMIENTO A LOS PROYECTOS CLAVE (TRANSMILENIO, METRO, CALIDAD DE LA EDUCACIÓN) SEGUIMIENTO A PROBLEMAS POBLACIONALES (PRIMERA INFANCIA) SEGUIMIENTO A TEMAS COYUNTURALES QUE NO ESTÁN EN LA AGENDA PÚBLICA.

16 CÓMO HACEMOS SEGUIMIENTO? 1. ESTRUCTURA DISCUSIÓN COLECTIVA SOBRE EL CONCEPTO CALIDAD DE VIDA Y DE CIUDAD. DEFINICIÓN DE ÁREAS E INDICADORES. ACUERDOS CON EL ALCALDE. ACOMPAÑAR PROCESO DE FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO. 4. INCIDENCIA EN EL PROCESO ELECTORAL DISCUSIÓN CON CANDIDATOS Y CIUDADANÍA PARA APOYAR EL DEBATE Y LA CONSTRUCCIÓN DE PLANES DE GOBIERNO. EVALUACIÓN SECTORIAL DE INDICADORES DISCUSIÓN Y ANÁLISIS CON EXPERTOS INFORMES PRESENTADOS A MEDIOS EN FOROS Y GRUPOS DE TRABAJO ANÁLISIS DE INFORMACIÓN EXISTENTE Y FUENTES ALTERNAS DISCUSIÓN DE INDICADORES RELEVANTES ANÁLISIS DE INFORMACIÓN Y FUENTES RELEVANTES. 2. FASE DE MONITOREO Y EVALUACIÓN ENCUESTA DE PERCEPCIÓN: REVISIÓN DE LA ENCUESTA ANÁLISIS Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS. REVISIÓN DE LOS AVANCES DE LA CIUDAD A LA LUZ DEL CONCEPTO DE CALIDAD DE VIDA Y LA PROSPECTIVA ASÍ COMO EL PLAN DE DESARROLLO. 3. BALANCE DE LA ADMINISTRACIÓN

17 MÁS ALLÁ DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS COLOMBIA SUPERÓ LA DISCUSIÓN ACERCA DE LOS PLANES DE DESARROLLO: LEY 152 DE 1992: LEY ORGÁNICA DEL PLAN DE DESARROLLO. LOS MUNICIPIOS LLEVAN 21 AÑOS Y 6 GOBIERNOS CON PLANES DE DESARROLLO. OTROS PAÍSES DE AMÉRICA LATINA APENAS EMPIEZAN EL PROCESO: BRASIL, ARGENTINA, URUGUAY. EN ESTO ESTÁ CONCENTRADO UNA PARTE DEL TRABAJO DE LA REDLA.

18 MÁS ALLÁ DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS INDICADORES TÉCNICOS QUE NO DEPENDEN DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE LAS ADMINISTRACIONES NUESTROS INDICADORES VAN MÁS ALLÁ DE LOS PLANES DE CADA ADMINISTRACIÓN. LA BATERÍA DE INDICADORES HA CRECIDO CON EL TIEMPO: COYUNTURAS ESPECIALES (CONSTRUCCIÓN DE TRANSMILENIO, MASIFICACIÓN DE INTERNET) MEJORÍA TÉCNICA DEL GOBIERNO (LA ADMINISTRACIÓN PUEDE RECOLECTAR MÁS Y MEJORES DATOS) LA ADMINISTRACIÓN ES CONSCIENTE DE QUE DEBE PRESENTAR AVANCES EN SUS PROMESAS Y EN LOS INDICADORES DE BOGOTÁ CÓMO VAMOS.

19 MÁS ALLÁ DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS TENDER PUENTES ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y LOS EXPERTOS: CUALIFICACIÓN DE LA DISCUSIÓN TÉCNICA EN LA CIUDAD: COMPARTIR EXPERIENCIAS PROPONER SOLUCIONES INNOVACIÓN SOCIAL INTERÉS POR LO PÚBLICO: LOS CIUDADANOS, EXPERTOS Y LA MISMA ADMINISTRACIÓN TIENEN ESPACIOS PARA RETROALIMENTAR SUS IDEAS Y AUMENTAR EL INTERÉS POR LAS CUESTIONES PÚBLICAS URBANAS. CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE LA PROSPECTIVA DE CIUDAD.

20 GRACIAS Calle 71 # Of. 703, Bogotá, Colombia. Tel. (+571) /programabogotacomovamos