Ministerio de Agricultura Apoyo del Ministerio de Agricultura a los productores y la Agricultura Familiar

Transcripción

1 Ministerio de Agricultura Apoyo del Ministerio de Agricultura a los productores y la Agricultura Familiar Lic. Ismael Cruz Medina Viceministro Desarrollo Rural

2 1. MINISTERIO DE AGRICULTURA El Misterio de Agricultura se rige actualmente por la Ley No. 8, publicada en la Gaceta Oficial No. 8945, del 8 de septiembre de 1965, que establece las funciones del organismo. Esta ley se encuentra actualmente en un proceso de revisión, a los fines de adaptarla a la nueva Constitución de la República.

3 ESTRUCTURA DEL MINISTERIO Ministro Viceministerios Departamentos Direcciones regionales Zonas agropecuarias Sub-Zonas agropecuarias Areas

4 MISION Formular y dirigir las políticas agropecuarias de acuerdo con los planes generales de desarrollo del país, para que los productores aprovechen las ventajas comparativas y competitivas en los mercados y contribuir de esa manera a garantizar la seguridad alimentaria, la generación de empleos productivos y de divisas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población.

5 2. APOYO DEL MINISTERIO A LA PEQUEÑA AGRICULTURA a) Programa de servicios y mecanización agrícola (PROSEMA) b) Programa de distribución de semillas y material de siembra c) Construcción y reconstrucción de caminos interparcelarios d) Servicios de asistencia técnica y transferencia tecnológica e) Programa Nacional de Pignoración f) Proyecto de Apoyo a la Transición Competitiva Agroalimentaria (PATCA) g) Diecinueve cultivos priorizados en el contexto de la Agricultura Familiar: cereales, leguminosas, raíces y tubérculos, musáceas y hortalizas

6 PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL DE DESARROLLO AGROPECUARIO Este Plan define los objetivos y las líneas de acción generales sobre las cuales las instituciones y agentes del sector deberán encausar sus ejecutorias en la década Esto, con un enfoque de mediano plazo incluido en el Plan Plurianual para el período , y con un enfoque de largo plazo hacia el año 2020, alineado a la Estrategia Nacional de Desarrollo (END).

7 El Plan está enmarcado en cuatro Ejes Estratégicos, y dos Ejes Transversales. Apoyo del Ministerio de Agricultura a los

8 LINEAS DE ACCION DEL PLAN ESTRATEGICO AGROPECUARIO RELACIONADAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR EJE 3: Fortalecimiento de la producción de rubros de consumo interno y mecanismos de comercialización Lineas de accion Promover las inversiones en la agricultura familiar en las zonas rurales; Procurar la captación de espacios rurales para siembra de cultivos de ciclo corto.

9 EJE 4: Fortalecimiento de la infraestructura rural y servicios catalizadores de reducción de la pobreza y el desarrollo rural con enfoque territorial Líneas de acción Fomentar la agricultura familiar; Impulsar los huertos caseros y escolares; Promover la agroindustria rural orientada a los procesos de postcosecha.

10 3. CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2015 El Ministerio de Agricultura en coordinación con la Oficina Nacional de Estadística (ONE) y organismos internacionales (FAO) se aprestan a realizar el Censo Nacional Agropecuario El censo permitirá la actualización de los datos estadísticos agropecuarios, y la implementación de políticas diferenciadas para la agricultura familiar, y mejorar las fuentes primarias de recolección de datos del Ministerio. Apoyo del Ministerio de Agricultura a los

11 4. EL CONCEPTO DE AGRICULTURA FAMILIAR Apoyo del Ministerio de Agricultura a los En apego a la definición de la FAO, se entiende por agricultura familiar: aquella producción agrícola, pecuaria, forestal, pesquera y acuícola que, pese a su gran heterogeneidad entre países y al interior de cada país, posee las siguientes características principales: Acceso limitado a recursos de tierra y capital Uso preponderante de fuerza de trabajo familiar, siendo el(la) jefe(a) de familia quien participa de manera directa Uso preponderante de fuerza de trabajo familiar, siendo el(la) jefe(a) de familia quien participa de manera directa del proceso productivo; es decir, aún cuando pueda existir cierta división del trabajo, el(la) jefe(a) de familia no asume funciones exclusivas de gerente, sino que es un trabajador más del núcleo familiar

12 La actividad agropecuaria/silvícola/pesquera/acuícola es la principal fuente de ingresos del núcleo familiar, que puede ser complementada con otras actividades no agrícolas que se realizan dentro o fuera de la unidad familiar (servicios relacionados con el turismo rural, beneficios ambientales, producción artesanal, pequeñas agroindustrias, empleos ocasionales, etc.).

13 5. AGRICULTURA FAMILIAR EN LA REPUBLICA DOMINICANA La agricultura es uno de los principales motores de crecimiento del país. Contribuye con aproximadamente el 7% del PIB y emplea el 13% de la fuerza de trabajo. No obstante esta potencialidad de la agricultura, se estima que la mitad de los hogares rurales son pobres. El Registro Nacional de Productores realizados MA en 1998 arrojó 243 mil productores agropecuarios, un 10% mujeres y más 60% asentados y asentadas por la Reforma Agraria.

14 Estimaciones del Ministerio de Agricultura apuntan que aproximadamente el 60% de los productos de origen agropecuario que consume la población dominicana proviene de la AF. La República Dominicana tiene la necesidad de producir alimentos para alrededor de 20 millones de personas. Ello representa un desafío para el país. Este desafío puede ser enfrentado con una política de apoyo al fortalecimiento de la AF.

15 6. HACIA UNA POPLITICA DE FORTALECIMIENTO DE AF El Ministerio de Agricultura ha suscrito un Convenio con Articulación Campesina y la participación de la Vicepresidencia de la República para impulsar una política de fortalecimiento de la AF incluyente, participativa y con perspectiva de género y equidad territorial. La política a diseñar y ejecutar mediante ese Convenio debe partir del hecho de que el fortalecimiento de la AF es una de las herramientas más idóneas para reducir el hambre y la pobreza, particularmente en las zonas rurales, lo que hace honor a la Declaración de las Naciones Unidas, cuando en su 66ª Asamblea declaró el 2014 como Año Internacional de la Agricultura Familiar.

16 Como parte de las acciones mandatorias de la indicada Declaración, el Ministerio creó el Programa de Agricultura Familiar cuya ejecución recae en el Viceministerio de Desarrollo Rural. En el marco de este programa se creará el Consejo de Agricultura Familiar, como organismo estratégico para orientación, seguimiento y evaluación del Programa. La composición, objetivos y mecanismos de operación del Consejo se especifican en la resolución de políticas pendiente de aprobación.

17 OBJETIVOS DEL PROGRAMA a) Fomentar el desarrollo de la agricultura familiar del país y sus organizaciones a través de la prestación de servicios de apoyo. b) Introducir una visión integral y sistémica de la AF en la institucionalidad pública y privada como forma de vida y producción capaz de generar alimentos y riquezas para el productor, la productora y su familia y la población en general.

18 c) Diseñar y fomentar opciones de producción y de mercado adecuadas a la lógica socioeconómica de la AF, tendentes a la adaptación al cambio climático y a la producción ecosistémica. d) Promover el enfoque territorial del desarrollo rural como el espacio adecuado de actuación de la AF para que los productores y las productoras tengan acceso a los servicios públicos básicos.

19 ACCIONES EN CURSO DE APOYO A LA AF Fortalecimiento de la AF, la seguridad alimentaria y la nutrición en tres provincias del país (Azua, Montecristi y Monte Plata), en el marco de la Iniciativa Mesoamérica sin Hambre que financia México a través de FAO Este proyecto es un plan piloto cuyos resultados beneficiaran ampliamente a los productores y productoras familiares. Por ejemplo, se fortalecerá la AF de Monte Plata para que provea los alimentos de origen agropecuario que demandan los centros escolares, 66 en total.

20 El programa de tanda extendida a los establecimientos educativos del nivel público se están convirtiendo en un mercado natural para la AF. Sin embargo, para convertir a la AF en proveedora de alimentos para los programas sociales del Gobierno, hay que salvar grandes retos, el más importante, es lograr la adecuación de la legislación vigente sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, a los fines de que los productores y productoras familiares se constituyan en proveedores de alimentos de origen agropecuario para los planes sociales del Gobierno.

21 7. RETOS DEL MA RELATIVOS A LA AGRICULTURA FAMILIAR a) Dejar establecida en el Viceministerio de Desarrollo Rural la Division de Agricultura Familiar; b) Incluir en el presupuesto del Ministerio recursos diferenciados en apoyo a la Agricultura Familiar; c) Disenar una politica de apoyo a la Agricultura Familiar que combine los saberes ancestrales de los campesinos y el uso de la tecnologia; d) Crear una base de datos (registro) de productores de agricultura familiar a fin de darle seguimiento y producir un certificado de registro;

22 e) Establecer las primeras unidades de Agricultura Familiar; f) Fomentar la asociatividad entre los.

23 MUCHAS GRACIAS Apoyo del Ministerio de Agricultura a los