VII. Población Joven que ni Estudia ni Trabaja
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- Antonio Torres Rivas
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1 VII. Población Joven que ni Estudia ni Trabaja
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3 VII. Población Joven que ni Estudia ni Trabaja Los jóvenes de 14 a 30 años de edad que ni estudian ni trabajan o también conocidos como La Generación Ninis es un fenómeno social que constituyen un problema y una carga para la familia y la sociedad. Asimismo, los jóvenes continúan siendo el grupo más vulnerable en el mercado laboral, por lo que la tasa de desempleo juvenil es cuatro veces más que de los adultos, problema que afecta al país por la falta de oportunidades para desarrollarse plenamente. En este capítulo también se incluye las razones de la inasistencia escolar de la población de 6 a 16 años de edad, como una manera de acercarnos a las causas del abandono escolar de esta población que engrosa después a los Ninis Jóvenes que ni estudian ni trabajan según ámbito geográfico En el año 2012, el 19,0% (1 millón 700 mil personas) de la población de 14 a 30 años de edad ni estudia ni trabaja. Este problema afecta en mayor proporción en el área urbana (20,0%) que en el área rural (15,8%). Por regiones naturales, la mayor proporción de estos jóvenes se encuentra en la Costa (20,6%), seguida de la Selva (19,5%) y la Sierra (16,1%). CUADRO Nº 7.1 PERÚ: POBLACIÓN DE 14 A 30 AÑOS DE EDAD QUE NI ESTUDIA NI TRABAJA, SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO, (Porcentaje del total de 14 a 30 años de edad de cada ámbito) Ámbito geográfico Total 22,3 23,6 20,5 19,9 19,6 19,1 18,4 18,7 19,0 Lima Metropolitana 27,4 29,3 22,3 22,4 22,1 21,5 21,1 20,4 19,6 Resto país 20,1 21,1 19,7 18,9 18,5 18,0 17,2 17,9 18,7 Urbana 25,5 27,1 22,9 22,2 21,4 20,8 19,8 20,0 20,0 Rural 14,4 14,5 14,2 14,0 14,8 14,2 14,3 14,6 15,8 Costa 26,4 28,7 23,6 22,6 21,9 21,4 20,6 20,7 20,6 Sierra 16,7 16,0 15,0 15,7 15,8 14,6 14,2 15,3 16,1 Selva 20,0 21,8 21,5 19,9 20,2 20,4 19,6 18,9 19,5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática -Encuesta Nacional de Hogares Jóvenes que ni estudian ni trabajan según sexo De acuerdo con el sexo, existen más mujeres (25,0%) que hombres (13,3%) que ni estudian ni trabajan. 143 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,
4 Por área de residencia, las mujeres que ni estudian ni trabajan del área urbana representó el 25,7% y en el área rural el 22,6%. Ellas significaron 2,3 veces más que el porcentaje de hombres (9,8%). CUADRO Nº 7.2 PERÚ: POBLACION DE 14 A 30 AÑOS DE EDAD QUE NI ESTUDIA NI TRABAJA, SEGÚN SEXO Y ÁREA DE RESIDENCIA, (Porcentaje del total de 14 a 30 años de edad de cada sexo y área) Sexo / Área de residencia Total 22,3 23,6 20,5 19,9 19,6 19,1 18,4 18,7 19,0 Hombre 15,5 16,5 13,1 12,6 12,6 12,9 12,6 12,6 13,3 Mujer 29,8 31,2 28,4 27,7 27,1 25,6 24,6 25,2 25,0 Área de residencia Urbana 25,5 27,1 22,9 22,2 21,4 20,8 19,8 20,0 20,0 Hombre 18,5 20,4 15,5 14,8 14,1 14,5 14,0 14,0 14,5 Mujer 32,9 34,1 30,5 29,7 28,9 27,2 25,7 26,3 25,7 Rural 14,4 14,5 14,2 14,0 14,8 14,2 14,3 14,6 15,8 Hombre 8,0 6,8 6,9 7,1 8,8 8,5 8,6 8,5 9,8 Mujer 21,6 23,2 22,5 21,9 21,9 20,7 20,8 21,6 22,6 GRÁFICO Nº 7.1 PERÚ: POBLACIÓN DE 14 A 30 AÑOS DE EDAD QUE NI ESTUDIA NI TRABAJA, POR SEXO, 2012 (Porcentaje) % 30,0 Total Hombre Mujer 25,0 25,0 20,0 19,0 15,0 13,3 10,0 5,0 0,0 Total Hombre Mujer Jóvenes que ni estudian ni trabajan según región natural y sexo Según región natural, en el año 2012, en la Costa (20,6%) se presentó el mayor porcentaje de población que ni estudian ni trabajan, le sigue la Selva con 19,5% y la Sierra con 16,1%. 144 Instituto Nacional de Estadística e Informática
5 En cada región, se observó mayor proporción de mujeres que hombres que ni estudian ni trabajan. Así, en la Selva, afectó al 28,9% de las jóvenes, casi tres veces más que el porcentaje de hombres (11,3%) y en la Costa representaron el 27,1% y en el caso de los hombres el 14,3%; en la región de la Sierra llegó al 19,9% de mujeres y al 12,6% de hombres. CUADRO Nº 7.3 PERÚ: POBLACION DE 14 A 30 AÑOS DE EDAD QUE NI ESTUDIA NI TRABAJA, SEGÚN REGIÓN NATURAL Y SEXO, (Porcentaje del total de 14 a 30 años de edad de cada sexo y región) Región / Sexo Total 22,3 23,6 20,5 19,9 19,6 19,1 18,4 18,7 19,0 Costa 26,4 28,7 23,6 22,6 21,9 21,4 20,6 20,7 20,6 Hombre 18,6 21,0 15,6 14,6 13,6 14,6 14,2 14,0 14,3 Mujer 34,8 36,6 31,9 30,8 30,5 28,4 27,3 27,6 27,1 Sierra 16,7 16,0 15,0 15,7 15,8 14,6 14,2 15,3 16,1 Hombre 12,6 11,7 10,3 10,7 12,1 10,6 10,7 11,3 12,6 Mujer 21,0 20,7 20,0 21,0 19,8 18,9 17,9 19,7 19,9 Selva 20,0 21,8 21,5 19,9 20,2 20,4 19,6 18,9 19,5 Hombre 10,3 10,7 10,2 9,8 10,6 11,7 10,9 10,4 11,3 Mujer 31,9 34,8 35,2 31,5 31,7 30,5 29,8 28,9 28,9 GRÁFICO Nº 7.2 PERÚ: POBLACIÓN DE 14 A 30 AÑOS DE EDAD QUE NI ESTUDIA NI TRABAJA, SEGÚN REGIÓN NATURAL Y SEXO, 2012 (Porcentaje) 35,0 30,0 27,1 28,9 25,0 20,0 15,0 20,6 14,3 16,1 12,6 19,9 19,5 11,3 10,0 5,0 0,0 Costa Hombre Mujer Sierra Hombre Mujer Selva Hombre Mujer Jóvenes que ni estudian ni trabajan según grupos de edad Los jóvenes entre 14 y 24 años de edad que ni estudian ni trabajan llegan al 19,7%, superior en 2,4 puntos porcentuales que el grupo de edad de 25 a 30 años (17,3%). En ambos grupos de edad las mujeres representan mayor proporción que los hombres. 145 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,
6 CUADRO Nº 7.4 PERÚ: POBLACION DE 14 A 30 AÑOS DE EDAD QUE NI ESTUDIA NI TRABAJA, SEGÚN GRUPO DE EDAD Y SEXO, (Porcentaje del total de cada grupo de edad) Grupo de edad / Sexo Total 22,3 23,6 20,5 19,9 19,6 19,1 18,4 18,7 19,0 De 14 a 24 años de edad 23,2 24,7 21,0 20,6 20,0 19,8 19,0 19,4 19,7 Hombre 17,9 19,4 15,0 14,7 14,6 15,2 14,7 14,9 15,3 Mujer 29,0 30,5 27,4 26,8 25,8 24,8 23,6 24,2 24,4 De 25 a 30 años de edad 20,3 21,0 19,4 18,6 18,7 17,4 17,0 17,0 17,3 Hombre 10,1 10,2 8,8 7,9 8,2 7,7 7,8 7,4 8,7 Mujer 31,5 32,7 30,5 29,6 30,1 27,4 26,8 27,5 26,4 GRÁFICO Nº 7.3 PERÚ: POBLACIÓN DE 14 A 30 AÑOS DE EDAD QUE NI ESTUDIA NI TRABAJA POR SEXO Y GRUPO DE EDAD, 2012 (Porcentaje) % 30,0 26,4 25,0 14 a 24 años 25 a 30 años 24,4 20,0 15,0 19,7 17,3 15,3 10,0 8,7 5,0 0,0 Total Hombre Mujer 7.2 Razones para no estudiar En la Encuesta Nacional de Hogares se preguntó a la población de 6 a 16 años de edad sobre las razones de inasistencia escolar. La principal razón de los que no asistieron a un centro educativo, fue por problemas económicos y/o familiares, expresada por el 53,1%; la segunda causa o motivo se debió a la falta de interés al estudio o porque sacaba bajas notas en el colegio, representó el 18,6% ; la tercera razón, cuyo porcentaje fue 3,1% de la población, se debió a que no existen centros de enseñanza para adultos en el centro poblado; finalmente, el 25,2% de las personas respondieron Otras razones ( enfermedad o accidente y otras). 146 Instituto Nacional de Estadística e Informática
7 CUADRO Nº 7.5 PERÚ: RAZONES DE INASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 16 AÑOS DE EDAD, (Porcentaje respecto del total de la población de 6 a 16 años de edad que no asiste a un centro educativo) Años Total Problemas económicos / familiares 1/ No existe centro de enseñanza para adultos/en el centro poblado No le interesa el estudio / sacaba bajas notas Otras 2/ ,0 64,8 5,3 14,0 15, ,0 61,8 4,4 17,5 16, ,0 47,3 4,5 14,3 33, ,0 52,4 3,2 20,2 24, ,0 57,9 2,8 20,4 18, ,0 54,2 2,0 20,6 23, ,0 53,2 3,4 20,3 23, ,0 50,5 3,1 18,0 28, ,0 53,1 3,1 18,6 25,2 1/ Incluye a los que dejaron de estudiar por trabajo y a los que se dedican en los quehaceres del hogar. 2/ Incluye a los que dicen, por enfermedad o accidente y otras razones. GRÁFICO Nº 7.4 PERÚ: RAZONES DE INASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 16 AÑOS DE EDAD, 2012 (Porcentaje) Problemas económicos / familiares 53,1 No le interesa el estudio / sacaba bajas notas 18,6 No existe centro de enseñanza para adultos/en el centro poblado 3,1 Otras 25, % Razones por la que la población no accede a la educación según sexo La población femenina de 6 a 16 años de edad es la que en mayor proporción manifestó la no asistencia escolar por problemas económicos y/o familiares con 58,3%, mientras que en la población masculina fue el 48,3%; la segunda causa o motivo por la cual el 22,3% de los hombres y el 14,6% de las mujeres no asistieron al colegio, fue la falta de interés al estudio o porque sacaba bajas notas en el colegio; la tercera razón, cuyo porcentaje fue 3,1% en las mujeres y hombres (para cada caso) se debió 147 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,
8 a que no existen centros de enseñanza para adultos en el centro poblado donde residen; finalmente el 24,1% de las mujeres y el 26,3% de los hombres respondieron por enfermedad o accidente y otras razones no mencionadas en las anteriores. CUADRO Nº 7.6 PERÚ: RAZONES DE INASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 16 AÑOS DE EDAD POR SEXO, (Porcentaje respecto del total de la población de 6 a 16 años de edad que no asiste a un centro educativo) Hombre Mujer Año Total Problemas económicos / familiares 1/ No existe centro de enseñanza para adultos/en el centro poblado No le interesa / sacaba bajas notas Otras 2/ Total Problemas económicos / familiares 1/ No existe centro de enseñanza para adultos/en el centro poblado No le interesa / sacaba bajas notas Otras 2/ ,0 60,9 5,3 15,7 18,2 100,0 68,4 5,3 12,4 14, ,0 58,1 3,3 20,5 18,2 100,0 65,2 5,4 15,0 14, ,0 41,4 4,7 17,3 36,5 100,0 52,2 4,3 11,8 31, ,0 49,2 3,7 22,5 24,6 100,0 55,6 2,6 18,0 23, ,0 53,9 2,7 25,0 18,4 100,0 61,8 2,9 15,9 19, ,0 49,9 1,5 26,0 22,7 100,0 58,6 2,5 15,0 23, ,0 51,0 2,9 24,8 21,4 100,0 55,5 3,9 16,0 24, ,0 47,0 2,7 22,3 28,1 100,0 54,2 3,5 13,5 28, ,0 48,3 3,1 22,3 26,3 100,0 58,3 3,1 14,6 24,1 1/ Incluye a los que dejaron de estudiar por trabajo y a los que se dedican en los quehaceres del hogar. 2/ Incluye a los que respondieron por enfermedad o accidente y otras razones. GRÁFICO Nº 7.5 PERÚ: RAZONES DE INASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN DE 6 A 16 AÑOS DE EDAD POR SEXO, 2012 (Porcentaje) % 70,0 60,0 58,3 Hombre Mujer 50,0 48,3 40,0 30,0 22,3 26,3 24,1 20,0 14,6 10,0 3,1 3,1 0,0 Problemas económicos /familiares No le interesa / sacaba bajas notas No existe centro de enseñanza para adultos/en el centro poblado Otras 148 Instituto Nacional de Estadística e Informática
9 7.2.2 Razones por la que la población no accede a la educación según área de residencia Según área de residencia, en el área urbana es donde se manifestó en mayor proporción la no asistencia al colegio por problemas económicos y/o familiares con 60,6%, mientras que en el área rural y expresada por el 46,0%. La segunda causa por la cual el 23,6% de las personas del área rural fue expresada por el 13,3% del área urbana no asistieron al colegio fue por falta de interés al estudio o porque sacaba bajas notas en el colegio; la tercera razón, cuyo porcentaje en el área rural fue 6,0%, manifestó que no existen centros de enseñanza escolar en el centro poblado; otras razones diferentes a las anteriores representó el 24,3% en el área rural y 26,1% en el área urbana. CUADRO Nº 7.7 PERÚ: RAZONES DE INASISTENCIA ESCOLAR DE LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL DE 6 A 16 AÑOS DE EDAD, (Porcentaje respecto del total de la población de 6 a 16 años de edad que no asiste a un centro educativo) Año Total Problemas económicos / familiares 1/ No existe centro de enseñanza para adultos/en el centro poblado No le interesa el estudio / sacaba bajas notas Otras 2/ ,0 64,8 5,3 14,0 15,9 Urbana 100,0 63,0 0,3 14,1 22,6 Rural 100,0 65,9 8,3 13,9 11, ,0 61,8 4,4 17,5 16,2 Urbana 100,0 58,0 0,0 19,3 22,8 Rural 100,0 64,6 7,7 16,3 11, ,0 47,3 4,5 14,3 33,9 Urbana 100,0 37,0 0,3 11,5 51,2 Rural 100,0 57,7 8,8 17,1 16, ,0 52,4 3,2 20,2 24,2 Urbana 100,0 49,9 0,1 21,0 29,0 Rural 100,0 54,4 5,6 19,5 20, ,0 57,9 2,8 20,4 18,9 Urbana 100,0 62,9 0,0 19,5 17,7 Rural 100,0 53,8 5,2 21,1 19, ,0 54,2 2,0 20,6 23,3 Urbana 100,0 57,2 0,0 20,3 22,4 Rural 100,0 51,3 3,8 20,8 24, ,0 53,2 3,4 20,3 23,0 Urbana 100,0 58,2 0,0 17,5 24,3 Rural 100,0 48,4 6,7 23,1 21, ,0 50,5 3,1 18,0 28,4 Urbana 100,0 58,6 0,0 17,0 24,4 Rural 100,0 43,4 5,8 18,9 31, ,0 53,1 3,1 18,6 25,2 Urbana 100,0 60,6 0,0 13,3 26,1 Rural 100,0 46,0 6,0 23,6 24,3 1/ Incluye a los que dejaron de estudiar por trabajo y a los que se dedican en los quehaceres del hogar. 2/ Incluye a los que respondieron por enfermedad o accidente y otras razones. 149 Perú: Indicadores de Educación por Departamentos,
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