GUÍA DOCENTE ABREVIADA DE LA ASIGNATURA

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1 GUÍA DOCENTE ABREVIADA DE LA ASIGNATURA G Derecho de la Seguridad Social I Grado en Relaciones Laborales Curso Académico DATOS IDENTIFICATIVOS Título/s Grado en Relaciones Laborales Tipología y Obligatoria. Curso 3 Curso Centro Módulo / materia ASIGNATURAS DE TERCER CURSO MATERIA MARCO NORMATIVO DE LAS RELACIONES LABORALES Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y POLÍTICAS SOCIOLABORALES MÓDULO DE FORMACIÓN DISCIPLINAR Código y denominación G Derecho de la Seguridad Social I Créditos ECTS 6 Cuatrimestre Cuatrimestral (1) Web Idioma de impartición Español Forma de impartición Presencial Departamento Profesor responsable Número despacho Otros profesores DPTO. DERECHO PRIVADO ROBERTO GUTIERREZ GAVILAN roberto.gutierrez@unican.es Fac. de Derecho y Fac. de CC Economicas y Empresariales. Planta: + 1. SEMINARIO DE DERECHO DEL TRABAJO (D144) JOSE JAVIER ORCARAY REVIRIEGO 3.1 RESULTADOS DE APRENDIZAJE - El alumnado obtendrá amplios conocimientos sobre nuestro sistema de protección social, su funcionamiento y su distribución en cuanto a las competencias materiales y territoriales en los diferentes ámbitos. Obtendrá amplios conocimientos de los principios en que se apoya nuestro sistema de Seguridad Social, el Sistema Público de Salud, la atención a la dependencia y la asistencia social y la protección complementaria privada. También verá reforzadas sus capacidades para organizar, planificar y gestionar la información; a adoptar actitudes proactivas mediante razonamientos críticos y creativos; a analizar y resolver la amplia casuística que la materia de la asignatura plantea diariamente, lo cual redundará en el fortalecimiento de su capacidad de autoaprendizaje individual y de la capacidad de trabajar en equipo. 1

2 4. OBJETIVOS La asignatura tiene como principal objetivo formar al alumnado (complementando conocimientos anteriores sobre la materia), respecto de los elementos, principios y reglas que configuran la protección social en España, en sus vertientes de Seguridad Social, Asistencia Social y Sanidad, además de la protección complementaria privada. Otro de los objetivos perseguidos es el estudio de los caracteres definitorios de la financiación y gestión del sistema, así como de los diferentes Regímenes que lo integran y al correcto encuadramiento de los trabajadores en cada uno de ellos, y conocer el esquema de distribución de competencias territoriales en el marco constitucional y los principios de la protección social europea. 2

3 6. ORGANIZACIÓN DOCENTE CONTENIDOS 3

4 1 TEMA 1 ESTADO SOCIAL ESTADO DEL BIENESTAR 1. CIUDADANIA, DESIGUALDAD SOCIAL Y ESTADO DEL BIENESTAR 1.1 Teoría de la ciudadanía civil, política y social. 1.2 Desigualdad social y legitimidad del Estado del Bienestar 1.3 Bases económicas y políticas de la vida social contemporánea. Liberalismo individualista y liberalismo social. 1.4 Las dificultades prácticas del Estado del Bienestar. 2. EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO EN LA CONSTITUCION ESPAÑOLA 3. VALORES Y FINES DEL ESTADO SOCIAL. LA <<PROCURA EXISTENCIAL>>. TEMA 2 - LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA. EVOLUCIÓN HISTÓRICA 1. DE LA PREVISION SOCIAL AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LA LEY DE BASES DE Etapa primera: iniciación protectora. A) Ley de Accidentes de Trabajo de 1900 B) El germen de los Seguros Sociales 1.2. Etapa segunda: ampliación y desarrollo de la protección Etapa tercera: establecimiento de sistemas complementarios de los Seguros Sociales: el Mutualismo Laboral y Cajas de Empresa Etapa cuarta: intentos de unificación de los seguros 2. LA LEY DE BASES DE SEGURIDAD SOCIAL 2.1. Antecedentes. Debate sobre los defectos del sistema de seguros sociales Contexto de la ley y tramitación legislativa Objetivos y principios de la reforma La Ley de Seguridad Social de 1966 y sus normas de desarrollo Modificaciones posteriores del sistema de seguridad social instaurado por la Ley Seguridad Social LA CONFIGURACION POST-CONSTITUCIONAL DEL SISTEMA Y LOS PROCESOS DE REFORMA 3.1. Las primeras reformas post-constitucionales La evolución de la legislación en materia de seguridad social. a) Líneas de reforma. b) La contractualización de las reformas de la Seguridad Social: los pactos. c) Las lógicas exógenas: condicionantes económicos y socio-demográficos. TEMA 3 EL MODELO CONSTITUCIONAL ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL 1. LA PROTECCION SOCIAL EN LA CONSTITUCION A) Contenido material: el Artículo 41 CE y otros principios rectores. B) Contenidos formales: la distribución constitucional de competencias en materia de protección social. 2. EL DEBATE SOBRE LA EXISTENCIA DE UN MODELO CONSTITUCIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL A) El/los modelos de Seguridad Social B) El Artículo 41 CE en tanto principio rector. La garantía institucional. 3.- LOS PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL A) Los principios constitucionales. B) Los principios de origen legal. 4.- LA INCIDENCIA DEL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD EN LA SEGURIDAD SOCIAL. A) La igualdad en su vertiente territorial. 4

5 B) La prohibición de discriminación por los motivos del artículo 14 CE. TEMA 4 DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTONOMAS 1. COMPETENCIAS COMPARTIDAS. 2. LEGISLACION BASICA, NO BASICA Y SU DESARROLLO. 3. REGIMEN ECONOMICO. 4. EJECUCION Y GESTION. TEMA 5 - FINANCIACIÓN SEGURIDAD SOCIAL 1. LA INTERACCION ENTRE SEGURIDAD SOCIAL Y ECONOMIA 2. LAS FUENTES DE FINANCIACION Y EL SISTEMA FINANCIERO 2.1. Fuentes 2.2. Sistemas de financiación a) Capitalización A) Reparto 3. SISTEMA ESPAÑOL. 4. EL PRESUPUESTO DE LA SEGURIDAD SOCIAL. 5. PROBLEMAS FINANCIEROS Y LINEAS DE ACTUACION. 6. EL REGIMEN ECONOMICO-FINANCIERO EN LA LGSS: PRINCIPIOS FUNCIONALES 6.1 El principio de solidaridad financiera y caja única: TGSS El principio de separación financiera de los brazos contributivo y no contributivo de la Seguridad Social. 7. LA OBLIGACION DE COTIZAR TEMA 6 - ASISTENCIA SANITARIA 1. EL SISTEMA SANITARIO: GESTIÓN Y FINANCIACIÓN Introducción 1.2. Estructura y gestión del sistema sanitario 1.3. Financiación 2. BENEFICIARIOS 2.1. Asegurados 2.2. Beneficiarios 2.3. Situaciones especiales: 3. SITUACIONES PROTEGIDAS 4. NACIMIENTO DEL DERECHO, DURACIÓN Y EXTINCIÓN 4.1. Nacimiento del derecho 4.2 Duración 4.3. Extinción 5. CONTENIDO DEL DERECHO DE ASISTENCIA 6. SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SANITARIA 7. ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES 8. GESTIÓN DEL DERECHO 9. ESPECIALIDADES DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE TRABAJADORES DEL MAR TEMA 7 LA PROMOCION DE LA AUTONOMIA PERSONAL Y ATENCION A LAS PERSONAS EN SITUACION DE DEPENDENCIA 1. LA DEPEDENCIA EN ESPAÑA 2. LEY 39/2006, DE 14 DE DICIEMBRE, DE PROMOCION DE LA AUTONOMIA PERSONAL Y ATENCION A LAS PERSONAS EN SITUACION DE DEPENDENCIA a) Antecedentes inmediatos de la Ley de Dependencia. b) La Ley 39/2006, de 14 de diciembre. 3. EL DERECHO Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DE LA LEY. 5

6 4. SISTEMA DE AUTONOMÍA Y ATENCION A LA DEPENDENCIA. 5. VALORACION Y RECONOCIMIENTO DE LA DEPENDENCIA. 6. PRESTACIONES DEL SAAD 6.1. Catálogo de Servicios. Prestación de servicios a través de centros y programas públicos o concertados según catálogo Prestaciones económicas. 7. AYUDAS ECONOMICAS PARA FACILITAR LA AUTONOMIA PERSONAL. 8. CALENDARIO DE IMPLANTACION. 9. FINANCIACION. TEMA 8 SERVICIOS SOCIALES Y ASISTENCIA SOCIAL A) EVOLUCION HISTORICA DE LA ACCION SOCIAL 1. LOS ESTADIOS PREVIOS. 2. LOS SERVICIOS SOCIALES EN LA DEMOCRACIA Rasgos distintivos del sistema de asistencia social al inicio de la transición La dinámica de la reforma legal La dinámica social durante la transición. 3. LA CONSTITUCION Y LOS SERVICIOS SOCIALES 3.1. España, Estado social y democrático de Derecho Los Servicios Sociales en la Constitución Española de 1978 B) LOS SERVICIOS SOCIALES EN LA ACTUALIDAD 4. ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES 4.1. Gestión 4.2. Organización 5. PRESTACIONES DE SERVICIOS SOCIALES EN ESPAÑA 5.1. Prestaciones para mayores 5.2. Prestaciones para discapacitados C) LA ASISTENCIA SOCIAL 6. DELIMITACIÓN 7. CONTENIDO TEMA 9 - LA PREVISIÓN SOCIAL COMPLEMENTARIA 1. CONSIDERACIONES PREVIAS. 2. EL SISTEMA DE PENSIONES 3. DOCTRINA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 4. EL SISTEMA NACIONAL DE PREVISION SOCIAL COMPLEMENTARIA: CONFIGURACION ACTUAL 4.1. Modalidad de cobro de las prestaciones 4.2. Instrumentos de Previsión Social Complementaria Planes de Previsión Social Empresarial y Planes de Previsión Asegurados. TEMA 10 - PROTECCIÓN SOCIAL VOLUNTARIA (I) LOS PLANES Y FONDOS DE PENSIONES 1. PLANES DE PENSIONES A) Régimen jurídico vigente B) Definición C) Sujetos constituyentes y elementos personales D) Modalidades de planes de pensiones 6

7 E) Principios básicos de los planes de pensiones F) Contingencias susceptibles de ser cubiertas por un plan de pensiones G) Cobro de las prestaciones H) Creación, funcionamiento, revisión y disolución de los planes de pensiones I) Régimen financiero y actuarial de los planes de pensiones J) Régimen fiscal de los planes de pensiones 2. FONDOS DE PENSIONES A) Definición Y clasificación B) Constitución de los fondos de pensiones C) Administración de los fondos de pensiones D) Régimen financiero de los fondos de pensiones E) Régimen de control administrativo F) Disolución de los fondos de pensiones JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Y PLANES Y FONDOS DE PENSIONES: A PROPÓSITO DE LA RESOLUCIÓN DE DOS INTERESANTES CUESTIONES DE INCONSTITUCIONALIDAD (LAS SSTC 88 Y 90/2009) TEMA 11 - PROTECCIÓN SOCIAL VOLUNTARIA (II) MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL Y CONTRATO DE SEGURO COLECTIVO DE VIDA INTRODUCCIÓN: MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL. EL CONTRATO DE SEGURO 1. MUTUALIDADES DE PREVISIÓN SOCIAL A) Normativa aplicable B) Modalidades y características C) Constitución de las mutualidades de previsión social D) Ámbito de cobertura y prestaciones E) Derechos y obligaciones de los mutualistas F) Titularidad de los recursos patrimoniales G) Órganos de gobierno de las mutualidades y mecanismos de participación H) Fiscalidad de las mutualidades de previsión social 2. EL CONTRATO DE SEGURO COLECTIVO DE VIDA A) Régimen jurídico vigente B) Definición C) Elementos personales D) Determinación del hecho causante E) Régimen de información a asegurados y beneficiarios F) Compromisos cubiertos G) Obligaciones de la entidad aseguradora H) Derecho de rescate I) Derecho de reducción y participación en beneficios J) Fiscalidad de los seguros colectivos de vida TEMA 12 - El SISTEMA NORMATIVO INTERNACIONAL Y COMUNITARIO DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL ESPAÑOL 1.- FUENTES INTERNACIONALES DEL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Declaraciones de derechos Convenios de la Organización Internacional del Trabajo. 7

8 1.3.- Convenios bilaterales de seguridad Social. 2.- DERECHO COMUNITARIO DE SEGURIDAD SOCIAL. 3.- FUENTES INTERNAS: LEYES Y NORMAS CON RANGO DE LEY. NORMAS DE RANGO REGLAMENTARIO. LA JURISPRUDENCIA Y LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO. LA AUTONOMÍA INDIVIDUAL Y COLECTIVA 3.1. Introducción: condicionantes de la configuración jurídica del sistema normativo de Seguridad Social A) La evolución histórica del Derecho de la seguridad social B) La técnica legislativa La Ley y normas con rango de ley El reglamento 3.4- El convenio colectivo y la autonomía de la voluntad La Costumbre y los Principios Generales del Derecho La Jurisprudencia El derecho subterráneo Principios jurídicos de articulación de las normas del Sistema El Derecho Transitorio y la Seguridad Social 7. MÉTODOS DE LA EVALUACIÓN Descripción Tipología Eval. Final Recuper. Se realizará una prueba final con 2 preguntas teóricas y 1 supuesto práctico Examen escrito No Sí TRABAJOS INDIVIDUAL Y DE GRUPO Trabajo No Sí 40,00 TOTAL Observaciones Serán valoradas las aportaciones del alumnado, individuales y en grupo, relacionadas con el contenido de la asignatura. Observaciones para alumnos a tiempo parcial % 60,00 100,00 8. BIBLIOGRAFÍA Y MATERIALES DIDÁCTICOS BÁSICA Se recomiendan, en sus últimas ediciones, los manuales que se indican: Alonso Olea, M y otros: Instituciones de Seguridad Social (Edit. Civitas); Villa Gil, LE de la: Derecho de la Seguridad Social (Edit. Tiranc Lo Blanch); Rodriguez Ramos, Mª J. y otros: Prontuario de Seguridad Social (Edit.: Colex); Blasco Lahoz, JF y otros: Curso de Seguridad Social (Edit.: Tiranc lo Blanch); Vidal Soria, J y otros: Manual de Seguridad Social (Edit.: Tecnos) Esta es la Guía Docente abreviada de la asignatura. Tienes también publicada en la Web la información más detallada de la asignatura en la Guía Docente Completa. 8