ENTORNO Y CALIDAD DE VIDA AGUA Y SANEAMIENTO
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- Gonzalo Carrizo Caballero
- hace 6 años
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1 ENTORNO Y CALIDAD DE VIDA AGUA Y SANEAMIENTO Municipalidades gestionan servicios de agua y saneamiento por centro poblado. La gestión adecuada de los servicios de agua y saneamiento permite desarrollar acciones que mejoren la inversión en temas de aprovisionamiento de agua segura y saneamiento para la población, siendo ambas medidas necesarias para evitar enfermedades en la población; sobre todo en la primera infancia, contribuyendo de forma significativa a la reducción de la desnutrición crónica. EL DIAGNÓSTICO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SANEAMIENTO PERMITIRÁ A LA MUNICIPALIDAD: Fortalecer las acciones que aseguren la gestión para el acceso a saneamiento y disponibilidad de agua clorada para el consumo humano. Focalizar la inversión pública o privada de ser el caso- para: instalar un nuevo sistema de agua, rehabilitar o recuperar la capacidad normal del servicio existente sin cambio en el sistema, mejorar una o más características de la calidad del servicio a los usuarios, ampliar la cobertura del servicio o recuperar parcial o totalmente el servicio, con el objetivo final de asegurar el acceso a agua clorada para el consumo humano. Fortalecer la organización de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS). LA FORMALIZACIÓN DE LA JASS PERMITIRÁ: Oficializar la administración, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento de uno o más centros poblados del ámbito rural, asegurando la sostenibilidad de los sistemas. Contar con el plan operativo y presupuesto anual que asegure un adecuado funcionamiento y provisión de agua clorada a la población de los centros poblados. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales de su jurisdicción. CONTROL DE CLORO RESIDUAL POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD PERMITIRÁ: Asegurar el acceso a agua clorada en los sistemas que son administrados por la municipalidad o entidades prestadoras de servicios de saneamiento.
2 Entorno apropiado
3 QUÉ NECESITAMOS HACER PARA LOGRARLO? Dependiendo la meta asignada, la municipalidad deberá: Realizar encuestas de diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento aplicadas y registradas en el aplicativo web del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Reconocer y reportar en el aplicativo las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) que cuentan con diagnóstico de agua y saneamiento. La municipalidad reporta el control del cloro residual en los tiempos establecidos, procedimiento que tomará en cuenta ser realizado como mínimo en tres puntos críticos de los sistemas de agua administrados por la municipalidad o empresas de saneamiento. Reportar en el aplicativo los requisitos de las JASS formalizadas en la primera edición. CÓMO LO HACEMOS? El área técnica municipal para la gestión de los servicios de agua y saneamiento o la persona responsable del tema de agua en la municipalidad será responsable de las coordinaciones, aplicación y registro de las encuestas de diagnóstico. Coordinar con el equipo técnico de la Dirección Regional de Vivienda a fin de: -- Recibir asistencia técnica y capacitación para el cumplimiento de la meta asignada al distrito. -- En caso de tener como meta la aplicación de encuestas, deberá coordinar con los centros poblados donde se aplicará la encuesta. -- Solicitar el usuario y contraseña para registrar las encuestas en el aplicativo web del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. -- En caso de tener como meta la formalización de JAAS precisar los centros poblados (que ya tengan encuesta de diagnóstico aplicada) y de ser necesario solicitar usuario y contraseña para registro de documentos de formalización, en el aplicativo web. El área para la gestión de los servicios de agua y saneamiento o la persona responsable del tema de agua en la municipalidad, será responsable de verificar que se realice el control de cloro residual, mínimo en tres puntos críticos, en los sistemas administrados por la municipalidad o empresa, por diez meses consecutivos, cuyos resultados deberán estar dentro del rango admisible de cloro residual, validados por el sector salud; los que serán reportados al Sello Municipal. 1. PARA APLICAR Y REGISTRAR LAS ENCUESTAS DE DIAGNÓSTICO DE SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO POR CENTRO POBLADO: a. Coordinar con la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento para la selección de los Centros Poblados en los que estaría pendiente aplicar las encuestas de diagnóstico de sistemas de agua. b. Solicitar la asistencia técnica a la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento para la aplicación de las encuestas en los centros poblados seleccionados. c. Coordinar con las autoridades de los centros poblados seleccionados, donde se aplicará la encuesta, las fechas y personas a encuestar. d. Programar las visitas de campo para la aplicación de las encuestas en coordinación con los
4 presidentes de la JASS y autoridades comunales del centro poblado. e. Solicitar a través de la DRVCS del gobierno regional la asignación de código de usuario y contraseña para registro de encuestas. La solicitud se realizará mediante correo electrónico, adjuntando formato con los datos personales, número de DNI, cargo, perfil (registrador, supervisor y visualizador), correo electrónico y el marco de intervención. f. Registrar las encuestas en el aplicativo web del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. 2. PARA FORMALIZACIÓN DE LA JUNTAS ADMINISTRADORAS DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO (JASS): a. Identificar los centros poblados con sistemas de abastecimiento registrados en el aplicativo informático del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en los cuales no se haya constituido JASS o se encuentren inactivas y que no estén consideradas para ser trabajadas por otras iniciativas. b. El Responsable de ATM o quien haga sus veces, brindará asistencia técnica a los representantes de las JASS para que gestionen su formalización ante la municipalidad, para lo cual deben presentar los siguientes documentos: c. Realizar el reconocimiento de la JASS mediante la emisión de una Resolución de Alcaldía, que cumplan los siguientes requisitos: Copia de acta de constitución de la organización. Copia legalizada del acta de asamblea de aprobación de estatutos. Copia legalizada de acta de elección del Consejo Directivo y Fiscal, así como de cualquier otro órgano administrativo de la JASS realizada en Asamblea General. Copia de DNI de los integrantes del Consejo Directivo y fiscal de la JASS. d. Una vez emitida la Resolución de Alcaldía de reconocimiento, se realizará el registro de la JASS en el libro de registro de organizaciones comunales prestadoras de servicios de saneamiento de la municipalidad. En el aplicativo web se registrarán los siguientes documentos, como medios de verificación de este indicador: Acta de constitución o reactivación de JASS. Acta de aprobación de estatutos y reglamento. Copia del folio de legalización y los folios en los cuales se haya registrado la JASS en el Libro de Registro de organizaciones comunales prestadoras de servicios de saneamiento de la municipalidad. Resolución de Alcaldía de reconocimiento de la JASS. e. Solicitar usuario y clave de acceso al aplicativo web, para registro de los medios de verificación. 3. PARA REPORTE DE CONTROL DE CLORO RESIDUAL EN PUNTOS CRÍTICOS, DE SISTEMAS DE AGUA ADMINISTRADOS POR LA MUNICIPALIDAD O EMPRESAS DE SANEAMIENTO a. Determinar el sistema de agua al cual se realizará el monitoreo (para la iniciativa del Sello Municipal se solicita un sistema, sin embargo es responsabilidad de la municipalidad que se realice este procedimiento en todos los sistemas de agua del distrito) b. El personal de la municipalidad responsable de la administración del sistema de agua, coordinará con el personal de salud para recibir asesoría técnica para realizar la medición de cloro residual. c. Revisar la ficha que le permitirá registrar los hallazgos del procedimiento de verificación de cloro residual en las fuentes de agua. Entorno apropiado
5 d. Contar con el instrumento que le permita realizar el control de cloro residual, verificando el uso correcto de los reactivos y del procedimiento para el uso del instrumento que disponga para esta tarea. e. Realizar el procedimiento tomando en cuenta: El control de cloro residual se realizará como mínimo en 03 puntos críticos (reservorio, vivienda intermedia y última vivienda) del sistema de abastecimiento de agua. Los resultados serán registrados en el formato de monitoreo del parámetro de cloro residual, el mismo que será visado por el personal de salud. f. El control de cloro residual se realizará una vez al mes, por lo menos durante diez meses, tomando en cuenta: Si el procedimiento es realizado por la municipalidad con apoyo del establecimiento de salud, el reporte aplicado se enviará de forma mensual al correo: sellomunicipal@midis.gob.pe En el caso, que la administración del sistema esté a cargo de una empresa de saneamiento, la municipalidad enviará al correo sellomunicipal@midis.gob.pe, el reporte de control de cloro residual que la empresa le reporta, visado por el establecimiento de salud. Rango de medición del cloro N residual Lectura de la calidad de agua Acción inmediata Seguir vigilando. 01 Mayor o igual a 0.5 mg/lt Segura Complementar con difusión de consumo de agua segura. De 0.1 mg/lt a menor de Inadecuada dosificación de mg/lt cloro Establecer estrategia de cloración y mantenimiento mg/lt Sin cloro g. En función a los resultados el responsable del tema de agua de la municipalidad con el responsable del establecimiento de salud, deberán plantear las acciones necesarias que garanticen el buen funcionamiento del sistema de agua, considerando los siguientes rangos: CÓMO MEDIMOS ESTE PRODUCTO? Para medir este producto se tiene los siguientes indicadores, que serán medidos de acuerdo a la meta que se ha considerado para cada distrito: Número de centros poblados del distrito que cuenta con encuestas de diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento aplicadas y registradas en el aplicativo web del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS). Número de Juntas Administradoras de Servicios de saneamiento (JASS) que cuentan con diagnóstico de Saneamiento que se formalizan y son reportadas en el aplicativo del PNSR. Número de centros poblados con Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) formalizadas en la primera edición que cumplen los requisitos de su formalización reportadas en el aplicativo de PNSR. Reportes de control de cloro residual en los puntos críticos del sistema de agua realizados por la municipalidad. CÓMO VERIFICA EL MIDIS QUE CUMPLIMOS? El MIDIS verifica el cumplimiento de los indicadores, a través del: 1. Reporte del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento sobre el ingreso de las encuestas de diagnóstico de los centros poblados en el aplicativo web. 2. Reporte del aplicativo web los documentos sobre la formalización de las JASS. 3. Recepción de los reportes mensuales de monitoreo de cloro residual, validados por el personal de salud, enviados al correo sellomunicipal@midis.gob.pe
6 Entorno apropiado
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