PROYECTO DE LEY DE LA ARQUITECTURA

Transcripción

1 PROYECTO DE LEY DE LA ARQUITECTURA Aproximación desde la contratación pública COMISIÓN DE TERRITORIO. PARLAMENTO DE CATALUÑA

2 VALORACIÓN GENERAL Supone un gran avance porque los servicios relacionados con la creación arquitectónica tienen unas características que demandan reglas específicas dentro del régimen general. Establece un marco de garantías para los profesionales implicados y los gestores públicos. Pone las bases para lograr buenos proyectos que permitan licitar con seguridad la obra, y que la obra ejecutada dé satisfacción a las necesidades públicas.

3 ASPECTOS A TRATAR Procedimientos para contratar la creación arquitectónica: uso del concurso de proyectos y obligatoriedad de utilizar el procedimiento restringido con intervención de comité de expertos. Contratación conjunta de redacción de proyecto y dirección de obra. La acreditación de la solvencia técnica de los licitadores a través de la experiencia.

4 CONCURSO DE PROYECTOS

5 CONCURSO DE PROYECTOS El concurso de proyectos no es un procedimiento de adjudicación porque de él no se deriva automáticamente la adjudicación de un contrato. Dos modalidades: a) los organizados en el marco de un procedimiento de adjudicación de un contrato público de servicios b) los concursos con premios o pagos a los participantes. El órgano de contratación puede reservarse la posibilidad, haciéndolo constar en las bases y en el anuncio, de adjudicar un contrato de servicios en base al mismo

6 ARTÍCULO 18. ESPECIFICIDADES DE LOS CONCURSOS DE IDEAS DE ARQUITECTURA 2. Los concursos de ideas de arquitectura deben licitarse por el procedimiento de concurso de proyectos con intervención de jurado. 3. En el supuesto en que los entes deseen contratar los servicios de redacción del correspondiente proyecto, deben convocar una nueva licitación pública con publicidad y concurrencia. Incluir en las bases: los premios o pagos, y previsiones sobre los derechos de propiedad intelectual

7 ARTÍCULO 18. ESPECIFICIDADES DE LOS CONCURSOS DE IDEAS DE ARQUITECTURA 4. Las bases de la convocatoria del concurso de proyectos tienen que definir y describir los requerimientos, las características y las escalas de representación que cada concurso de ideas pide para ilustrar adecuadamente la idea proyectada por cada participante. Se debe respetar el principio de proporcionalidad entre la Y los pagos documentación solicitada y el objeto del concurso de ideas. Asimismo, se tienen que establecer los mecanismos adecuados para simplificar los trámites de su entrega.

8 ARTÍCULO 18. ESPECIFICIDADES DE LOS CONCURSOS DE IDEAS DE ARQUITECTURA Urbanismo? Creación arquitectónica? 1. Los concursos de ideas de arquitectura únicamente pueden convocarse cuando sea necesario disponer de ideas o propuestas para orientar la decisión de la Administración* de intervenir en las situaciones territoriales en que la asunción de diferentes valores y supuestos alternativos de diseño puede conducir a resultados muy diferentes entre sí.

9 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DEL PROCESO DE CREACIÓN ARQUITECTÓNICA

10 ARTÍCULO 19. ESPECIFICIDADES DE LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL PROCESO DE CREACIÓN ARQUITECTÓNICA 1. La licitación debe efectuarse por el procedimiento restringido 3. Los pliegos de la contratación de los servicios del proceso de creación arquitectónica: Deben limitar el numero máximo de licitadores a los que se invitara a presentar oferta c) Tienen que incorporar una previsión relativa a la forma de compensar a los licitadores invitados que no hayan resultado adjudicatarios en proporción a los requerimientos exigidos para la propuesta en el pliego de cláusulas.

11 ARTÍCULO 19. ESPECIFICIDADES DE LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL PROCESO DE CREACIÓN ARQUITECTÓNICA Que la ponderación de los criterios de valoración relacionados con la calidad arquitectónica, sea preponderante no supone en todo caso que tengan más peso los criterios sujetos a juicio de valor que los de valoración automática 1. La licitación debe efectuarse por el procedimiento restringido con intervención del comité de expertos

12 Inaplicación del concurso de proyectos del que pueda derivar la adjudicación de un contrato de servicios Aunque la opción que plantea el PLA es jurídicamente viable puede resultar en la práctica excesivamente rígida y compleja. El concurso permite una selección de participantes más flexible, no está limitada por los medios de acreditación de la solvencia sino que admite valorar otros méritos profesionales, o incluso seleccionar de acuerdo con un criterio de creatividad, lo que favorece la participación de profesionales noveles Las propuestas se presentan de forma anónima.

13 El ámbito de los contratos de servicios de creación arquitectónica afectados Artículo Están sujetos a las especificidades determinadas en el presente capítulo los proyectos* determinados en los apartados b, c y d con un valor estimado del contrato de prestación de servicios igual o superior al umbral establecido en la legislación de contratos del sector público para los contratos sujetos a publicidad. *supuestos Fijar un umbral mediante una cifra. Tener en cuenta el grado de complejidad de los procedimientos

14 OTRAS CUESTIONES

15 ARTÍCULO 19. ESPECIFICIDADES DE LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL PROCESO DE CREACIÓN ARQUITECTÓNICA Debería justificarse esta opción en la Exposición de motivos del Proyecto 1. En la contratación de los servicios del proceso de creación arquitectónica hay que licitar de forma conjunta la redacción de proyectos y la dirección de las obras, salvo que en el expediente de contratación se acredite que la ejecución no se hará dentro del período de cuatro años desde la fecha de inicio de esta licitación, etc.

16 ARTÍCULO 19. ESPECIFICIDADES DE LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DEL PROCESO DE CREACIÓN ARQUITECTÓNICA 2. Los pliegos de cláusulas administrativas y el anuncio de licitación tienen que establecer, como mínimo, uno de los medios de acreditación de la solvencia técnica que se mencionan a continuación. la experiencia global en proyectos y obras; la experiencia específica en un proyecto y obra, y la experiencia en proyectos, estudios y trabajos. Experiencia demostrada mediante referencias adecuadas de contratos ejecutados en el pasado

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