PEPCH ETAPAS PEPCH COMPONENTES. Santa Fe de Antioquia Rionegro Concepción Abejorral Jardín Jericó PREDIAGNOSTICO. Avance 1

Transcripción

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2 PEPCH ETAPAS PEPCH PREDIAGNOSTICO COMPONENTES Avance 1 Santa Fe de Antioquia Rionegro Concepción Abejorral Jardín Jericó

3 PEPCH ETAPAS PEPCH PREDIAGNOSTICO COMPONENTES Santa Fe de Antioquia Rionegro Concepción Abejorral Jardín Jericó El Plan Nacional de Recuperación de Centros Históricos da origen a los Planes Especiales de Protección de Centros Históricos, como instrumentos de planeación para salvaguardar y preservar los Bienes de Interés Cultural.

4 PEPCH ETAPAS PEPCH PREDIAGNOSTICO COMPONENTES Santa Fe de Antioquia Rionegro Concepción Abejorral Jardín Jericó Planes Especiales de Protección de Centros Históricos El plan especial de protección indicará el área afectada, la zona de influencia, el nivel permitido de intervención y las condiciones de manejo y el plan de divulgación que asegurará el respaldo comunitario a la conservación de estos bienes, en coordinación con las entidades territoriales correspondientes. Ley 397 de 1997 Los PEP serán casos de estudio particular para cada ciudad o pequeños poblados, por lo que tendrán la misma estructura pero no constituirán un mismo modelo de desarrollo.

5 PEPCH ETAPAS PEPCH ETAPAS PEPCH MINISTERIO DE CULTURA: FASES PREDIAGNOSTICO COMPONENTES Santa Fe de Antioquia 1. FORMULACIÓN FASE 1 PRE-DIAGNÓSTICO INFORMACIÓN TÉCNICA REVISIÓN IFO. EXISTENTE COMPLEMENTACIÓN INFORMACIÓN. CULTURAL ARQUITECTÓNICA Y URBANÍSTICA RESEÑA HISTÓRICA VALORACIÓN DEL CH REVISIÓN MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y FINANCIERO ACTUAL SOCIALIZACIÓN Rionegro Concepción Abejorral FASE 2 DIAGNÓSTICO, HIPOTESIS Y PROPUESTA REDELIMITACIÓN PROGRAMACIÓN FASE II Jardín Jericó 2. EJECUCIÓN 3. SEGUIMIENTO

6 PREDIAGNOSTICO FASE 1 PEPCH ETAPAS PEPCH PREDIAGNOSTICO COMPONENTES Santa Fé de Antioquia Rionegro Concepción Abejorral Jardín Jericó COMPONENTES DEL ESTUDIO RESEÑA HISTORICA VALORACION DEL CENTRO HISTORICO REDELIMI-TACION MARCO LEGAL, INSTITUCIONAL Y FINANCIERO ACTUAL PROGRAMACION DE FASE II TALLER DE SOCIALIZACION OBJETIVO INSTRUMENTOS PRODUCTOS Reconstrucción histórica del CH, a partir de fuentes secundarias. Identificación de los valores propios del CH representatividad, significación cultural, contexto cultural y geográfico. Análisis cartografía antigua Fotografías históricas Aerofotografías Evaluación de estudios anteriores Análisis físico-espacial. Análisis morfológico Evaluación de estado de conservación Revisión y redefinición de A partir de los productos de los la delimitación existente numerales anteriores y la del CH y su área de declaratoria del CH influencia Planificación y marco legal Valoración económica y financiera Inventario institucional relacionado con el patrimonio Elabora : Plan de trabajo Términos de referencia Presupuesto Información a la comunidad POT, Censo municipal, catastro, fichas de inventario, programas y proyectos, legislación, riesgos y prevención de desastres, Fichas y cartografía catastral, Inventario de instituciones Cronograma Perfiles profesionales del equipo consultor Costos de las etapas del estudio Taller Aparte Doc. Final Cartografía histórica Aparte Doc. Final Cartografía de valoración. Archivo fotográfico Plano de recorridos Plano y aparte de doc. de descripción del límite CH y área influencia. Aparte Doc. Final Cartografía síntesis de la información Fichas de inventario Institucional. Términos de referencia Memoria del taller

7 PEPCH ETAPAS PEPCH PREDIAGNOSTICO COMPONENTES Avance 1 RESEÑA HISTORICA VALORACION ACTOS ADMINISTRATIVOS DECLARATORIAS ESTRUCTURA INSTITUCIONAL INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN VALORACION INMOBILIARIA

8 RESEÑA HISTORICA GRUPOS INDÍGENAS EN EL TERRITORIO A LA LLEGADA DE LOS ESPAÑOLES FUENTE:Castillo Espitia Neyla, Las sociedades indígenas prehispánicas, en Historia de Antioquia, Medellín: Suramericana de Seguros, 1988.

9 EJES ESTRUCTURANTES DEL POBLAMIENTO RESEÑA HISTORICA

10 RESEÑA HISTÓRICA RIONEGRO TRAMA URBANA ANTES DE 1800 La Ley 163 de 1959 definía el área de los centros históricos a partir de los sectores de siglos XVI, XVII, XVIII FUENTE DEL ESQUEMA: Plan Integral de Desarrollo Acuerdo 024 de 1993.

11 RESEÑA HISTÓRICA RIONEGRO TRAMA URBANA HASTA 1840 El Decreto Nacional 264 de 1963, que contiene la declaratoria de Rionegro, entre otras, incluye en el perímetro de los centros históricos a los sectores de siglos XVI, XVII, XVIII y principios del siglo XIX FUENTE DEL ESQUEMA: Plan Integral de Desarrollo Acuerdo 024 de 1993.

12 RESEÑA HISTÓRICA RIONEGRO TRAMA URBANA HASTA 1967 Para la época de la declaratoria (1963), el centro histórico estaba bien conservado FUENTE DEL ESQUEMA: Plan Integral de Desarrollo Acuerdo 024 de 1993.

13 RESEÑA HISTÓRICA RIONEGRO TRAMA URBANA HASTA 1990 Para la época del Plan Integral de Desarrollo, el centro histórico estaba muy alterado y las normas municipales solo consideraron la protección del parque de San Antonio de Pereira FUENTE DEL ESQUEMA: Plan Integral de Desarrollo Acuerdo 024 de 1993.

14 ABEJORRAL RESEÑA HISTÓRICA

15 RESEÑA HISTÓRICA SE ESPERA LLEGAR A Identificar particularidades históricas de la conformación urbana y el devenir de los centros históricos de los municipios de Santa Fé de Antioquia, Rionegro, Concepción, Abejorral, Jericó y Jardín, sin ofrecer la certeza de análisis completos, de historias urbanas acabadas, pero sí una aproximación a los procesos que dan lugar a esa conformación y a ese devenir y que debe más bien sugerir líneas de análisis y reflexión.

16 VALORACIÓN Estudio Histórico y Valoración del Bien es la etapa inicial que conduce a responder la pregunta sobre qué se busca proteger? Valorar el patrimonio es definir, con elementos y criterios explícitos, los meritos de un bien cultural para ubicarlo en un orden jerárquico Los valores son el resultado de la observación realizada por un sujeto (comunidad, especialista, entidad, etc.) al objeto de interés cultural, identificando - Valores inherentes al Objeto, cuando las características esenciales del Bien tienen un valor propio, vinculado con su propia naturaleza. - Valores provenientes de la relación con el contexto, cuando los valores del Bien tienen una interdependencia con otros elementos de su entorno. En este punto se incluye la ubicación de otros Bienes asociados.

17 VALORACIÓN Criterios de Valoración expedidos por el Ministerio de Cultura: Valor de Orden Temporal Valor de Orden Físico Valor de Orden Estético Valor de Representatividad Histórica Valor de Representatividad Cultural El Origen del Bien, Autoría y Originalidad La Constitución del Bien, Estado actual de Conservación de su condición material y Autenticidad Valores Formales La asociación directa del bien con hechos históricos y/o testimoniales La vinculación del bien con la memoria social y con la actividad creativa de las etnias culturales ABEJORRAL Valor de Representatividad Cultural Valor de Orden Temporal Valor de Orden Físico Valor de Orden Estético Valor de Representatividad Histórica Valor Arquitectónico Valor Técnico Valor Artístico Valor Histórica Valor Documental Valor Paisajístico Valor Ambiental

18 VALORACIÓN Santa Fe de Antioquia Rionegro Concepción Abejorral Jardín Jericó En Proceso NO NO SI NO NO

19 ACTOS ADMINISTRATIVOS DECLARATORIAS

20 ACTOS ADMINISTRATIVOS DECLARATORIAS

21 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL GOBIERNO NACIONAL Sistema Nacional de Cultura GOBIERNO DEPARTAMENTAL GOBIERNO MUNICIPAL MINISTERIO DE CULTURA DIRECCIÓN DE PATRIMONIO GRUPOS Investigación Intervención Formación Consejo Nacional de Cultura Consejo de Monumentos Nacionales Instituto Colombiano de Antropología e Historia GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA Secretaría de Educación para la cultura de Antioquia Secretaría de Infraestructura Física para la Integración y Desarrollo de Antioquia Consejo Departamental de Cultura Centro Filial del Consejo de Monumentos Nacionales MUNICIPIO Alcaldía y Concejo Secretaría de Gobierno Secretaría Planeación Secretaría de Cultura y Turismo Junta Municipal de Patrimonio Consejo Municipal de Planeación CORANTIOQUIA Secretaría de Hacienda Consejo Municipal de Cultural CORNARE Órganos Asesores FUENTE: Tomado de PEPP Medellín 2007 Corporación Cultural de Jardín (Sector Privado)

22 INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ESQUEMAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ESTUDIOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL ESTATUTO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL

23 INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN ESQUEMA SINTESIS POT - EOT Y EQOT

24 INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

25 ESTATUTO BASICO DE PLANEACIÓN INVENTARIO DEL PATRIMONIO CULTURAL ANTIOQUIA ESTUDIO DE DECLARATORIA Y PEPCH DECLARATORIA PEPCH ESQUEMA DE ORNAMIENTO TERRITORIAL PLAN DE DESARROLLO PRIMERA FASE PEPCH INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO MUNICIPAL URBANISTICO DE

26 VALORACIÓN INMOBILIARIA El valor de la propiedad y su incidencia en las edificaciones ubicadas dentro de los centros históricos, es elemento fundamental para la construcción de estrategias generales y alternativas puntuales de carácter técnico, económico, financiero y de gestión orientadas al mantenimiento y la recuperación de las edificaciones y el sector. Para esto es necesario obtener y estudiar de forma combinada el valor catastral con el valor comercial de las edificaciones*, lo cual nos permite: Medir el comportamiento del valor de las edificaciones dentro del centro histórico (valor condicionado por el mercado inmobiliario y por el uso) indicador que permite determinar posibilidades de utilización, así como la representatividad y la aceptación que estas tienen en el municipio. Obtener un indicativo de los movimientos del mercado inmobiliario en el sector. Guiar la construcción de posibles nuevas configuraciones de aprovechamiento, intensidad de uso o alternativas de productos inmobiliarios (si aplica) para la recuperación de edificaciones. *En esta etapa de prediagnóstico se obtendrá la información que sea posible encontrar en la oficinas de catastro de los municipios. El trabajo de campo para la obtención del valor comercial así como el análisis y procesamiento de la información se realizará en etapas posteriores.

27 VALORACIÓN INMOBILIARIA A Desarrollar en Etapas Posteriores: Se deben llevar a cabo avalúos comerciales de las propiedades, para los cuales se requiere: Trabajo de campo para la recolección de datos sobre los valores fijados por el mercado en el sector (si existe), o en su defecto los cánones de arrendamiento. Elaborar formatos especiales para el avalúo de edificaciones. Revisión y actualización de información sobre la configuración de las zonas geoeconómicas de cada Municipio. Simulaciones con respecto las normativas y determinantes planteadas frente a la conservación y el posible aprovechamiento constructivo para el patrimonio y centro histórico en los Planes y Esquemas de Ordenamiento Territorial de los municipios. Construcción de estrategias generales y alternativas puntuales de carácter técnico, económico, financiero y de gestión orientadas al mantenimiento y la recuperación de las edificaciones y el sector.

28 PROBLEMATICAS Santa Fe de Antioquia Problemática en la gestión para las intervenciones ocasionando transformaciones inadecuada de los BIC Rionegro Carencia de definición del perímetro del Centro Histórico Ausencia de delimitación en los instrumentos de planeación Concepción Desconocimiento de los estudios anteriores para procesos de planeación PEP Ausencia de Inventarios de inmuebles Ausencia de una reglamentación clara del Centro Histórico Abejorral Jardín Falta de continuidad en los procesos generales de la administración Municipal Desconocimiento del límite y área de influencia del Centro Histórico Proceso de aprobación para intervenciones- directa con el Ministerio de Cultura Ausencia de una reglamentación especifica para cada inmueble del Centro Histórico Jericó Ausencia de un acto administrativo que declare BICN (Monumento Nacional) el centro histórico, ya que el acto existente sólo propone su declaratoria.

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