ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE MAR DEL PLATA Y SU MICROREGIÓN

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1 PROYECTO COORDINADO POR LA MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDÓN COMUNICA EL INICIO DE LAS TAREAS DE LA: ACTUALIZACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE DE MAR DEL PLATA Y SU MICROREGIÓN LA CIUDAD SE AUTOMODELA PARA PROYECTAR SU FUTURO 18 y 19 de octubre de 2012

2 MODELO PARTICIPATIVO Coordinación : Enfoque Conceptual y Metodológico

3 EQUIPO TECNICO MUNICIPAL COMISIÓN MIXTA P. E + GABINETE MUNICIPAL + C. DELIBERANTE + EQUIPO TRABAJO AMPLIADO E.T.M + ACTORES SOCIALES CLAVES

4 ANTECEDENTES AVANCES PLAN ESTRATÉGICO AL 2010 POLÍTICAS MUNICIPALES AL 2015

5 PLAN ESTRATÉGICO PRIORIZACIÓN DE ESTRATEGIAS AL 2009 TERRITORIO FUTURO TERRITORIOS INNOVADORES Y CORREDORES URBANOS GESTIÓN PARA REEQUILIBRIO IDENTIDAD URBANA, REEQUILIBRIO SOCIAL, ATRACTORES PRODUCCIÓN Y CONOCIMIENTO CENTROS DE INNOVACIÓN - CULTURA Y PRODUCCIÓN COMUNICACIÓN CIUDAD Y TERRITORIO OBSERVATORIO ESTRATÉGICO SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL Y SOCIOECONÓMICO

6 PLAN ESTRATÉGICO HORIZONTE 2010 Ejes de Actuaciones para Reequilibrar el Territorio CIUDAD INCLUSIVA CIUDAD EDUCADORA Y ESPACIO PÚBLICO ECONOMÍA SOCIAL Y CONCEJO DE POLÍTICAS CIUDAD DEL CONOCIMIENTO INSTITUTO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA OBSERVATORIO ESTRATÉGICO INDUSTRIAS CULTURALES CIUDAD EQUITATIVA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO COMUNICACIÓN URBANA, E INSTITUCIONAL DEL PEM NORMATIVA, TERRITORIO Y REGIÓN PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

7 POLÍTICAS MUNICIPALES CIUDAD PUERTA AL MUNDO ( METRÓPOLIS REGIONAL E INTERNACIONAL ) CIUDAD PRODUCTIVA ( INDUSTRIA + SERVICIOS INMOBILIARIOS Y EMPRESARIALES + COMERCIO = 55% PBI ) CIUDAD ACADÉMICA CULTURAL ( EDUCACIÓN PÚBLICA 55% + PRIVADA 45%) ( ALUMNOS UNIVERSITARIOS, 2012 ) CIUDAD DEPORTIVA Y EVENTOS ( PARQUE DE DEPORTES Y CENTRO ED. FÍSICA ) LAS NUEVAS ESTRATEGIAS LA CIUDAD DE CRUCEROS LA CIUDAD VERDE LA CIUDAD DEL OESTE LA CIUDAD TECNOLÓGICA Y EÓLICA

8 OBJETIVOS DE LA ACTUALIZACIÓN

9 OBJETIVOS GENERALES PROMOVER UN DESARROLLO ÉTICO Y RESPONSABLE PROPICIAR LA CONSTRUCCIÓN DE UNA CIUDAD SOCIALMENTE INCLUSIVA GARANTIZAR EL CUIDADO DEL AMBIENTE EN TODAS SUS ACTUACIONES, TANTO EN LO NATURAL COMO LO SOCIAL

10 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ACTUALIZAR EL PLAN ESTRATÉGICO, DEFINIR UN MODELO ESPACIAL CON HORIZONTE A 20 AÑOS, Y COMPARTIR CON EL EQUIPO TÉCNICO LOCAL CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD ADECUADOS A MAR DEL PLATA PROPICIAR LA PRODUCCIÓN CONCERTADA DEL TERRITORIO, EN TÉRMINOS DE COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN EFECTIVA DE LOS ACTORES SOCIOECONÓMICOS Y POLÍTICOS, A FIN DE GARANTIZAR LA LEGITIMIDAD Y TRANSPARENCIA DEL PROCESO EN EL TIEMPO PROMOVER LA SUSTENTABILIDAD DE LA CIUDAD, EXPRESADA EN LAS PRINCIPALES PREMISAS DEL PROCESO A INICIAR

11 BASES CONCEPTUALES METODOLÓGICAS

12 FLUJO METODOLÓGICO PREMISAS

13 MÉTODO HOLÍSTICO PERCEPCIÓN REPRESENTACIONES DEL IMAGINARIO SOCIAL La psicología ambiental tiende a definir con el término Percepción Ambiental a los procesos complejos de naturaleza, ya sea cognitiva como afectiva, a través del cual la persona atribuye significado/s al propio ambiente socio-físico

14 MÉTODO HOLÍSTICO INTERFASES NATURALES Y SOCIALES Es el área de interacción o de borde entre dos o más ecosistemas, donde mayor es el intercambio de flujos de materia, energía o información. Punto de encuentro y superposición de sistemas distintos, a través del cual se dan múltiples canales de interrelación. Por ello se trata al mismo tiempo del área o zona de mayor diversidad que se presenta como un método de síntesis de las relaciones complejas de cualquier sistema ambiental, que otorga una gran eficiencia sistémica ante cualquier diagnóstico.

15 MÉTODO HOLÍSTICO PATRONES Unidad mínima, instituida por repetidas operaciones de comportamiento del ambiente Los patrones, se pueden definir como registros de unidades del ambiente, que conllevan la memoria genética y social del mismo, y cuya reelaboración conduce a la formulación de alternativas sustentables. El ambiente es un lenguaje y los patrones son la gramática de ese lenguaje consciente.

16 CAMPOS DE ACTUACIÓN ECO-FORMA Es la forma ecosistémica profunda, integral y compleja de la ciudad que genera una respuesta a los condicionantes naturales y a la identidad del paisaje. El manejo de la Eco-Forma permite modelar de manera más armónica a las ciudades, a partir de sus interfases físicas, tanto naturales como construidas; reconociendo su matriz ecológica, flujos de materia y energía, corredores y áreas de protección.

17 CAMPOS DE ACTUACIÓN SOCIO-FORMA La forma de la deseabilidad social de la ciudad desde el desarrollo local, la generación de empleos y la inclusión de todos los sectores. El manejo de la Socio-Forma permite potenciar la urbanidad de las ciudades, a partir de identificar y modelar sus interfases sociales, tanto culturales como económicas.

18 CAMPOS DE ACTUACIÓN FORMA DE GESTIÓN La forma concreta de implementación que precisa todo proceso de gestión efectiva del desarrollo de un territorio, en el marco de la institucionalidad y gobernabilidad del sistema, con la finalidad de llevarlo a la realidad y a su continuidad, en términos de sustentabilidad en el tiempo..

19 DEFINICIÓN DE PREMISA La deseabilidad futura de lo que se pretende que pueda suceder como cambio de la realidad a abordar. Es la idea utópica de anticiparse inteligentemente al futuro a partir de un tiempo presente. Marco de referencia para la definición de conflictos y potencialidades.

20 PREMISAS DE LA ECOFORMA EL SISTEMA DE UNIDADES NATURALES A CUIDAR ( INTERFASES NATURALES ) FLUJOS CÍCLICOS DE MATERIA Y ENERGÍA ( INTERFASES DE MATERIA Y ENERGÍA ) CIUDAD SANA Y AIRE LIMPIO ( INTERFASES VERDES Y CONDICIONES DE SALUD ) EL HÁBITAT SUSTENTABLE ( INTERFASES CONSTRUIDAS ) IDENTIDAD CON EL PAISAJE ( INTERFASES DE SIGNIFICACIÓN SOCIAL CON MATRIZ ECOLÓGICA)

21 PREMISAS DE LA SOCIOFORMA LA MULTIPOLARIDAD COMO TRAMA SOCIAL DEL TERRITORIO Y EL SISTEMA DE ATRACTORES URBANOS ( interfases de una red ) ESTRUCTURA URBANA DE PROXIMIDADES MULTIPOLARES Y SISTEMA DE MOVILIDAD DE TRANSPORTE PÚBLICO COLECTIVO ( interfases de centralidades ) LA ARTICULACIÓN SOCIAL Y LA URBANIDAD DE LOS ESPACIOS ABIERTOS ( interfases sociales) LOS FLUJOS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN SOCIAL ( interfases de comunicación, sociedad y cultura ) PARTICIPACIÓN SOCIAL Y GESTIÓN DESCENTRALIZADA ( interfases de interacción social e institucionalidad) LA PRODUCCIÓN SOCIALMENTE CONCERTADA DEL TERRITORIO Y LA CIUDAD ( interfases de alta performance ) BASE PRODUCTIVA SUSTENTABLE Y DESARROLLO LOCAL ( interfase de generación de riqueza, soberanía alimentaria, empleo e

22 PREMISAS DE LA FORMA DE GESTIÓN LA GOBERNANZA, EN EL MARCO DE PROCESOS PARTICIPATIVOS CONTINUOS Y FLEXIBLES QUE PROPICIEN EL DIÁLOGO DE SABERES LA GOBERNABILIDAD Y LA PRODUCCIÓN CONCERTADA DEL TERRITORIO Y LA CIUDAD, QUE PROVOQUE LA CORRESPONSABILIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES LA INSTITUCIONALIDAD Y LA ADOPCIÓN DE MECANISMOS INNOVADORES PARA LA COORDINACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS CONSENSUADAS PARA LA CIUDAD - REGIÓN

23 CRONOGRAMA DE LOS TALLERES ACTIVIDAD CAMPOS RESULTADOS FECHAS REUNIÓN 1 ECO / SOCIOFORMA F. GESTIÓN PREMISAS DEL CASO Octubre GABINETE ECO / SOCIOFORMA F. GESTIÓN CONFLICTOS Y POTENCIALIDADES ESCENARIOS Oct. Nov. REUNIÓN 2 ECO / SOCIOFORMA F. GESTIÓN CONVALIDACIÓN AJUSTES ESCENARIOS 4-5 Dic. TALLER 1 ECO / SOCIOFORMA F. GESTIÓN IDEAS FUERZA Marzo 2013 TALLER 2 TALLER 3 TIEMPO FORMA PROYECTOS INSIGNIA Abril 2013 ECOFORMA SOCIOFORMA MODELO ESPACIAL Mayo 2013 TALLER 4 FORMA DE GESTIÓN MODELO INSTITUCIONAL Mayo 2013 TALLER 5 FORMA DE GESTIÓN P.E CAPACITACIÓN E.T.L Jun. 2013

24 REUNIÓN 1 CON EL EQUIPO TÉCNICO LOCAL ORGANIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD 18 / 19 DE OCTUBRE DE 2012

25 PREMISAS DE DESARROLLO SUSTENTABLE URBANO PARA MAR DEL PLATA PREMISAS GLOBALES AVANCES PLAN ESTRATÉGICO 2004 AL 2010 PRIORIZACIÓN ESTRATEGIAS AL 2009 EJE DE ACCIONES HORIZONTE 2010 POLÍTICAS MUNICIPALES VISIÓN CIUDAD PUERTA AL MUNDO, PRODUCTIVA, TECNOLOGICA Y DE NEGOCIOS CIUDAD ACADÉMICA DEPORTIVA Y DE EVENTOS NUEVAS ESTRATEGIAS CIUDAD VERDE CIUDAD DEL OESTE Y EQUITATIVA ECO- FORMA CUIDADO AMBIENTAL DESARROLLO ECONOMICO SOCIO- FORMA FORMA DE GESTION CIUDAD SUSTENTABLE INTEGRACION E INCLUSIÓN SOCIAL GOBERNANZA Y GOBERNABILIDAD

26 EQUIPO TÉCNICO LOCAL GABINETE MUNICIPAL COMISIÓN MIXTA CONCEJO DELIBERANTE GRUPO 1 GRUPO 2 ECOFORMA SOCIOFORMA CUIDADO AMBIENTAL INCLUSIÓN SOCIAL FÍSICO - NATURAL DESARROLLO ECONÓMICO GRUPO 3 FORMA DE GESTIÓN INSTITUCIONALIDAD POLÍTICO - SOCIAL DEFINICIÓN PREMISAS ESPECÍFICAS

27 EQUIPO DE CONSULTORES PREMISAS ECOFORMA PREMISAS FORMA GESTIÓN PREMISAS SOCIOFORMA DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO ESCENARIOS ESCENARIOS ESCENARIOS

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