Seguridad Alimentaria en la Comunidad Andina

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Mario Bustamante Vidal
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1 Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Seguridad Alimentaria en la Comunidad Andina Secretaría General de la Comunidad Andina Reunión de Consulta y Coordinación sobre el Precio de los Alimentos y la Seguridad Alimentaria en América Latina y el Caribe Caracas, Venezuela 17 y 18 de septiembre de 2009 SP/RCC-PAYSAALC/Di N 09-09

2 Copyright SELA, septiembre de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.

3 SEGURIDAD ALIMENTARIA EN LA COMUNIDAD ANDINA Secretaría General de la Comunidad Andina Septiembre 2009 Mandatos El Acuerdo de Cartagena establece como propósito alcanzar un mayor grado de seguridad alimentaria subregional. Una de las metas del milenio está referida a reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el número de personas que padecen hambre. Los indicadores que se han establecido son: subnutrición y desnutrición global en menores de cinco años de edad. Seguridad Alimentaria es uno de los proyectos del Plan Integrado de Desarrollo Social PIDS. En el XVII Consejo Presidencial Andino (junio 2007) los Presidentes alentaron al Consejo Andino de Ministros de Desarrollo Social a profundizar la ejecución del PIDS, en especial la ejecución del Proyecto de Seguridad y Soberanía Alimentaria, entre otros. Iniciativas Subregionales de la CAN PROGRAMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA EN POBLACIONES INDÍGENAS PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LA NUTRICIÓN EN COMUNIDADES INDÍGENAS SELECCIONADAS PROGRAMA REGIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Objetivo General PROGRAMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA POBLACIONES INDÍGENAS Fomentar el diseño y aplicación de políticas públicas subregionales tendientes a promover el derecho a la alimentación, a través del mejoramiento de la seguridad alimentaria de los Pueblos y Nacionalidades Indígenas, que rescaten y valoricen los sistemas culturales de producción y consumo de alimentos de los pueblos indígenas, buscando el acceso a suficientes alimentos inocuos y nutritivos, y la protección de los recursos naturales en sus territorios, respetando sus conocimientos y prácticas ancestrales. Objetivos específicos 1. Establecer y consolidar la Red de Seguridad Alimentaría y Nutricional de los Pueblos Indígenas de la Región Andina. 1

4 2. Incidir en la definición de políticas y planes subregionales de seguridad alimentaria, que incluya lo referido a la promoción del derecho a la alimentación adecuada, coherentes con las demandas y prioridades definidas por las Nacionalidades y Pueblos Indígenas. 3. Promover proyectos piloto que se orienten a rescatar y fortalecer las prácticas agroalimentarias ancestrales, la biodiversidad y los productos que formaban parte del consumo tradicional de alimentos de las Nacionalidades y Pueblos Indígenas de la Región Andina. Asimismo, a promover el fortalecimiento de modelos interculturales de salud y educación, para establecer estilos de vida saludables. 4. Establecer una estrategia de capacitación e intercambio de experiencias, que permita crear condiciones de interaprendizaje, respetando sus modelos de conocimiento interculturales. Avances Se conformó un Grupo Ad Hoc Subregional de Seguridad Alimentaria de Poblaciones Indígenas, con la participación de representantes de los Países Miembros, que coordina la ejecución del Programa. El Grupo Ad Hoc se ha reunido en trece oportunidades (videoconferencias), adoptó un plan de trabajo, las acciones, términos de referencia, actividades de diagnóstico, propuesta de contenidos de la asistencia técnica para realizar diagnósticos participativos en comunidades indígenas seleccionadas. Se estableció una plataforma virtual de comunicación sobre Seguridad Alimentaria para Poblaciones Indígenas (ecan). Se está desarrollando un estudio para obtener: Información actualizada de la situación de seguridad alimentaria en las Poblaciones Indígenas. Inventario de estrategias, políticas y acciones de los países andinos. Propuesta de formación y capacitación para decisores públicos, líderes de organizaciones indígenas o representantes comunitarios. Información sobre experiencias sugerentes de seguridad alimentaria y nutricional. Información sobre las instituciones o centros de aprendizaje en capacitación, apoyo técnico y educación rural. Propuesta de metodologías de enseñanza propia en sistemas de producción, almacenamiento y consumo de alimentos. 2

5 Se efectuó un Taller Subregional de Seguridad Alimentaria y Nutricional en Poblaciones y Nacionalidades Indígenas (6 y 7 agosto de 2009). Se obtuvieron recursos de la UE ( euros). para ejecutar el Proyecto: Mejoramiento de la Nutrición en Poblaciones Indígenas de la Comunidad Andina, el cual es un componente del Programa. PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA NUTRICIÓN EN COMUNIDADES INDÍGENAS SELECCIONADAS Objetivo general Promover la seguridad alimentaria en poblaciones indígenas, a través del rescate y valoración de los sistemas culturales de producción y consumo de alimentos de los pueblos indígenas, buscando el acceso a suficientes alimentos inocuos y nutritivos y la protección de los recursos naturales en sus territorios, respetando sus conocimientos y prácticas ancestrales. Objetivos Específicos 1. Mejorar los niveles de nutrición en las poblaciones indígenas seleccionadas con base en su propia producción de alimentos y el acceso a los recursos naturales necesarios para producirlos. 2. Fortalecer modelos interculturales de consumo, salud, educación y estilos de vida saludables en los países miembros de la Comunidad Andina. 3. Valorar el concepto de soberanía alimentaria de los pueblos y nacionalidades indígenas, teniendo en cuenta sus dinámicas e intereses en cada país, el manejo sustentable de los ecosistemas y la defensa de la biodiversidad. Avances Se seleccionaron los territorios donde se ejecutará el proyecto: Bolivia: comunidad indígena originaria Guaraní de Huirasay ubicada en la región del Chaco en el Municipio de Huacareta, Provincia Hernando Siles del departamento de Chuquisaca, Bolivia. Colombia: comunidades indígenas del Pueblo Chimila Departamento de Magdalena, Colombia. Ecuador: Las comunidades indígenas Sta. Rosa de Tzetzeñag, de la parroquia Licto; y Nabug, de la Parroquia Flores, ambas ubicadas en el Cantón Riobamba, en la provincia de Chimborazo, Ecuador. Perú: comunidades indígenas de San Pablo de Occo y Parco Alto, ubicadas en el distrito de Anchonga en la provincia de Angaraes, del Departamento de Huancavelica, Perú. 3

Seguridad Alimentaria de Pueblos Indígenas Proyectos en Ejecución la Comunidad Andina. Chuquisaca Bolivia. la Comunidad Andina. Magdalena Colombia. la Comunidad Andina. Chimborazo Ecuador.

6 Seguridad Alimentaria de Pueblos Indígenas Proyectos en Ejecución la Comunidad Andina. Chuquisaca Bolivia. la Comunidad Andina. Magdalena Colombia. la Comunidad Andina. Chimborazo Ecuador. la Comunidad Andina. Huancavelica Perú Avances Se ha establecido el modelo de gestión del proyecto, que define los mecanismos de coordinación y ejecución, así como la delimitación de roles y competencias de los actores que intervienen a nivel subregional, nacional y local. Se seleccionaron consultores locales para trabajar en las comunidades seleccionadas. Los productos esperados de la consultoría son: a) Situación alimentaria y nutricional de las poblaciones indígenas seleccionadas que permita su vinculación a un mecanismo de vigilancia alimentaria y nutricional. b) Prácticas y sistemas de producción, preparación y consumo alimentario de los pueblos indígenas identificados. c) Sistemas de medicina ancestral y tradicional identificados d) Propuestas de modelos de intervención para el mejoramiento de la alimentación y nutrición diseñadas con participación de las comunidades indígenas seleccionadas. PROGRAMA REGIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Existe una propuesta presentada por el Perú, la cual está siendo analizada por los países andinos con el fin de aprobar el Programa Regional de la Seguridad Alimentaria. El objetivo es adelantar acciones comunitarias que contribuyan a garantizar el acceso de la población a suficientes alimentos inocuos y nutritivos a las personas que se encuentran actualmente en situación de inseguridad alimentaria en la CAN. Un grupo de expertos gubernamentales en Seguridad Alimentaria viene trabajando el tema. Se ha definido un cronograma de trabajo para lograr la aprobación del Programa. 4

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