SEMINARIO REGIONAL DE ACCESO A INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA

Transcripción

1 SEMINARIO REGIONAL DE ACCESO A INFORMACIÓN Y TRANSPARENCIA 15 Y 16 DE MAYO SAN SALVADOR. A continuación se presenta el programa del Seminario Regional de Acceso a la Información Pública y Transparencia en América Central y República Dominicana, el cual es resultado de una alianza estratégica entre la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos (SG-OEA) a través de las Secretarías de Asuntos Políticos; el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD)y la Presidencia de la República de El Salvador a través de la Subsecretaría de Transparencia y Anticorrupción (SSTA), de la Secretaría para Asuntos Estratégicos. El evento se llevará a cabo en San Salvador el 15 y 16 de Mayo de 2013 y en él se combinan conferencias, paneles y mesas de trabajo sobre distintos aspectos del acceso a la información pública en las Américas, y en particular en los países de Centroamérica y República Dominicana. Dichos aspectos comprenden: una visión general sobre la situación actual de este tema a escala hemisférica y nacional, distintas experiencias sobre acceso a información y la transparencia, los avances y los desafíos más relevantes; análisis y diálogo sobre el tipo de compromisos que requiere la administración pública y los sectores de la sociedad para construir sistemas efectivos de transparencia y acceso a la información, y los principales desafíos del derecho de acceso a la información desde la perspectiva de los derechos humanos. La presentación y análisis de estos temas incorporará tanto la perspectiva gubernamental como de la sociedad civil. Justificación Los avances logrados hasta ahora en la región y en el mundo en materia de acceso a la información se basan en el reconocimiento creciente de la importancia de este derecho para el fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad. El acceso a la información se considera como un medio eficaz para facilitar el ejercicio de los derechos sociales, civiles y políticos de los ciudadanos; y para promover la rendición de cuentas y la confianza en las instituciones; la promoción de la transparencia y la prevención de la corrupción. En las Américas se han llevado a cabo avances significativos, especialmente en lo que se refiere a la adopción de marcos legales, tanto a escala hemisférica como nacional. En la actualidad, son 21 los países que cuentan con una Ley más o menos amplia sobre el tema 1 ; de estos, 6 están en Centroamérica: Belice, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá. Éste es también el caso de República Dominicana. No obstante, los avances en la adopción de marcos legales no corresponden siempre con el desarrollo de sistemas operativos adecuados de acceso a la información, lo cual es aún bastante desigual entre los países de América. Son notorias las diferencias, por ejemplo, en el desarrollo de una institucionalidad encargada de garantizar el cumplimiento de este derecho, o en la implementación de reformas estructurales en la administración pública que faciliten la efectiva implementación del mismo. Así también, es necesario recalcar que no todos los sectores sociales se encuentran igualmente comprometidos con el acceso a información o con otros mecanismos de transparencia, por lo que es oportuno realizar una mirada efectiva a los marcos establecidos y a las aportaciones que cada sector pueda realizar, con el fin de tomar compromisos mutuos de fortalecimiento y desarrollo de la transparencia en todos los ámbitos de la vida social. 1 Antigua y Barbuda, Belice, Brasil, Canadá, Colombia, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos de Norteamérica, Guatemala, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Perú, República Dominicana, San Vicente, Trinidad y Tobago, y Uruguay.

2 De allí la importancia de generar un espacio de diálogo y de intercambio de experiencias sobre los principales logros y los desafíos que enfrenta el ejercicio del derecho a la información y la transparencia en la región, así como es importante también, para los países, beneficiarse de los más recientes avances en cuanto a estándares normativos a escala internacional, con el fin de desarrollar y/o mejorar los marcos legales nacionales. Objetivo general Generar un espacio de intercambio de experiencias, conocimientos e ideas sobre el Derecho de Acceso a la Información Pública y su utilidad para el cumplimiento de otros derechos, para la promoción de una gestión pública participativa, transparente y la rendición de cuentas, que permita contribuir al desarrollo de este derecho en los países de Centroamérica y República Dominicana. Objetivos específicos Presentar la situación actual del derecho de acceso a la información en los países de Centroamérica y República Dominicana. Intercambiar experiencias exitosas y desafíos, especialmente en cuanto a la implementación de la normativa y el desarrollo de sistemas efectivos de acceso a la información. Analizar e intercambiar ideas sobre el tipo de reformas estructurales que requiere la administración pública para desarrollar sistemas efectivos de transparencia y acceso a la información Analizar e intercambiar ideas sobre la situación y los desafíos del acceso a la información pública en la Región desde la perspectiva de la sociedad civil y el sector privado. Participantes El seminario contará con la participación de las autoridades nacionales que lideran las políticas e iniciativas de promoción de la transparencia y el acceso a la información pública de cada uno de los países de Centroamérica y República Dominicana; representantes de Organismos Internacionales; invitados especiales provenientes de países que han alcanzado desarrollos significativos en materia de acceso a la información; autoridades del Gobierno de El Salvador y de los otros países representados; representantes de la sociedad civil; representantes de la comunidad internacional; funcionarios públicos y especialistas en los temas propuestos. Metodología La metodología de trabajo estará basada, en su mayor parte, en paneles y debates organizados en torno a mesas redondas; y también en conferencias sobre aspectos específicos relacionados con el tema de acceso a la información pública y con los objetivos específicos del evento.

3 AGENDA Preliminar Miércoles 15 de mayo de :00 am - 9:00 am Registro de los participantes para inauguración 9:00 am - 9:20 am Himno y presentación de mesa de honor Palabras de Bienvenida e introducción del evento: Subsecretaría de Transparencia y Anticorrupción Instituto de Acceso a la Información Pública de El Salvador Secretario para Asuntos Estratégicos 9:20 am - 9:50 am PRIMERA CONFERENCIA El Acceso a la Información pública derecho para ejercer otros derechos. Sr. Kevin Casas-Zamora, Secretario de Asuntos Políticos de la Organización de los Estados Americanos 9:50 am - 10:20 am SEGUNDA CONFERENCIA Retos para la implementación efectiva del derecho de acceso a información". Sr. Alejandro Ferreiro, Miembro del Consejo para la Transparencia de Chile 10:20 am - 10:40 am Espacio de preguntas y respuestas para ambas conferencias. 10:40 am - 11: am Coffee Break 11:00 am -11:30 am Registro de participantes y entrega de material 11:30 am - 12:30 pm PANEL 1: Los aportes de la cooperación internacional al tema de transparencia en la región Moderador: Dirección General de Cooperación para el Desarrollo (El Salvador) Sr. Nicolás Dassen, Especialista del BID Gobierno Abierto Sra. Milagros Freyre, Especialista de OEA - Especialista de USAID Sra. Laura Rivera, Especialista de PNUD Promoviendo la auditoría ciudadana 12:30 pm - 2 :00 pm RECESO PARA EL ALMUERZO 2:00 pm - 3:00 pm PANEL 2: Avances y desafíos de las experiencias gubernamentales en la implementación de la normativa de acceso a información pública Moderador: Ramón Villalta Belice Guatemala Honduras Costa Rica

4 3:00 pm- 3:30 pm Coffee Break. Foto oficial 3:30 pm - 4:30 pm CONTINUACIÓN PANEL 2: Avances y desafíos de las experiencias gubernamentales en la implementación de la normativa de acceso a información pública Moderador: Sr. Ramón Villalta Nicaragua El Salvador Panamá República Dominicana 4:30pm - 5:30 pm Trabajo de mesas PANEL 2. 5:30 pm - 6:30 pm Plenaria y cierre del primer día. 07:00 p.m. Coktail de Bienvenida Jueves 16 de mayo :00 am - 8:30 am Bienvenida a segundo día de trabajo, recuento de lo visto el primer día 8:30 am - 9:00 am TERCERA CONFERENCIA Gestión de la información como herramienta clave para garantizar el acceso a la información pública Sra. Laura Bomrad, Consultora Internacional 9:00 am - 9:15 am Espacio de preguntas y respuestas. 9:15 am - 10:15 am PANEL 3: Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en función del Derecho de Acceso a Información Pública. Moderador: Director de Innovación Tecnológica del Gobierno de El Salvador Ciudadano Inteligente (Chile) Infoútil Subsecretaría de Transparencia y Anticorrupción (El Salvador) Open Data Agencia de Gobierno Abierto (Costa Rica) Solicitudes de información en línea Secretaría de Prevención de la Corrupción(Brasil) ESPERANDO CONFIRMACIÓN 10:15 am- 10:45 am Cofee Break 10:45 am - 11:30 am Trabajo de mesas. PANEL 3 11:30 pm 12:30pm Plenaria. 12:30 pm 1:30 pm Receso para el almuerzo

5 1:30pm- 2:30pm PANEL 4: El acceso a información como facilitador del derecho al control social Moderador: Subsecretaría de Transparencia y Anticorrupción Experiencia de control social al sistema de salud Red de Control Ciudadano (Costa Rica) Transparencia en los sistemas de contratación pública Asociación para una Sociedad más Justa (Honduras) Transparencia y Rendición de cuentas en las Organizaciones de la Sociedad Civil Iniciativa Regional por la Transparencia y Rendición de Cuentas de las Organizaciones de la Sociedad Civil en América Latina y el Caribe (República Dominicana) Acceso a información en los programas de transferencias condicionadas. Acción Ciudadana. Guatemala. 2:30pm - 3:30 pm Trabajo de mesas. PANEL 4 3:30-4:30 pm Plenaria. 4:30pm -5:00 pm Coffee Break 5:00 pm - 5:20 pm 5:20 pm 6:00 pm Presentación de conclusiones Por el Sr. Carlos Ortega, Presidente del Instituto de Acceso a la Información Pública (El Salvador) Clausura del evento Comentarios finales: Representante del BID en El Salvador Representante de OEA en El Salvador Representante de USAID en El Salvador Representante de PNUD en El Salvador Clausura formal del evento Secretario para Asuntos Estratégicos de la Presidencia