Por medio de la cual se Niega una Certificación

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1 EXPEDIENTE ESC CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTRIZ MUNICIPIO DE TUQUERRES RESOLUCION No._289_ Por medio de la cual se Niega una Certificación LA DIRECTORA GENERAL DE LA CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE NARIÑO - CORPONARIÑO EN USO DE SUS FACULTADES LEGALES CONFERIDAD POR LA LEY 99 DE 1993, RESOLUCION 3500 DE 2005, RSOLUCION 2200 DE 2006 Y RESOLUCION 4062 DE 2007 DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Y CONSIDERANDO FUNDAMENTO JURIDICO Que la Resolución No de 2005, modificada por las Resoluciones 2200 de 2006 y 4062 de 2007, establecen los requisitos y trámites para la habilitación de los centros de diagnóstico automotor ante el Ministerio de Transporte y consagra la obligación de obtener la Certificación expedida por la autoridad ambiental competente, en la que se indique que el Centro de Diagnóstico Automotor cumple con las exigencias en materia de revisión de gases, con fundamento en las Especificaciones Normativas Disponibles y en las normas técnicas colombianas. La Resolución 3500 de 2005 modificada por la Resolución 2200 de 2006, establece: De la acreditación. Los Centros de Diagnóstico Automotor deberán obtener reconocimiento en el Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología, acreditándose como Organismos de Inspección con alcance a lo estipulado en la presente disposición y de acuerdo con el tipo y número de líneas instaladas, el cual incluirá la capacidad de revisión por línea. El artículo 3 de la Resolución 2200 de 2006, establece los Requisitos y trámite para la habilitación de los centros de diagnóstico automotor, y en su literal e, señala: e) Certificación expedida por la autoridad ambiental competente, en la que se indique que el Centros de Diagnóstico Automotor cumple con las exigencias en materia de revisión de gases, con fundamento en las Normas Técnicas Colombianas de que trata la presente resolución. Dicha certificación deberá expedirse en un término máximo de un mes calendario por parte de la autoridad ambiental, de conformidad con el procedimiento que para el efecto adopte el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. La Resolución 653 de 2006 en su artículo primero consagró: Artículo 1. Solicitud de la certificación. Las personas interesadas en obtener la certificación a que hace referencia el literal e) del artículo 6 de la Resolución 3500 del 21 de noviembre de 2005, deberán presentar solicitud por escrito ante la autoridad ambiental competente. FUNDAMENTOS FACTICOS El 24 de enero de 2014, la sociedad CDA TUQUERRES SAS, con Nit , representado legalmente por la señora MARIA FABIOLA SILVA PAREDES, identificada con la cédula de extranjería No. E , presentó solicitud de certificación en materia de revisión de gases para el proyecto denominado CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE TUQUERRES, ubicado en el kilómetro 2 de la vía Pasto, sector La Cofradía del municipio de Túquerres, Departamento de Nariño. Que mediante Auto de Trámite No. 012 del 13 de febrero de 2014, la Subdirección de Conocimiento y Evaluación Ambiental de CORPONARIÑO avocó conocimiento de la solicitud. Una vez evaluada la documentación, el equipo técnico de la subdirección de Conocimiento y Evaluación Ambiental de CORPONARIÑO emitió el concepto No. 067 del 24 de febrero de 2014, donde conceptuó:

2 2 Mediante Radicado 275 el proyecto presenta la documentación correspondiente a la solicitud de trámite para la certificación por parte de la Corporación Autónoma Regional de Nariño de los siguientes equipos: Analizador de Gases. Serie: Modelo: AGMV 2013 Código del CDA: VAG2013 Opacímetro Modelo: OP1.0 Serie: Código del CDA: VO2013 Analizador de Gases Motos. Motos 2T. Serie: Modelo: AGM2T2015 Código del CDA: MAG2T Motos 4T Serie: Modelo: AGM4T2014 Código del CDA: MAG4T Termohigrometro Digital Registrador de Datos Marca: Easy View, Extech Modelo: EA25 Serial: 4FB78 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Analizador de Gases Serie: Modelo: AGMV2013 Código del CDA: VAG2013. Aspectos Generales. 1. Medición Certificada: No presenta la concentración de los gases, solo muestra las r.p.m y temperatura en forma numérica. 2. Medición Auditoria: presenta la concentración de los gases, las r.p.m y la temperatura de forma numérica. 3. Configuración: esta función permite consultar y modificar los parámetros de funcionamiento. Su acceso se realiza a través de una clave como medida de seguridad por el personal técnico autorizado. RANGO DE MEDIDAS Y RESOLUCION DE GASES HC 0 a PPM 1ppm CO 0 a 15% Vol. 0.1% CO2 0 a 20% Vol. 0.01% O2 0 a 21.7 % Vol. 0.01% NOx 0 a PPM RPM 0 a 9999 RPM Humedad 0 a 100% RH T. Ambiente -40 a 55 C

3 3 Equipamiento Estándar Modulo analizador de gases. Sonda de Muestreo. Sonda de Temperatura: Temperatura = C 0.1 C Sonda de R.P.M= r.p.m. 1 r.p.m Tiempo de respuesta 0,5 Segundos Temperatura Ambiente -40 a 155 C Humedad Relativa 0% a 100% Equipo informático de última generación + impresora de inyección de tinta Monitor LCD 19 y mueble con monitor orientable. DATOS TECNICOS DEL ANALIZADOR DE GASES Gases CO,CO2, HC y O2 Calculo factor Lambda y CO corregido Humedad 0 a 100% Temperatura Ambiente -40 a 155 C Temperatura de almacenamiento -50 C a 70 C Temperatura de Funcionamiento -12 C a 48 C Presión de Operación 750 a 1100 mbar (1000mbar nominal) Factor de Equivalencia del Propano (PEF) Eliminación automática de agua y partículas >5nm Temperatura C;0.1 C Medidor de temperatura y r.p.m r.p.m r.p.m; 1 r.p.m Tiempo de Calentamiento del analizador de 15 minutos como máximo gases Energía 110 V Sistema operativo Windows 7 Profesional Movilidad Cuenta con cuatro ruedas Las sondas de muestreo de gases simple y doble, están equipadas con un dispositivo de retención, una agarradera manual y una manguera flexible de tal forma que te permita la entrada de gas para la auditoria y además permita realizar la comprobación de fugas El analizador cuenta con dos tipos de puntas de sonda cambiables, las cuales tienen los criterios estipulados en la Norma Técnica Colombiana NTC 4883 Y 5356 El equipo opera bajo el principio de absorción infrarroja no dispersiva. El analizador tiene un sistema de bloqueo durante el proceso de calentamiento y estabilización. Características Del Software. El software de aplicación tiene la capacidad de detectar fugas en el sistema El software de aplicación bloquea el analizador, al fallar la prueba de fugas, para la realización de pruebas de verificación en vehículos a gasolina. El analizador tiene un sistema de bloqueo durante el proceso de calentamiento y estabilización. El analizador se bloquea al no aprobar el procedimiento de calibración. Verificación de ruido: la autoridad ambiental entrega en medio magnético o impreso el registro continuo de mínimo 40 lecturas del resultado del analizador para cada canal durante 20 segundos. El tiempo máximo para la comprobación de residuos es de máximo 270 s y el equipo analizador se bloquea para la realización de pruebas al no disminuir los hidrocarburos en un tiempo máximo de 270 s, adicionalmente muestra en la pantalla un mensaje que indica la contaminación del sistema de muestreo y medición. Antes de iniciar la prueba el software comprueba que la humedad relativa este entre 30% y 90% y la temperatura este entre 5 C y 55 C Modelo: OP1.0 Serie: Código del CDA: VO2013. Opacímetro.

4 4 Datos Técnicos Del Opacímetro. Medidor de Temperatura y R.P.M Temperatura= C 0.1 C R.P.M= r.p.m 1 r.p.m Condiciones ambientales de trabajo Temperatura 5 a 40 C Humedad 0-95% Polución <2% Temperatura de almacenamiento -32 C a +50 C Óptica Fuente de luz LED verde 560 nm Detector Arseniuro de Galio Tiempo de respuesta física 1ms Ruido acústico 53dba Periodo de calentamiento 180 segundos Banda de prueba estándar 800mm,10mm de diámetro Opacidad Rango 0 a 99% Resolución 0.1% Alimentación 110~220 V 50~60 Hz Verificación de la linealidad del equipo con lentes de densidad neutra. (Prueba de linealidad +/- 2% ó 0.30m-1). La verificación del cero, debe realizarse asegurándose de la correcta limpieza del protector y evitando que el humo alcance el medidor. Verificación bloqueo por linealidad fallida. Esta verificación se realiza introduciendo un elemento de opacidad conocido diferente al solicitado por el software de aplicación. Registrando si el software bloquea el opacímetro para la realización de pruebas de opacidad. Características del Software. El software cuenta con una herramienta que permite evaluar los tiempos de respuesta del medidor de humos (filtro de segundo orden o BESSEL). Datos filtrados según tasa de muestreo (20 Hz), tiempo de respuesta eléctrica y físico. Tasa de Muestreo 20 Hz El tiempo de respuesta general del medidor de humos es a 0,485 segundos y a 0,515 segundos. Longitud óptica efectiva 215 +/- 0.5 mm Tiempo de respuesta eléctrica 1ms Antes de iniciar la prueba el software comprueba que la humedad relativa este entre 30% y 90% y la temperatura este entre 5 C y 55 C. Analizador de gases MOTOS. Motos 2T, Serie: Modelo: AGM2T2015, CODIGO de CDA: MAG2T. Motos 4T. Serie: Modelo: AGM4T2014 CODIGO de CDA: MAG4T Rango de Medidas y Resolución de Gases. HC 0 a PPM 1ppm CO 0 a 15% Vol. 0.1% CO2 0 a 20% Vol. 0.01% O2 0 a 21.7 % Vol. 0.01% NOx 0 a PPM RPM 0 a 9999 RPM Humedad 0 a 100% RH T. Ambiente -40 a 55 C Equipamiento Estándar Modulo analizador de gases Sonda de muestreo Sonda de Temperatura Sonda R.P.M. Temperatura ambiente. Humedad Relativa

5 5 Datos técnicos del Analizador. Gases CO,CO2,HC y O2 Calculo factor lambda y CO corregido Humedad 0 a 100% Temperatura Ambiente -40 a 55 C Temperatura de Almacenamiento -50 C a 70 C Temperatura de funcionamiento -12 C a 48 C Presión de operación mbar (1000 mbar nominal) Factor de equivalencia de propano (PEF) 0,523 Eliminación automática de agua y partículas >5nm Medidor de Temperatura de aceite C; 1 C Medidor de temperatura y RPM RPM; 1 RPM Tiempo de calentamiento del analizador de 15 minutos como máximo gases Energía 110V- 120V 60 Hz Sistema operativo Windows 7 Profesional Movilidad Cuenta con cuatro ruedas Las sondas de muestreo de gases simple y doble, están equipadas con un dispositivo de retención, una agarradera manual y una manguera flexible de tal forma que te permita la entrada de gas para la auditoria y además permita realizar la comprobación de fugas El analizador cuenta con dos tipos de puntas de sonda cambiables, las cuales tienen los criterios estipulados en la Norma Técnica Colombiana NTC 5356 El equipo opera bajo el principio de absorción infrarroja no dispersiva. El analizador tiene un sistema de bloqueo durante el proceso de calentamiento y estabilización. Características del Software. El software de aplicación tiene la capacidad de detectar fugas en el sistema El software de aplicación bloquea el analizador, al fallar la prueba de fugas, para la realización de pruebas de verificación en vehículos a gasolina El equipo opera bajo el principio de absorción infrarroja no dispersiva El analizador tiene un sistema de bloqueo durante el proceso de calentamiento y estabilización El analizador realiza una comprobación de los rangos de tolerancia conocida como auto cero, periódicamente, que incluya una indicación visual en la pantalla del equipo. Además, garantizando que la medición inicial de lectura de HC para la realización de las pruebas de ensayo sea inferior a 20 ppm. El tiempo máximo para la comprobación de residuos es máximo 270s y el equipo se bloquea para la realización de pruebas al no disminuir los hidrocarburos en un tiempo máximo de 270s, adicionalmente muestra en pantalla un mensaje que indica la contaminación en el sistema de muestreo y medición. Antes de iniciar la prueba el software comprueba la humedad relativa este entre 30% y 90% y la temperatura este entre 5 y 55 C. El analizador de gases cumple con la escala de medición para CO de 0 a 15% en volumen para HC de 0 a ppm, para CO2 de 0 a 20% en volumen y para O2 de 0 a 21% en volumen, la resolución de la escala contempla 1 ppm de HC, 0,01% para el CO 0,01 para CO2 y O2. Los gases cuyas concentraciones se deben determinar y las unidades de medida que se deben reportar son: Parámetro Símbolo Unidad Monóxido de Carbono CO % en Volumen Dióxido de Carbono CO2 % en Volumen Uso de Gas en la Verificación de Fugas y Calibración. Puntos de SPAN Vehículos. Punto SPAN Bajo Punto SPAN Alto 300 ppm. de propano (HC) 1200ppm de propano (HC) 1,0% de monóxido de carbono (CO) 4,0% de monóxido de carbono (CO) 6,0% de dióxido de carbono (CO2) 12,0% de dióxido de carbono (CO2)

6 6 Puntos de SPAN Motos 2T Punto SPAN Bajo Punto SPAN Alto 300 ppm. De propano (HC) 3200ppm de propano (HC) 1,0% de monóxido de carbono (CO) 8,0% de monóxido de carbono (CO) 6,0% de dióxido de carbono (CO2) 12,0% de dióxido de carbono (CO2) Puntos de SPAN Motos 4T Punto SPAN Bajo Punto SPAN Alto 300 ppm. De propano (HC) 1200ppm de propano (HC) 1,0% de monóxido de carbono (CO) 4,0% de monóxido de carbono (CO) 6,0% de dióxido de carbono (CO2) 12,0% de dióxido de carbono (CO2) Termohigrometro Digital Registrador de datos Easy View. Modelo: EA25 Marca: extech, Serial: 4FB78. Función Escala y Resolución Precisión. Humedad: 10,0 a 95,0% RH ±3% RH (a 25 C, 30 a 95%RH) ±5%RH (a 25 C, 10 a 30% RH). Temperatura: -20 a 60 C (-4 a 140 F)±1 C (±1,8 F) Las temperaturas de punto de rocío y bulbo húmedo tienen la escala previamente indicada Indicador: LCD multifunción, grafica de barras e indicadores de estado. Sensor Tipo: Humedad: Sensor de Capacitancia; Temperatura: Termistor. Tiempo de Respuesta: Humedad:45% a 95% <1min; 95% a 45% <3min. Temperatura: Aprox 2segundos para un cambio de 10 C. Tasa de Medición: 2 lecturas por segundo. Intervalo de Muestreo: 3 a 255 segundos; < 95% RH sin condensación. Condiciones de Operación: 0 a 60 C; <70% RH sin condensación. Teniendo en cuenta el Concepto Técnico 067/2014, Informe Técnico 041/2014, la información allegada mediante Radicado 275/2014 y de acuerdo a lo establecido en la Resolución 0653 de 2006 el Equipo Técnico de la Subdirección de Conocimiento y Evaluación Ambiental de la Corporación Conceptúa que: 1. No es viable otorgar la certificación de que trata artículo 6 de la resolución 3768 de 2013 al Proyecto Centro de Diagnóstico Automotor Túquerres S.A.S., teniendo en cuenta que existe incumplimiento en los siguientes numerales de la Norma Técnica Colombiana NTC 4983: Sensor de Temperatura Ambiente: ya que en la visita técnica no se evidenció el Sensor de Temperatura Ambiente ni su ubicación Sensor de humedad relativa: Ya que en la visita técnica no se evidenció el Sensor de Humedad Relativa ni su ubicación Requisitos de Energía: Ya que en visita técnica se pudo evidenciar que la instalación utilizada para la alimentación y operación de los bancos no garantiza la estabilidad y continuidad del fluido eléctrico Verificación Ajuste y Calibración: Se pudo evidenciar que los Bancos analizadores de gases para vehículos a gasolina no aprueban la calibración Garantizar la disponibilidad permanente de todos los gases de referencia : ya que no se evidenció la totalidad de las pipetas necesarias para la calibración de los bancos Se pudieron evidenciar inconsistencias entre el los datos que se muestran en el software de aplicación y el hardware de los equipos. 1. Solicitar a la Oficina jurídica expedir el respectivo acto administrativo negando la solicitud de certificación en materia de revisión de gases al Proyecto denominado

7 7 Centro de Diagnóstico Automotor de Túquerres, expediente No. ESC , representado legalmente por la señora María Fabiola Silva Paredes Mediante Auto de trámite del 25 de marzo de 2014, se declaró reunida la información para negar la certificación al mencionado proyecto. En mérito de lo expuesto, éste Despacho, RESUELVE ARTICULO PRIMERO. Negar la Certificación en Materia de Revisión de Gases vehiculares a la sociedad CDA TUQUERRES SAS, con Nit , representado legalmente por la señora MARIA FABIOLA SILVA PAREDES, identificada con la cédula de extranjería No. E , para el proyecto denominado CENTRO DE DIAGNOSTICO AUTOMOTOR DE TUQUERRES, ubicado en el kilómetro 2 de la vía Pasto, sector La Cofradía del municipio de Túquerres, Departamento de Nariño. ARTICULO TERCERO. Como consecuencia Archívese el expediente radicado con la numeración ESC , sin perjuicio de que el usuario pueda iniciar un nuevo trámite para la obtención de la certificación. ARTICULO CUARTO. Mientras el proyecto no cuente con la certificación debidamente otorgado por la autoridad ambiental no podrá iniciar las actividades. ARTICULO QUINTO: De conformidad con el artículo 71 de la Ley 99 de 1993 y artículo 65 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, ésta Resolución deberá publicarse en los términos legalmente establecidos. ARTICULO SEXTO. Notifíquese al representante legal del proyecto, de conformidad con lo establecido en los Artículos 66 y siguientes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. ARTICULO SEPTIMO. Contra la presente Resolución procede el Recurso de Reposición ante la Directora General de la Corporación, el que deberá interponerse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su notificación. NOTIFIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE Dada en San Juan de Pasto, 09 de Mayo de 2014 (Original con firma) YOLANDA BENAVIDES R. Directora General CORPONARIÑO Revisó. Dra. Teresa Enriquez Rosero Jefe Oficina Jurídica Proyectó. Martha Lucía Narváez E.