Modelo de sostenibilidad de telecentros

Transcripción

1 Propuesta Modelo de sostenibilidad de telecentros Hugo Carrión Gordón Febrero, 2014

2 Contenido Definiciones previas Sostenibilidad Bien público Externalidades positivas Modelo de sostenibilidad Alternativas de sostenibilidad económica 2

3 Accesos comunitario a las TIC A pesar del rápido y sorprendente crecimiento del acceso a internet en el mundo y en el Ecuador, aún persiste y se profundiza la brecha digital Acceso Capacidades Contenidos A pesar de la omnipresencia de la comunicación móvil, el acceso comunitario se presenta como una solución eficaz para generar dinámicas comunitarias Fotografía: Chasquinet.org 3

4 Qué debería ser un telecentro? Telecentro: espacio físico en donde varias computadoras dan acceso a internet Los telecentros son lugares de encuentro, aprendizaje y comunicación donde se ofrecen el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación TIC, como medios para el fortalecimiento y la gestión de iniciativas encaminadas a de las comunidades mejorar las condiciones de vida Fotografía: Ministerio de Educación Paraguay 4

5 Sostenibilidad de los proyectos de telecentros Se pone demasiado énfasis en la parte financiera o económica Enfoque de desarrollo Ambiental Económico Social Político Cultural Tecnológico Internacional Fotografía: Vida+verde 5

6 Telecentro como bien público Art. 16 de la constitución: El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación. Un bien público es aquel que está disponible a todos y del cual el uso por una persona no substrae del uso por otros (Elinor Ostrom, 1990) - No se puede excluir a los ciudadanos de este bien - Es incorrecto decir que los telecentros deben ser sustentables, "ni las escuelas ni los hospitales son completamente sustentables, lo cual no significa que los gobiernos se cuestionen si deben cerrarlos o no, son conscientes que se ofrece a través de ellos servicios que se convierten en bienes públicos - Políticas públicas para promover iniciativas de acceso universal. 6

7 Impacto socio-económico Acercan a la población a las infraestructuras que permiten el uso de ordenadores y acceso a internet y les capacitan para ello. Son un instrumento estratégico para proporcionar acceso a internet, como eslabón básico de la reducción de las diferencias territoriales. Favorecen la inclusión de la población más alejada de la Sociedad de la Información (ámbito rural, mayores, personas con discapacidad ) Dotan de recursos que garantizan la participación ciudadana y las empresas en el Sociedad de la Información. Fomentan el uso de las TIC como medio de desarrollo profesional y empresarial. Capacitan a las personas en el territorio y lo dinamizan tecnológicamente. Los telecentros se constituye como el referente tecnológico local. Contribuyen a incrementar la confianza y la seguridad de las personas usuarias en relación al uso y la participación en entornos digitales. Fomenta la participación y capacitación en el uso y aprovechamiento de las TIC: mejora de empleabilidad, relaciones digitales (e-administración, e-banca, e-comercio.) 7

8 Telecentro como un proyecto social Evaluación privada pura Costos: Computadoras, mobiliarios Conectividad, energía eléctrica Sueldos, etc. Beneficios: Ingresos por venta servicios Ahorro de costos Evaluación mixta privada espuria Costos: Computadoras, mobiliarios Conectividad, energía eléctrica Sueldos, etc. Beneficios: Ingresos por venta servicios Ahorro de costos Beneficios indirectos (no apropiables) Incremento en escolaridad Aumento de empleo Evaluación social Dueña del proyecto: la sociedad Bienestar social Costos: No precios de mercado, precios sociales Beneficios: Se maximiza el bienestar colectivo Distorsiones del mercado Impuestos Subsidios Mercados monopólicos Bienes públicos 8

9 Modelo de sostenibilidad Aclarar rol de dinamizador Uso y apropiación de las TIC Mediador tecnológico Enfoque de proyectos sociales Administración financiera Gestión técnica Formación de dinamizadores Gestión eficiente Sostenibilidad Planificación estratégica Valores y principios Gestión participativa Indicadores Seguimiento y monitoreo Adecuación tecnológica Alternativas de conectividad Alternativas de equipamiento Alternativas de software libre Integración de otras TIC: SMS, radio comunitaria Niveles de colaboración con otros proyectos Plataformas virtuales eficaces Compartir con generosidad Encuentros presenciales Redes nacionales e internacionales Mecanismos de trabajo en red Desarrollo de servicios y contenidos Detección de necesidades Contenidos ámbito productivo Dinamización de circuitos económicos (ubicación geográfica) Lugar de encuentro 9

10 Alternativas de sostenibilidad económica El hecho de que los telecentros sean considerados un bien público, no los exime de una gestión eficiente y eficaz Enfoque de plan de negocios Identificación de servicios Estrategia de comunicación Estructura básica de ingresos y egresos Disminuir la estructura de gastos Corresponsabilidad comunitaria Transferencia la propiedad de los equipos informáticos Alternativas de conectividad Subsidios estatales Uso de software libre Incrementar ingresos Plan de mercadeo Oferta estructurada de capacitación Diversificación de fuentes de financiamiento Comunidad Organismos públicos Aliados privados Centro académicos y universidades 10

11 Conclusiones y recomendaciones Superar las anécdotas y posicionar a los telecentros como medio clave para la construcción de la SI Despliegue geográfico eficaz de telecentros Enfoque de adaptación a la complejidad Cambio tecnológico Modelos de negocios y cooperación Nuevos paradigmas: cambio de la matriz productiva Alfabetización, alistamiento, amistamiento digital: Sensibilización y desarrollo de capacidades Nuevos esquemas y modelos de gestión sustentable 11

12 Muchas gracias Mayor información Imaginar Centro de Investigación para la Sociedad de la Información Hugo Carrión G. Teléfono: Móvil: