Guerra insurgente y contrainsurgente Política, Sociedad y Teología

Transcripción

1 Lecciones Aprendidas para construir la paz Diplomado presencial

2 Objetivos General Brindar herramientas teóricas, metodológicas y casuísticas a los estudiantes para que mejoren sus capacidades de análisis en lo relacionado con las dinámicas del conflicto armado y las negociaciones de paz en Colombia Específicos Comparar las diferencias y similitudes en el comportamiento político, militar y financiero de las guerrillas más emblemáticas en la historia de América Latina (las FARC, el ELN y el M- 19 en Colombia, Sendero Luminoso en Perú, el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional en El Salvador y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca en Guatemala) Analizar los contextos de formación y expansión de los diferentes grupos paramilitares en Colombia (desde 1977 hasta el 2005) Analizar la evolución de la estrategia contrainsurgente del Estado colombiano desde el Frente Nacional hasta la Política de Consolidación Territorial del gobierno de Juan Manuel Santos Analizar en perspectiva histórica y comparada los procesos de paz desarrollados por el Gobierno colombiano con los diferentes actores del conflicto armado (EPL, FARC, ELN, M- 19, y AUC) Analizar en perspectiva histórica y comprada los diferentes esquemas de justicia transicional Dirigido a El Diplomado se dirige a politólogos, sociólogos, economistas, antropólogos, periodistas, integrantes de la Fuerza Pública, fiscales (especialmente de la Unidad de Análisis de Contexto y la Unidad de Justicia Transicional), tecnócratas (especialmente de la Unidad de Restitución de Tierras, la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, la Unidad Nacional de Protección y el Departamento Nacional de Planeación) y estudiantes de último semestre de carreras afines a las ciencias sociales y el periodismo.

3 Metodología El curso busca equilibrar el conocimiento que se produce sobre la guerra y la paz desde la academia, las fuerzas militares y los grupos revolucionarios. Por tal motivo, se escogieron en el programa artículos y libros que fueron escritos por sociólogos de la guerra, oficiales retirados del Ejército que se dedican a la vida académica y líderes de algunas guerrillas latinoamericanas. Con respecto a la pedagogía, se combinará la cátedra magistral, con la realización de talleres grupales o seminarios de discusión en cada clase. Presentación del programa Las negociaciones de paz desarrolladas actualmente entre el Gobierno nacional y la guerrilla de las Farc, en La Habana, Cuba, han traído a colación una serie de dilemas que deberán afrontar las partes involucradas directamente en el conflicto armado así como la sociedad civil en general. De esa forma, dilemas como la privación de la libertad para guerrilleros que no han sido vencidos en el campo militar, el reconocimiento y la reparación a las víctimas, el tipo de mecanismo de refrendación popular de un eventual acuerdo, la viabilidad fiscal del postconflicto, entre otras, requieren de personas con habilidades para pensar de manera crítica y constructiva las soluciones requeridas para avanzar hacia una terminación definitiva del conflicto social armado en Colombia. El Diplomado Guerra insurgente y contrainsurgente: Lecciones aprendidas para negociar la paz es uno de los aportes de la Universidad al enriquecimiento de este proceso. Con él se busca dar respuestas a los dilemas que emanan del actual proceso de negociación con las guerrillas colombianas. Contenidos Módulo 1: Guerra insurgente en perspectiva histórica y comparada Capítulo 1: Perspectivas teóricas que dan cuenta del surgimiento de las guerrillas o Explicaciones centradas en la desigualdad social o Explicaciones centradas en la influencia de potencias extranjeras (imperialismo) o Explicaciones centradas en la geografía o Explicaciones centradas en la codicia y la abundancia/escases de recursos naturales o Explicaciones centradas en las oportunidades para la rebelión o Explicaciones mixtas

4 Capítulo 2: Las guerrillas latinoamericanas: los casos de Perú, El Salvador y Guatemala o Los modelos de lucha revolucionaria: la guerra popular prolongada, la guerra insurreccional y el modelo mixto o El caso de Sendero Luminoso o El caso del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional o El caso de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca en Guatemala Capítulo 3: Los actores del conflicto armado en perspectiva histórica: el caso de las guerrillas de inspiración marxista o M- 19: guerrilla mediática y desmovilización exitosa o ELN: partido político en armas, poder popular y negociaciones de paz o FARC: combinación de todas las formas de lucha, éxito militar y negociaciones de paz Módulo 2: Guerra contrainsurgente en perspectiva histórica y comparada Capítulo 1: La guerra contra la insurgencia vista desde Estados Unidos y los países aliados o El Frente Nacional, el Plan Lasso y la Alianza para el Progreso o Las estructura de la Fuerza Pública y el desafío de la revolución : un análisis de cambio institucional o Marco institucional que habilita la creación de grupos de autodefensa: un análisis jurídico e histórico o El Plan Colombia, el Plan Patriota y la Política de Consolidación Territorial o Operaciones militares exitosas contra la subversión Capítulo 2: Origen y evolución del paramilitarismo en Colombia o Historia de los grupos paramilitares en Colombia: De los Escopeteros de Puerto Triunfo a las Autodefensas Unidas de Colombia en Ralito o Modelos organizacionales del paramilitarismo en Colombia (Puerto Boyacá, Urabá y otros) o Variaciones en los repertorios de violencia paramilitar: un análisis comparativo entre regiones y actores o Estatutos internos y régimen disciplinario en los grupos paramilitares: una mirada transversal o Relaciones con la clase política (parapolítica) o Narcotráfico y financiación de grupos paramilitares Módulo 3: Negociaciones de paz y justicia transicional Capítulo 1: Agendas y temas de negociación tratados en diferentes procesos de paz en el mundo: un análisis focalizado o Participación política (aperturas democráticas) o Reforma agraria o Desarme y entrega de armamento o Desmovilización y reinserción de antiguos combatientes o Transformación de agencias de seguridad estatales

5 o Reconocimiento y reparación a las víctimas o Perdón judicial (amnistías e indultos) o enjuiciamiento punitivo o Mecanismos de refrendación popular o Consecución de recursos para la financiación del postconflicto o Reducción de la violencia armada Capítulo 2: Esquemas de justicia transicional o Esquemas centrados en la verdad y la reconciliación o Esquemas centrados en la justicia punitiva o Esquemas centrados en la reparación transformadora de las víctimas o Esquemas mixtos Capítulo 3: La justicia transicional en Colombia: cambios normativos y lecciones aprendidas o Ley 975 de 2005 (también llamada Ley de Justicia y Paz o Ley 1448 de 2011 o Ley 1592 de 2012 o Acto Legislativo No. 01 de Julio de 2012 (también llamado Marco Jurídico para la Paz ) o Lecciones del proceso de justicia transicional con los grupos paramilitares Conferencistas Mario Aguilera Peña Profesor del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales (IEPRI) de la Universidad Nacional de Colombia. Investigador del Centro Nacional de Memoria Histórica. Autor de numerosos artículos académicos y libros. Se destacan los libros: Guerrilla y población civil. Trayectoria de las Farc, , publicado por el Centro Nacional de Memoria Histórica; Contrapoder y Justicia Guerrillera. Fragmentación política y orden insurgente en Colombia, publicado por Random House.

6 Andrés Dávila Ladrón de Guevara Director del Departamento de Ciencia Política de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Javeriana. Ex director de la Dirección de Justicia y Seguridad del Departamento Nacional de Planeación. Autor de numerosos artículos académicos y libros. Se destacan los libros: Clientelismo: el sistema político y su expresión regional en coautoría con Francisco Leal- ; Democracia pactada: El Frente Nacional y el Proceso Constituyente del 91, publicado por el Instituto Francés de Estudios Andinos. Eduardo Castellanos Roso Magistrado de la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá. Ha sido magistrado ponente en las sentencias contra: Hébert Veloza García (alias HH) y demás postulados del Frente Arlex Hurtado del Bloque Bananero de las AUC; Baldomero Linares y demás postulados de las Autodefensas Campesinas de Meta y Vichada; Ramón María Isaza y demás postulados de las Autodefensas Campesinas de Puerto Boyacá; Luis Eduardo Cifuentes Galindo (alias el Águila) y demás postulados de las Autodefensas del Bloque Cundinamarca; Arnubio Triana Mahecha y demás postulados de las Autodefensas Campesinas de Puerto Boyacá. Gustavo Duncan Profesor de la Universidad EAFIT y miembro de la Comisión del Conflicto Armado y las Víctimas. Columnista de El Tiempo y El País. Autor de numerosos artículos académicos y libros. Se destacan: Los señores de la guerra: De paramilitares, mafiosos y autodefensas en Colombia, publicado por la Editorial Planeta; y, Más que plata o plomo. El poder político del narcotráfico en Colombia, publicado por Random House. Fabián Alejandro Acuña Profesor e investigador de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Javeriana. Investigador del Observatorio de Restitución y Regulación de Derechos de Propiedad Agraria. Ha publicado varios artículos sobre régimen político y violencia en revistas académicas como Papel Político y Análisis Político.

7 Juan David Velasco Profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales de la Universidad Javeriana. Asesor de la Sala de Justicia y Paz del Tribunal Superior de Bogotá. Autor de numerosos artículos de opinión en El Tiempo, El Espectador y Razón Pública. Ha publicado artículos sobre la dimensión electoral del conflicto armado colombiano en diferentes revistas académicas como Papel Político y Estudios Sociojurídicos. Escribió el libro en coautoría con Ariel Ávila-, Democracias en venta. Partidos, corrupción electoral, violencia y crimen en Colombia ( ). Matthias Nowak Investigador del Small Arms Survey (Ginebra, Suiza). Es especialista en temas relacionados con la violencia armada en situaciones de postconflicto. Con el Small Arms Survey (SAS), trabajó en la elaboración de la base de datos de la publicación Carga Global de la Violencia Armada, así como participó en el diseño, la implementación, y los reportes sobre encuestas de percepciones de seguridad y victimización en Uganda y Kenya. Ha investigado las dinámicas de la violencia armada después de los acuerdos de paz en países centroamericanos.