MÉXICO: POLITICA DE APOYO A EMPRENDEDORES Y MIPYMES

Transcripción

1 FORO MESOAMERICANO DE PYMES EXPERIENCIAS EN INCLUSIÓN Y EDUCACIÓN FINANCIERA: CASOS MÉXICO - COLOMBIA MÉXICO: POLITICA DE APOYO A EMPRENDEDORES Y MIPYMES

2 VISIÓN PARA 2018 Haber contribuido a una exitosa democratización de la productividad en sectores y regiones del país, mediante la implementación de una política de estado de apoyo para emprendedores y MIPYMES.

3 PROSPECTIVA DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR Política generalista de apoyos, sin prioridades y objetivos Apoyos aislados a través de Organismos Intermedios Discrecionalidad y opacidad, débil medición de impactos Sistema abierto todo el año, incertidumbre en asignación Recursos sin orientación sectorial y al desarrollo regional Competencia de proyectos por recursos (Convocatorias) Impulso al desarrollo regional: prioridades en Sectores Estratégicos Recursos concurrentes con los Estados conforme a sus vocaciones regionales Apoyos integrales, incluso solicitados directamente por los beneficiarios Evaluación basada en méritos del proyecto, parametrizada y transparencia total al aplicante Gobierno digital, plazos de tiempo establecidos, asignación oportuna

4 LOGROS OBTENIDOS Situación Anterior Logros Alcanzados Fondo con bajo desempeño, limitada cobertura y diseño 2012 deficiente Observaciones No hay indicadores para medir si una de CONEVAL: empresa es competitiva Definiciones inconsistentes de población potencial y objetivo No existe estrategia de cobertura Sin lineamientos de planeación anual Barómetro del Espíritu Emprendedor del G20 Fondo con ALTO POTENCIAL DE DESEMPEÑO Buenas Prácticas de Monitoreo y Evaluación de Programas Sociales Federales MENCIÓN HONORÍFICA por la redefinición del Fondo SEGUNDO LUGAR DE LOS PAÍSES G20 en el indicador de Apoyo Coordinado para emprendedores, que mide la fortaleza del ecosistema. Monitoreo de Ejecución y Resultados de Programas Presupuestarios 2013 Segundo Lugar de los 18 programas del Sector Economía Alianza para el Gobierno Abierto El INADEM participa con 1 de los 26 compromisos, Fondo Nacional Emprendedor abierto y participativo

5 Fortalecer con la mayor solidez posible la Red de Apoyo al Emprendedor Instrucción presidencial: Implementar una política de Estado en materia de apoyo a MIPYMES y emprendedores 6. Fomento de sectores y regiones Lograr el reconocimiento internacional gracias al éxito en el marco de la Alianza para el Gobierno Abierto Perspectiva de Genero 1. Financiamiento I N A D E M Transparencia Participación ciudadana PRINCIPIOS Eficiencia Mejores reglas y convocatorias Orientación a resultados VISIÓN GENERAL Elaborar una nueva Ley de apoyo a MIPYMES y emprendedores que institucionalice los avances 2. Capacitación Lograr fortalecer el sistema gracias a la participación en el programa Agentes de innovación de Presidencia 5. Acceso a cadenas Productivas globales Gobierno Cercano y Moderno 4. Acceso a TICS 3. Información Democratización de la productividad

6 COMPOSICIÓN DEL PRESUPUESTO DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR = 9,377 MDP Programas Concurrentes 5,645 MDP 60.2% Sistema Nacional de Garantías 3,376 MDP 36% Gastos de Operación 356 MDP, 3.8%

7 Des. Reg. y Sect. 2,119 mdp Des. Emp. 1,131 mdp Emp. y Fto. 978 mdp Prog. MIPYMES 316 mdp Incorp. de TIC 1,100 mdp COMPOSICIÓN DEL PRESUPUESTO DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR Estratégicos 302 mdp FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR Programas Concurrentes 5,645 MDP 60.2% 25 Convocatorias 4,114 mdp Proyectos Estatales + Estratégicos 1,411 mdp MIPYMES Siniestradas 120 mdp Estatales 1,149 mdp

8 RECURSOS ASIGNADOS POR EL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR AL 30 DE JUNIO Cat. I-IV 6, $1,661 Núm. solicitados Núm. Aprobados MDP Asignados Montos Asignados del FNE a junio de 2014 Regresar Cat. V (TIC) 18,513 6,494 $200 Núm. solicitados Núm. Aprobados MDP Asignados $1,661 Estatales 366 $1,134 4 $44.7 Núm. asignados Monto asignado Núm. Aprobados MDP Aprobado $3,154 $1,134 $200 Garantías 29,318 $3,154 Empresas apoyadas MDP Asignados Cat. I-IV Cat. V (TIC) Estatales Garantías Monto asignado al 30 de junio de 2014 $6,149 MDP - 65%

9 CONVOCATORIAS 25 Convocatorias Categoría 1. Programas de Sectores Estratégicos y Desarrollo Regional. Categoría 2. Programas de Desarrollo Empresarial. Categoría 3. Programas de Emprendedores y Financiamiento. Categoría 4. Programas para MIPYMES. Categoría 5. Apoyo para la Incorporación de TIC s en las MIPYMES.

10 CATEGORÍA 1: SECTORES ESTRATÉGICOS Y DESARROLLO REGIONAL Convocatorias que integran la categoría: 1.1 Desarrollo de Proveedores 1.2 Competitividad Sectorial y Regional 1.3 Reactivación Económica 1.4 Reactivación Económica para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y la Cruzada Nacional contra el Hambre 1.5 Obtención de apoyos para proyectos de Mejora Regulatoria 1.6 Articulación Estratégica de Agrupamientos empresariales

11 CATEGORÍA 2: DESARROLLO EMPRESARIAL 2.1 Creación y Fortalecimiento de la Red de Apoyo al Emprendedor y los Puntos para Mover a México 2.2 Creación, seguimiento y fortalecimiento de empresas tradicionales e Incubadoras y empresas de alto impacto 2.3 Fortalecimiento de Aceleradoras de Empresas y Proceso de Aceleración de Empresas Nacional o Internacional 2.4 Realización de eventos empresariales para fomentar el desarrollo de los sectores estratégicos, encuentros de negocio y/o el emprendimiento 2.5 Realización de Campañas de Promoción del Espíritu Emprendedor, Transferencia de Metodologías, Realización de Talleres y Campamento de Emprendedores para fomentar el Desarrollo de Habilidades Emprendedoras/Empresariales 2.6 Fomento a las Iniciativas de Innovación

12 CATEGORÍA 3: EMPRENEDORES Y FINANCIAMIENTO Convocatorias que integran la categoría: 3.1. Asesoría para el Acceso al Financiamiento 3.2 Programa de Desarrollo del Ecosistema de Capital Emprendedor 3.3 Impulso a emprendedores y empresas a través del Programa de Emprendimiento de Alto Impacto 3.4 Fortalecimiento Institucional de Intermediarios Financieros No Bancarios (IFNB S) y de Entidades de Fomento de los Gobiernos Estatales

13 CATEGORÍA 4: PROGRAMAS PARA MIPYMES Convocatorias que integran la categoría: 4.1 Formación y Fortalecimiento de Capacidades Empresariales 4.2 Otorgamiento de Apoyos para el crecimiento y la consolidación del modelo de Franquicias 4.3 Conformación de MIPYMES mexicanas en consorcios de exportación o algún otro tipo de asociacionismo empresarial con fines de exportación y/o consolidación de los ya conformados 4.4 Desarrollo de la Oferta Exportable

14 CATEGORÍA 5: APOYO PARA TICS 5.1 Incorporación de Tecnologías de Información y Comunicaciones a las Micro y Pequeñas Empresas 5.2 Formación de Capacidades y Adopción de Tecnologías en las Micro y Pequeñas Empresas del Sector Industria, Comercio, Servicios y Turismo 5.3 Fortalecimiento de microempresas manufactureras 5.4 Fortalecimiento de micro y pequeñas empresas a través de la vitrina de soluciones de las Grandes Empresas y su cadena de valor 5.5 Apoyo para empresas participantes en el Régimen de Incorporación Fiscal

15 PROGRAMA JUNTOS POR LA FORMALIDAD La formalidad es la respuesta del Estado Mexicano a los problemas de desarrollo económico, por lo que se convierte en una responsabilidad de las diferentes dependencias que conforman el gobierno y también de las organizaciones de la iniciativa privada. En el seno del Comité Nacional de Productividad, se planteó como compromiso el reforzamiento de la difusión del Régimen de Incorporación Fiscal y del Régimen de Incorporación a la Seguridad Social. Para operar la incorporación a la formalidad, es necesario utilizar un enfoque transversal a las dependencias de gobierno, no solamente desde el punto de vista fiscal.

16 PROGRAMA JUNTOS POR LA FORMALIDAD SS/IMSS SE/INADEM ST SHCP SAT, NAFIN/UNIDAD DE BANCA DE DESARROLLO/ SOCIEDAD HIPOTECARIA FEDERAL CONSAR

17 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO Objetivo Un proyecto que logre impulsar la formalidad en la economía, contribuya al incremento de la productividad y propicie un crecimiento económico acelerado, de conformidad con las metas del PND. Impactos del Proyecto 120 mil negocios Duración del Proyecto 5 meses Recursos del Proyecto 500 millones de pesos Cobertura Nacional, todos los sectores Medición de Impactos Número de empresas de nueva incorporación a la formalidad Número de beneficiarios bancarizados

18 PROPUESTA DE TRABAJO» El participante se registra en el RIF en internet o módulos del SAT» Una vez registrado, indica si quiere recibir el apoyo» INADEM recibe sus datos y genera constancia por internet» Acude a una sucursal de BANSEFI Mecanismo de participación de los beneficiarios:» El participante firma un formato simple de convenio de adhesión y el recibo» Se entrega la primera parte del apoyo por $2,000» En la segunda etapa, el beneficiario sube sus facturas de comprobación de los $2,000 originales y presenta un 2do grupo de facturas por otros $2,000» Recibe un segundo apoyo a su tarjeta de débito por $2,000» El beneficiario llena la encuesta de impactos y se da el seguimiento con las facturas

19 CONCEPTOS DE APOYO Tipos de Apoyo Adquisición de artículos/ equipamiento Equipo Mobiliario básico Mercancías Remodelación

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