2. ANTECEDENTES Y ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL CDTI.

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1 PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LLEVAR A CABO UNA CAMPAÑA DE PUBLICIDAD Y COMUNICACIÓN CORRESPONDIENTE AL AÑO OBJETO DE LA CONTRATACIÓN. El objeto del presente Pliego es fijar las condiciones técnicas y económicas sobre las que se realizará la contratación de la empresa encargada de crear y diseñar la próxima campaña 2008 de publicidad y comunicación externa del CDTI. 2. ANTECEDENTES Y ÁMBITO DE ACTUACIÓN DEL CDTI. El CDTI es una Entidad Pública Empresarial, dependiente del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, cuyo objetivo es ayudar a las empresas españolas a elevar su nivel tecnológico mediante la financiación de proyectos de I+D empresarial, la gestión y promoción de la participación de empresas españolas en programas internacionales de cooperación tecnológica y el apoyo a la transferencia de tecnología en el ámbito empresarial. En la página web del CDTI ( existe material documental de referencia sobre las actividades y programas del CDTI. 3. CONTENIDO OBJETO DEL CONTRATO. El contrato cubrirá en exclusiva los conceptos asociados a creatividad, diseño, desarrollo gráfico y adaptaciones de formato, guión, storyboarding, planificación de medios y diseño de producción. El contrato no cubrirá la compra de medios y soportes ni la producción (a excepción de la entrega de ficheros gráficos fuente en formato Photoshop a 300 ppp con capas y de las adaptaciones de formato que sean necesarias a petición del CDTI). 4. OBJETIVOS DE LA CAMPAÑA DE PUBLICIDAD. a) Informar, difundir y consolidar, en su función social y socioeconómica, la imagen del CDTI en el territorio español como centro vertebrador y de referencia nacional para la tecnología y la I+D+i empresarial. b) Sensibilizar a la sociedad española sobre la cultura de la innovación como motor de la competitividad y del crecimiento. c) Motivar y reforzar el interés de sus distintos públicos (empresarios, emprendedores, investigadores, medios de comunicación e inversores, entre otros) por la oferta de ayudas y financiación del CDTI para generar un re- 1

2 torno creciente en solicitudes para proyectos de innovación empresarial asociados a las distintas tipologías de proyectos y programas gestionados por el CDTI. d) Dinamizar, modernizar y actualizar la imagen percibida de la identidad del CDTI y de su marca. 5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS. Sólo se aceptarán las propuestas redactadas y presentadas en el idioma español. Es obligatorio que todas las propuestas incorporen, para cada medio y soporte propuesto, el máximo de recursos y medidas para garantizar la accesibilidad de acuerdo a la ley, en concreto: audiovisual: subtitulación, audiodescripción y locución de mensajes escritos. Se da por entendido que los conceptos de arte presentados (gráfica, animáticas, guiones, storyboards, etc) son bocetos de naturaleza provisional, aunque se recomienda que sean presentados con las calidades artísticas y técnicas más cercanas a las calidades finales entregables. Se recuerda igualmente que, de acuerdo a la regulación vigente, todas las creatividades deben contener: gráfica y otros soportes físicos: imagen combinada del CDTI con la del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (o en su caso, el Ministerio al que el Centro pueda ser adscrito en el futuro). radio: locución final (verbatim: Gobierno de España ). audiovisual: imagen combinada del CDTI con la del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (o en su caso, el Ministerio al que el Centro pueda ser adscrito en el futuro) y locución final (verbatim: Gobierno de España ). Además de la documentación administrativa que se detalla más adelante en este Pliego, las propuestas deberán incluir el siguiente contenido de carácter técnico: a) Un desarrollo creativo en términos gráficos y/o audiovisuales y en cualquier otro lenguaje complementario, que servirá de concepto de arte para todas las acciones que ejecute el CDTI durante el periodo de ejecución de la campaña. b) Un racional que detalle el proceso de desarrollo creativo y que relacione los elementos creativos con los componentes institucionales, corporativos y funcionales del CDTI. c) El portafolio de entregables (bocetos) adaptados para los siguientes soportes: 2

3 Gráfica: adaptaciones del concepto de arte en algunos de los formatos habituales (por ejemplo, página completa, módulo de portada, robapáginas y faldón), en formato color y grises. Radio: guión para cuña en versión 20 y 30 segundos. Televisión: guión y storyboard para spot en versión 20 y 30 segundos. Internet: fichero flash para un tamaño estándar de banner. d) Si bien la compra de medios no quedará recogida en el contrato, las propuestas deben incluir una recomendación de planificación estratégica de medios que permita valorar al órgano contratante que el desarrollo creativo está adecuadamente orientado y enfocado a los objetivos propuestos. e) Igualmente, y aunque la naturaleza de la campaña objeto de la contratación es principalmente publicitaria, las propuestas pueden incluir cualquier sugerencia sobre otras acciones de otra naturaleza que se consideren adecuadas para alcanzar los objetivos de esta campaña. f) Una vez seleccionada la empresa adjudicataria, ésta se compromete, de forma previa a la entrega de los artes finales, a acordar con el CDTI la necesidad o no de realizar modificaciones o ajustes a la creatividad presentada e incorporarlas adecuadamente. En cualquier caso, la empresa adjudicataria se compromete a aceptar el 26 de septiembre de 2008 como fecha tope para la entrega de artes finales y otros entregables al CDTI. Una vez firmado el contrato con la empresa adjudicataria, ésta entregará al CDTI los ficheros gráficos fuentes con cesión explícita de los derechos necesarios. Además, y según el calendario de entregas que se fijará, la empresa adjudicataria hará entrega de las adaptaciones gráficas en los formatos y medidas que le solicite el CDTI. 6. RECOMENDACIONES. Se espera de las empresas que participen en la convocatoria que aporten un valor añadido en términos de creatividad y de riesgo, no sólo en la generación de conceptos y diseños, sino también en la naturaleza de las acciones que propongan y en la utilización de los distintos medios y soportes disponibles en el mercado, siempre y cuando su utilización se justifique y sea adecuada a los objetivos de la campaña. Las empresas participantes tienen absoluta libertad en la definición de la estrategias que, según su criterio, se adapten mejor a los objetivos propuestos, sin limitar la inclusión de ninguna idea, imagen, mensaje, elemento o propuesta de medios que contribuya a enriquecer o proporcionar mayor impacto a los mensajes, conceptos y acciones. Como referencia, y tras los resultados obtenidos en las anteriores campañas del CDTI, se espera que, además de los soportes más habituales, las propuestas incluyan recomendaciones para otros canales menos convencionales. La estrategia 3

4 debe estar enfocada hacia la comunicación pero sin olvidar los aspectos emocionales (sorpresa, identificación, humor o los que correspondan). 7. COMPROMISO ADICIONAL. La empresa adjudicataria se compromete igualmente a facilitar, sin coste adicional para el CDTI, y a efectos de seguimiento y planificación y cuando le fuera solicitada, documentación estadística y de seguimiento estándar en el sector (EGM, OJD, Sofres, etc.). A efectos de coordinación interna, se recomienda que las empresas que vayan a presentar sus ofertas remitan por correo electrónico a ial@cdti.es una notificación previa a la entrega de su documentación, indicando además nombre y datos de contacto. Esta notificación no es en ningún caso vinculante ni exime a la empresa notificante del cumplimiento de las condiciones y términos recogidos en este Pliego, ni implica ningún compromiso por parte del CDTI con la empresa que realice dicha notificación. 8. CALENDARIO DE LA CAMPAÑA. La campaña correspondiente al año 2008 se ejecutará entre los meses de octubre y noviembre de 2008, ambos inclusive. 9. PRESUPUESTO. El presupuesto total de esta contratación asciende a un importe máximo de CIENTO CINCUENTA MIL EUROS ( ,00 euros, IVA no incluido). 10. CONDICIONANTES LEGALES. Se deberán contemplar todos los aspectos legales e implicaciones relacionados con la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre de Protección de Datos (LOPD), así como en el Reglamento de Desarrollo de dicha Ley, aprobado por Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, que puedan afectar a los trabajos. 11. REQUISITOS DE LAS ENTIDADES OFERTANTES. Las empresas ofertantes deberán reunir los siguientes requisitos: Capacidad, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contratos del Sector Público. Estar al corriente de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social. 12. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS. 4

5 La presentación de ofertas se realizará mediante sobre sellado, incluyendo original y dos copias de toda la documentación preceptiva, en el Registro General del CDTI, en su sede, situada en C/Cid 4; Madrid, dentro del plazo señalado en el anuncio. Cuando las proposiciones se envíen por correo administrativo, la empresa deberá justificar la fecha de imposición del envío en las Oficinas de Correos y anunciar al CDTI, en el mismo día, la remisión de su oferta mediante fax remitido al número , a la atención del Departamento de Promoción de la Innovación. Una vez resuelta la contratación, las empresas participantes en el mismo, a excepción de la seleccionada, dispondrán de un plazo no superior a 15 días, desde la comunicación del resultado de la contratación, para retirar la documentación aportada en las ofertas, transcurridos los cuales el CDTI procederá a su archivo o destrucción, no haciéndose responsable de sus custodia ni de posibles pérdidas. 13. DOCUMENTACIÓN QUE DEBEN PRESENTAR LAS EMPRESAS OFERTANTES. La oferta deberá ir firmada por una persona con capacidad legal suficiente de representación debiendo ajustarse al modelo que se adjunta como Anexo al presente Pliego. Las empresas ofertantes deberán proporcionar al CDTI cualquier aclaración o información adicional que éste pueda requerirles durante el proceso de selección Documentación general: a) Documento que recoja los datos más significativos de su actividad, tales como nombre de la empresa, capital social, fecha de fundación, equipo directivo, número de empleados, distribución de empleados por departamentos, cifra de facturación de los últimos 3 ejercicios, y principales clientes. b) Certificados originales de estar al corriente de pago de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social. c) Fotocopia de la Escritura de Constitución y modificación, en su caso, de la sociedad, así como Escritura de adaptación de Estatutos, en su caso; fotocopia de los poderes del firmante, fotocopia del C.I.F. de la empresa y fotocopia del N.I.F. del firmante. 5

6 13.2 Documentación técnico-económica: La documentación técnica incluirá una memoria descriptiva conteniendo: a) Nombre de la empresa oferente y persona de contacto. b) Áreas de especialización de la empresa, describiendo experiencias previas próximas al objeto del presente trabajo e indicando las referencias más importantes de los últimos años. c) Aceptación expresa de que en la oferta se incluye la adaptación de los artes finales a los formatos y medidas que solicite el CDTI sin coste adicional y que serán entregados en formato Photosop con capas a 300 ppp. d) Equipo de trabajo, detallando qué personas participarían (CV, puesto en la empresa). e) Presupuesto para la realización del trabajo, desglosando las diferentes partidas de gasto. En la documentación se reflejará con claridad qué actividades desarrollará la empresa seleccionada con sus propios medios y cuáles serán subcontratadas (si fuera el caso), indicando el nombre de los subcontratistas. 14. CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO. Los criterios que servirán de base para la adjudicación del contrato será: creatividad y arte 80% cercanía de calidades de los bocetos presentados a calidades finales 5% adecuación a legislación sobre accesibilidad e imagen institucional 5% oferta económica 10% 6

7 15. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. El CDTI y la entidad adjudicataria firmarán un contrato en el que se plasmarán los derechos y las obligaciones de ambas partes. 16. PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD. A excepción del reconocimiento de la autoría, todos los derechos restantes sobre los elementos y piezas de la campaña (fijación, explotación, comunicación, distribución, etc) pertenecerán al CDTI, que podrá utilizarlos libremente y reproducirlos total o parcialmente, distribuirlos o comunicarlos de la forma que estime más conveniente, sin contraprestación económica alguna añadida para la empresa. En este sentido, la empresa que resulte adjudicataria aceptará que, salvo los derechos de autoría, los restantes derechos serán cedidos a perpetuidad, pasando a ser propiedad del CDTI. El adjudicatario se obliga a guardar la más absoluta confidencialidad respecto a terceros de todos los datos aportados por el CDTI para facilitar la adecuada elaboración del estudio objeto del contrato, así como los resultados derivados del trabajo contratado. Por esta razón, la empresa adjudicataria y el personal encargado de la realización de las tareas guardará secreto profesional sobre todas las informaciones, documentos y asuntos a los que tenga acceso y conocimiento durante la ejecución del presente contrato. 17. PENALIZACIONES. El adjudicatario está obligado a cumplir el plazo máximo establecido para la entrega de artes finales, cuya fecha será el día 26 de septiembre de En el supuesto de producirse un retraso en dicha entrega, y siempre que sea imputable al adjudicatario, el CDTI podrá descontar los siguientes porcentajes sobre el importe licitado: Un 20%, si la entrega se realiza en los 7 días siguientes a la fecha del 26 de septiembre de Un 40%, si la entrega se realiza entre 7 y 14 días posteriores a la fecha del 26 de septiembre de En el supuesto de que el retraso supere los 14 días a partir de la fecha indicada, el adjudicatario no tendrá derecho a percibir importe alguno y quedará obligado a indemnizar al CDTI con el pago del 20 % del importe de licitación. Dichas cantidades serán detraídas de las cantidades pendientes de pago por parte del adjudicatario y, en caso de que no existan, deberán ser ingresadas en metálico por el adjudicatario. 7

8 18. DIRECCIÓN DEL TRABAJO. Corresponderá al CDTI la dirección de los trabajos pudiendo hacer las indicaciones oportunas al adjudicatario para el mejor cumplimiento de los objetivos perseguidos. Si se observase algún motivo de disconformidad, el CDTI dará las instrucciones precisas y detalladas al objeto de remediar las faltas o defectos observados, a efecto de que sean subsanados. 19. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO. La contratación a la que se refiere el presente Documento no tendrá en ningún caso naturaleza administrativa. Las cuestiones litigiosas surgidas de la interpretación o cumplimiento del contrato o contratos derivados del presente Documento se regirá por el Derecho Privado. ANEXO 8

9 PROPOSICIÓN ECONÓMICA D con NIF nº, y domicilio en en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre y representación de la empresa.. con C.I.F...., a tenor de la publicación del anuncio por el que se convoca la contratación de una empresa de publicidad y comunicación, en los términos establecidos en el Pliego de Condiciones, se compromete irrevocablemente en nombre de (la empresa) a realizar las tareas y trabajos que se contemplan en el citado Pliego por importe total de. (IVA no incluido). En. a. de.. de Firma y sello de la empresa 9