PREVENCiÓN YGESTiÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

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1 NTEGRACiÓN DE LOS ASPECTOS SUSCEPTBLES DE MEJORA PREVENCiÓN Y GESTiÓN NTEGRAL DE RESDUOS U012 DERVADOS DE LA EVALUACiÓN ESPECíFCA DE DESEMPEÑO S DOCUMENTO DE OPNiÓN (POSCiÓN NSTTUCONAL) CLAVE PRESUPUESTAL PROGRAMA U012 NOMBRE DEL PROGRAMA PREVENCiÓN YGESTiÓN NTEGRAL DE RESDUOS NOMBRE DE LA DEPENDENCA RESPONSABLE DRECCiÓN GENERAL DE FOMENTO AMBENTAL, URBANO YTURíSTCO (DGFAUT) SEMARNAT 1. COMENTAROS GENERALES Como antecedente, se menciona que el programa U012.se rediseño en 2015 con respecto a su similar de 2014, en este sentido muchas de las recomendaciones ya fueron atendidas en el rediseño mismo, sin embargo, hay algunas recomendaciones que se pueden retomar para mejorar el programa. 11. COMENTAROS ESPECíFCOS Las recomendaciones tienen origen en el informe del consultor sobre la evaluación del programa Las recomendaciones se basan principalmente en la versión del programa de 2014 sin observar las mejoras implementadas en el rediseño para Por este motivo, la gran mayoría de las recomendaciones ya fueron atendidas. No omito informar que la MR 2015 ya fue ratificada para 2016 con lo que se pretende dar continuidad a los indicadores de la MR CALFCACiÓN DE LAS RECOMENDACONES. La mayoría de las recomendaciones están basadas en la versión de 2014 del programa, se consideran como A5M únicamente las que se consideran pertinentes para mejorar el programa. \

2 NTEGRACiÓN DE los ASPECTOS SUSCEPTBLES DE MEJORA PREVENCiÓN V GESTiÓN NTEGRAL DE RESDUOS U012 DERVADOS DE LA EVALUACiÓN ESPECíFCA DE DESEMPEÑO S DOCUMENTO DE OPNiÓN (POSCiÓN NSTTUCONAL) i Criterios de Selección' Criterios de Clasificación' Es un Cuál es el Tema" No Recomendación Qué actores ASM? Aspecto Tipo de acción' (se puede La recomendación es... Fundamento (seleccione Susceptible (seleccione uno) seleccionar más de Seleccione Justificar Legal ~ 2 (seleccione uno) uno) de Mejora?' uno) Definir de forma precisa la DGFAUT Lineamientos Se tiene que Estudiar la Corrige _ Diseño Clara Sí No X Específicos X Alta SíX población potencial y Generales evaluar la pertinencia de Modifica X objetivo, a partir de la para la pertinencia de redefinir la Adiciona Resultados información con la que se Justificable Síx No Evaluación de nstitucionales Media X redefinir la No población Reorienta Productos cuenta y la generada por los Programas población objetivo y ndicadores NEG o con lil ~ :',de' las Relevante SíX No' Federales de la nterinstitucionales Baja _ objetivo y potencial o totalmente Cobertura entidades fede';'aiivas,,y Administració potencial, Planeación_)( " municipios. (U012 Eioj, n Pública! pero no en EjecuciÓn_ Federal base a lo Otros sugerido, sino Factible SíX No ntergubernamentales en términos de la gestión integral de los residuos. 2 Contar con una estrategia de La estrategia N/A Corrige _ Diseño Clara SíX No focalización de los recursos, Específicos Alta de focalización Sí Modifica que priorice las áreas, NO está Adiciona Resultados regiones o municipios Justificable Sí_ nstitucionales Media dirigida a Reorienta Productos susceptibles de apoyo. (U012 municipios ni ndicadores EED). regiones. Se va o totalmente Cobertura Relevante Sí_ nterinstitucionales Baja _ L 3 Ampliar la gama de apoyos El programa N/A a redefinir la Planeación población objetivo antes Factible Sí ntergubernamentales Otros_ de focalizar los recursos Corrige _ Diseño otorgados, ya que más del Clara Sí No X Específicos Alta no intenta Sí Modifica 50% de estos están distribuir Adiciona Resultados destinados a camiones equitativamen Reorienta recolectores y hay estados Justificable Sí No X nstitucionales Media te los recursos ndicadores con nulo apoyo (Por ej. en función de o totalmente Cobertura

3 NTEGRACiÓN DE LOS ASPECTOS SUSCEPTBLES DE MEJORA PREVENCiÓN Y GESJÓN NTEGRAL DE RESDUOS U012 DERVADOS DE LA EVALUACiÓN ESPECíFCA DE DESEMPEÑO DOCUMENTO DE OPNiÓN (POSCiÓN NSTTUCONAL) Criterios de Selección! Criterios de Clasificación' Es un Cuál es el Tema" No Recomendación 1 Qué actores ASM? Aspecto Tipo de acción' (se puede la recomendación es... Fundamento (seleccione Susceptible (seleccione uno) seleccionar más de (seleccione uno) Seleccione Justificar legal' uno) de Mejora?' uno) Vera cruz); O en su caso, los tipos de Planeación nterinstitucionales precisar el porqué de dicha Relevante SíX No Baja _ proyectos situación, si es atribuible a los apoyados. En Otros lineamientos o a factores gran medida externos, que deben ser está en identificados. (U012 EED) función de las Factible Sí ntergubernamentales solicitudes de. apoyo de los estados. 4 Llevar a cabo una estrategia Se considerará N/A Corrige _ Diseño Clara Sí Específicos Alta Si_ de difusión para que un después de Modifica mayor número de la redefinir y Adiciona Resultados Justificable SíX No nstitucionales población objetivo acceda a Media aclarar la Reorienta los apoyos. (U012 EED) población ndicadores Relevante Si_ nterinstitucionales Baja _ objetivo. o totalmente Cobertura Planeación Factible Sí_ No X ntergubernamentales Otros 5 Llevar a cabo una Evaluación La evaluación N/A Corrige _ Diseño Clara de Consistencia y Resultados, No X Específicos Alta de Modifica para identificar los problemas consistencia Adiciona Resultados de coherencia del programa Justificable Sí X No nstitucionales Media se considerara Reorienta Productos relacionando los después del ndicadores_ Lineamientos, la MR y los Relevante Sí nterinstitucionales Baja _ estudio para rubros apoyados; y conocer redefinir la o totalmente Cobertura Planeación cómo ha sido la evolución del Factible Sí_ No X ntergubernamentales población programa. luon EED) objetivo. Otros 6 Revisar la contraparte o Esta Secretaria N/A Corrige _ Diseño aportación solicitada a las Clara Sí_ No X Específicos Alta no tiene Sí_ Modifica entidades federativas y atribuciones Adiciona Resultados... municipios, a partir de un para revisar Reorienta análisis de sus capacidades y Justificable Si No X nstitucionales Media las finanzas de No X ndicadores

4 NTEGRACiÓN DE LOS ASPECTOS SUSCEPTBLES DE MEJORA PREVENCiÓN Y GESTiÓN NTEGRAL DE RESDUOS U012 DERVADOS DE LA EVALUACiÓN ESPECíFCA DE DESEMPEÑO DOCUMENTO DE OPNiÓN (POSCiÓN NSTTUCONAL) No Recomendación La recomendación es... derivado de la autonomía Constitucional de los Relevante Sí_ No X municipios y entidades federativas en materia de Factible Sí No X residuos. (U012 EED) Crear una base de datos con la información generada por Clara Sí_ No X el programa, que permita 1\ sistematizar y tener un mejor Justificable Sí X No control de las acciones apoyadas, diferenciando las 1\ acciones atribuibles Relevante Sí X No directamente al programa, es decir; que se otorgaron en f+ base a sus lineamientos. Factible Sí_ No X (U012 EED) Promover la elaboración de... Clara S No X hneamlentos o reglas diferenciadas para los subsidios directos que no se Justificable Sí X No_ otorgan a través de los Lineamientos, o en su caso, Relevante Sí X No diferenciarlos de los apoyos! con base en los Lineamientos. l' (U012 EED) Factible Sí_ No X dentificar el problema que Clara Sí No X busca atender el programa y la incidencia del programa en la problemática que busca Justificable Sí X No_ atender. (U012 EED) Criterios de Selección'.,.f. ~ Relevante Sí X No_ Qué actores Fundamento Legal' (seleccione uno) nterinstitucionales ntergubernamentales nstitucionales Criterios de Clasificación 3 Específicos nterinstitucionales ntergubernamentales Específicos Seleccione Baja _ Alta_ Media_ Baja _ nstitucionales 11 Media_ nterinstitucionales ntergubernamentales Específicos nstitucionales nterinstitucionales Alta _ Baja_ Alta_ Media_ Baja _ Justificar los estados o municipios La base de datos ya 1 existe, la! recomendació atendida. Los lineamientos para la operación de los proyectos de Anexo 31, ya existen la recomendació atendida. La problemática ya está identificada, la recomendació 1 Es un ASM? (seleccione uno) Sí_ Sí_ Sí_ Cuál es el Aspecto Susceptible de Mejora?' N/A N/A N/A Tipo de acción s (seleccione uno) o totalmente _ Corrige _ Modifica Adiciona _ Reorienta _ o totalmente _ Corrige _ Modifica _ Adiciona _ Reorienta _ o tótalmente _ Corrige _ Modifica_ Adiciona _ Reorienta _ o totalmente _ Tema" (se puede seleccionar mas de uno) Cobertura_ Planeación_ Otros_ Diseño_ ndicadores_ Cobertura_ Planeación_ Otros_ Diseño_ ndicadores_ Cobertura_ Planeación_ Otros_ Diseño_ ndicadores_ Cobertura_. Lj

5 NTEGRACiÓN DE LOS ASPECTOS SUSCEPTBLES DE MEJORA PREVENCiÓN Y GESTiÓN NTEGRAL DE RESDUOS U012 DERVADOS DE LA EVALUACiÓN ESPECíFCA DE DESEMPEÑO DOCUMENTO DE OPNiÓN (POSCiÓN NSTTUCONAL)! Criterios de Selección! Criterios de Clasificación'! Es un Cuál es el Tema' No Recomendación Qué actores ASM? Aspecto Tipo de acción s (se puede la recomendación es... Fundamento {seleccione Susceptible (seleccione uno) seleccionar más de pa rticipan? (seleccione uno) Seleccione Justificar legal' uno) de Mejora?' uno) Sí Planeación Factible No X ntergubernamentales atendida. otros. 10 Revisar los indicadores de la los N/A Corrige _ Diseño MR 2014, para que estos Clara Sí No X Específicos Alta indicadores ya Sí_ Modifica permitan conocer y medir el fueron Adiciona Resultados desempeño del programa. lo rediseñados a Reorienta anterior debido a que algunos Justificable SíX No nstitucionales Media partir de 2015, Productos ndicadores valores han sido estimados la o totalmente Cobertura con escasa información, no recomendació Planeación existe línea base en 4 de 5 Relevante SíX No nterinstitucionales Baja _ indicadores, no se tiene atendida. Otros evidencia de su diseño y método de cálculo, y no hay Factible Sí No X ntergubernamentales continuidad en los mismos. {U012 EED} 11 Contar con un análisis de la DGFAUT lineamientos los resultados Análisis de la Corrige _ Diseño Clara SíXNo Específicos X Alta SíX evolución de la cobertura del Generales del programa evolución de Modifica programa. (U012 EED) para la no dependen la cobertura Adiciona _X Resultados] Justificable SíXNo Evaluación de nstitucionales Media de este No del programa. Reorienta Productos 105 Programas análisis. Es útil ndicadores Relevante SíXNo Federales de la nterinstitucionales Baja _X para analizar o totalmente Cobertura Administració la cobertura Planeación Factible SíX No n Pública ntergubernamentales histórica del Federal programa. Otros 12 Definir más puntualmente 105 DGFAUT lineamientos los resultados Definir 105 Corrige _ Diseño] Clara Sí X No Específicos X Alta X SíX criterios de priorización y Generales del programa criterios de Modifica X sistematizar la información para la dependen priorización de Adiciona Resultados para analizar 105 avances en Justificable Sí X No Evaluación de nstitucionales Media directamente No selección de Reorienta Productos cobertura en relación al 105 Programas de la selección proyectos ndicadores presupuesto y 105 Relevante Sí X No Federales de la nterinstitucionales Baja _ de proyectos beneficiarios o totalmente Cobertura lineamientos. (U012 EED) Administració del programa Planeación] Factible SíX No ntergubernamentales 1 J

6 NTEGRACiÓN DE LOS ASPECTOS SUSCEPTBLES DE MEJORA PREVENCiÓN Y GESTiÓN NTEGRAL DE RESDUOS U012 DERVADOS DE LA EVALUACiÓN ESPECíFCA DE DESEMPEÑO DOCUMENTO DE OPNiÓN (POSCiÓN NSTTUCONAL) No Recomendación Criterios de Selección l Criterios de Clasificación' Es un Cuál es el Tema" Qué actores ASM? Aspecto Tipo de acción' (se puede La recomendación es... Fundamento (seleccione Susceptible (seleccione uno) seleccionar más de Legal 2 (seleccione uno) Seleccione Justificar uno) de Mejora? 4 uno) n Pública que serán Federal beneficiarios. Otros 13 Definir adecuadamente el Los N/A Corrige _ Diseño Clara Sí Específicos Alta Si_ Propósito. (U012 EED) indicadores ya Modifica fueron Adiciona Justificable SíX No nstitucionales Media rediseñados a No X Reorienta Productos partir de 2015, ndicadores Relevante SíX No nterinstitucionales Baja _ la o totalmente Cobertura recomendació Planeación Factible Sí ntergubernamentales atendida. Otros 14 Reflejar claramente el cambio N/A Corrige _ Diseño Clara Sí Específicos Alta Los Si_ que se pretende generar en la indicadores ya Modifica población objetivo y no fueron Adiciona únicamente en su gestión. Justificable SíX No nstitucionales Media rediseñados a Reorienta Productos (U012 EED) ~.,,;''''0'5. indicadores Relevante Sí X No nterinstitucionales Baja _ o totalmente Cobertura recomendació Planeación Factible Sí No X ntergubernamentales atendida. Otros V. FUENTES DE NFORMACiÓN UTLZADA Evaluación Específica de Desempeño Prevención y Gestión ntegral de Residuos U lc. CARLOS., SÁNCHE~ GASCA DRECTOR GENERAL DE FOMENTO AMBlEN Al URBANO Y TURíSTCO (DGFAUT) 0 ~MTRO. JAVER WARMAN DAMANT DRECTOR GENERAL DE PLANEACÓN y EVALUACiÓN \ (SEMARNAT) " 6, ~

7 SEGUMENTO A ASPECTOS SUSCEPTBLES DE MEJORA CLASFCADOS COMO ESPECÍFCOS, DERVADOS DE NFORMES Y EVALUACONES EXTERNAS Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Documento de Trabajo del Programa: U012 Prevención y gestión integral de residuos Periodo No. Aspecto Susceptible de Mejora Actividades Área Responsable Fecha de Término Resultados Esperados Productos y/o Evidencias Análisis de la evolución de la cobertura del programa. Hacer un análisis histórico de la evolución de la cobertura del programa. Definir los criterios de priorización de Analizar y mejorar la definición de los criterios selección de proyectos beneficiarios del de priorización de selección de proyectos. programa. Estudiar la pertinencia de redefinir la población objetivo y potencial. Contratar a un consultor especialista en la definición de poblaciones para programas presupuestarios. Dirección General de Fomento Ambiental Urbano y Turístico (DGFAUT) Dirección General de Fomento Ambiental Urbano y Turístico (DGFAUT) Dirección General de Fomento Ambiental Urbano y Turístico (DGFAUT) 31/12/ /12/ /12/2016 Analizar la cobertura del Programa Presupuestario. Mejorar los criterios de priorización de selección de proyectos. Aclarar la definición de la población objetivo y potencial del programa U012. Documento de Análisis de la cobertura del programa. Lineamientos del Programa Lineamientos del Programa Formato oficial emitido por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Secretaría de la Función Pública (SFP) para el Mecanismo para el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora derivados de informes y evaluaciones a los programas federales de la Administración Pública Federal. Año de elaboración: 2016 Pág. 1